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南财论道丨GOP连年第一,广东如何让新质生产力“下海”?

21记者 21世纪经济报道 2024-04-11

作 者丨安然

编 辑丨陆跃玲


2月18日,广东召开全省高质量发展大会。其中,笔者注意到,“新质生产力”成为大会热议高频词,与会嘉宾结合各自所在领域、行业纷纷对如何发展新质生产力进行了阐释。去年12月召开的中央经济工作会议提出,要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。中国作为海洋大国,海上新质生产力是新质生产力的重要载体和战略支撑,海洋经济的高质量发展集中体现了创新、质优和先进生产力等关键词。海上新质生产力,需要全方位的科技创新主导发展,以此带动陆域先进生产力下海,推动海洋传统生产力升级,不仅是高科技、高效能、高质量的海洋经济,更应具备宏观层面的海洋经济全面、协调、均衡发展,中观层面构建相对完备的现代海洋产业体系,微观层面劳动生产率和全要素生产率的同步提升,实现海洋资源的优化配置。


而作为海洋生产总值(GOP)连续29年位居全国第一的省份,广东在推动新质生产力“下海”方面,毫无疑问有着天然的地理条件和产业基础优势。海上新质生产力,也可以包含三个“新”,即以海洋战略性新兴产业和海洋未来产业为代表的“海洋新制造”、以海洋贸易和新潮文旅为主体的“海上新服务”以及以场景化和数字化为路径的“下海新业态”。


“海洋新制造”,既包括海洋新能源、海洋新材料、海洋生物医药、海洋装备制造等新兴领域,也包括可燃冰、深海采矿等前沿未来领域。工业和信息化部、教育部、科技部、交通运输部、文化和旅游部、国务院国资委、中国科学院等七部门联合印发的《关于推动未来产业创新发展的实施意见》,提出聚焦深海等领域,加快深海潜水器、深海作业装备、深海搜救探测设备、深海智能无人平台等研制及创新应用。笔者参与《广东省加快发展海洋六大产业行动方案(2019-2021年)》编制,从2018年起省政府设立海洋经济发展专项资金,重点支持海上风电、海洋工程装备、海洋电子信息、天然气水合物、海洋生物、海洋公共服务六大产业创新发展。通过专项实施等一系列措施,我省海洋战略性新兴产业增加值增速达35.7%,带动海洋产业结构不断优化,实现海洋经济质量变革、效益变革、动力变革,是海上新质生产力释放的先锋范例。


“海上新服务”,重点在于镶嵌在全球产业链、供应链,对全球产业链具有重大控制性影响。广东是贸易大省,海洋作为连接海内外市场的重要通道,无数万吨船舶从广东各大港口起航,持续拓展对外开放与合作的新空间,成为我国共建“一带一路”的有力践行者。新加坡南湾是著名的海洋经济集聚区,该地区从最初的出口加工业逐渐转向发展服务业,重视高新技术,已拥有了全球海洋科技中心和全球服务中心两大核心功能:全球海洋科技中心核心功能包括信息化化工、制造,信息技术ICT植入港口网络化航运、物流,海事金融、法律;高科技研发产业;全球服务中心核心功能包括海洋旅游、高品质居住、高效管理等。广东积极建设深圳、广州等全球海洋中心城市,同时也在培育一批特色化的现代海洋城市,通过科技创新和资源优化配置,推动科创资源的集聚与产业根基相互促进,布局发展特色海洋产业,在深海养殖、海上风电、船舶制造与海洋工程等领域形成错位发展态势。


“下海新业态”,包括场景化和数字化。场景化是将海洋视为前沿技术和产品的试验场,可以通过跨界融合,打造应用示范标杆。以现代化海洋牧场为例,笔者认为,海洋牧场本身就是一个海上大工程装置,以此为牵引,可承载科研机构、企业、人才、项目落地。未来的海洋牧场不是单一业态,一方面,通过智能装备与流程,实现无人化作业;另一方面,根据掌握的实时数据及时采取策略,提高效率,保证人员和船只的安全。从此延伸,海洋电子信息(OIT)也是海上新质生产力的重要代表,是海洋油气、海上风电、海洋牧场、远洋航运等主要海洋经济领域实现数字化和智能化的基础,是海洋大数据和人工智能的核心支撑。数字经济与海洋经济深度融合,可构筑智慧海洋油田、智慧海上风电、智慧渔业、智慧海湾等应用场景,推动海洋实体经济数字化改造和数字化转型升级。


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本期编辑 江佩佩 实习生 宋佳遥

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