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鲍威尔连任美联储主席听证会证言全文

刘教链 刘教链 2023-06-05
隔夜,美东时间1月11号上午10点(北京时间晚上23:00),华盛顿德克森参议院办公楼106号会议室,美参议院银行、住房和城市事务委员会通过公开的混合形式会议(meet in OPEN SESSION, HYBRID FORMAT)就鲍威尔(Jerome H. Powell)提名连任美联储理事会主席举行听证会。

参与听证的主要是主席Sherrod Brown、排位委员(Ranking Member)Patrick J. Toomey以及其他委员会成员。其中主席、排位委员以及鲍威尔分别做了发言。发言全文公开在参议院官网上。总时长2小时44分钟的听证会全程录像也公布于此[1]。同时,鲍威尔的证言(testimony)全文也公开在美联储官网上[2]。证言全文翻译如下:

(证言开始)

Brown主席、排位委员Toomey和委员会的其他成员,感谢你们让我今天有机会出现在你们面前。我要感谢拜登总统提名我连任美联储理事会主席。我还要感谢我在联储的同事们为美国人民所做的充满奉献精神、锲而不舍和不知疲倦的工作。他们的责任心和专业度对于美联储应对COVID-19危机至关重要,并且,随着经济继续发展,对于货币政策的落实依然至关重要。特别感谢我的妻子Elissa Leonard和我们的三个孩子Susie、Lucy和Sam。他们的爱和支持使我所做的一切成为可能。我的五个兄弟姐妹都在观看,今天我们怀着爱和感激之情惦记着彼此和父母。

四年前,当我坐在本委员会面前时,很少有人能预料到我们即将面临的巨大挑战。(公众号:刘教链 译)

在疫情大流行前夕,美国经济正在经历第11年的扩张,这是有记录以来最长的一次。失业率处于50年来的最低点,经济利益正在达到最边缘的水平。没有明显的金融或经济失衡威胁持续扩张。但随着病毒席卷全球,这一迷人的景象几乎在一夜之间发生了转变。

最初的经济收缩是有记录以来最快和最深的,但这坏情况可能会变得更糟糕。随着疫情大流行的到来,我们面临的直接挑战是避免全面萧条,这需要整个政府采取迅速而有力的政策行动。

相比于二战后任何一次经济衰退的对策而言,国会做出了迄今为止最快、最大规模的反应。在美联储,我们使用了所有可用的政策工具。我们迅速采取行动,恢复流向家庭、社区和企业的重要信贷流动,并稳定金融体系。

这些集体政策行动、疫苗的开发和供应以及美国的恢复能力一起协同,首先缓解了疫情大流行的经济打击,然后引发了历史性的强劲复苏。

如今,经济正以多年来最快的速度扩张,劳动力市场强劲。(公众号:刘教链 译)

与往常一样,挑战依然存在。最初的关闭和随后的经济重新开放都没有先例。尽管疫情仍在持续,但经济仍迅速走强,导致持续的供需失衡和瓶颈,从而导致通胀上升。我们知道,高通胀会造成损失,特别是对于那些无法满足食品、住房和交通等必需品成本较高的人而言。我们坚定地致力于实现最大化就业和价格稳定的一贯目标。我们将使用我们的工具来支持经济和强劲的劳动力市场,并防止更高的通胀变得根深蒂固。

我们可以开始看到,疫情大流行后的经济在某些方面可能会有所不同。追求我们的目标需要考虑到这些差异。为此,货币政策必须采取广泛和前瞻性的观点,与不断发展的经济保持同步。

在过去的四年里,我和我的同事们继续我们前任的工作,以确保一个强大和有弹性的金融体系。我们提高了对大型银行的资本和流动性要求——目前,我们最大、最具系统重要性的银行的资本和流动性水平处于数十年来的高位。我们努力改善公众获得即时支付的机会,加强对气候变化和网络攻击等不断变化的威胁的关注和监管力度,并扩大对金融稳定性的分析和监测。我们将对新出现的威胁保持警惕。

我们还更新了我们的货币政策框架,借鉴了全国人民和社区的见解,以反映在持续低利率时代实施政策的挑战。(公众号:刘教链 译)

国会为美联储指定了重要目标,并赋予我们相当大的独立性来使用我们的工具来实现这些目标。在我们的民主制度中,这种独立性伴随着透明度和清晰沟通的责任,让公众了解情况并实现有效的立法监督。当美联储必须在危机时期采取非同寻常的行动时,这一职责就显得尤为重要。为了促进这种透明度,并赢得你们和美国人民的信任,我已经把定期和经常与你们和你们的当选同事会面作为优先事项。我承诺,如果我被确认连任,将继续这种做法。

美联储为所有美国人服务。我们知道我们的决定对全国的每个人、家庭、企业和社区都很重要。我致力于根据现有的最佳证据以及货币政策独立性的长期传统,以客观、正直和公正的方式做出这些决定。这一承诺是美联储使命的核心,也是我们在响应公共服务号召时做出的承诺。我再次来到这里,充满力量,毫无保留。

我们在美联储所做的一切都是为了实现国会为我们设定的目标。自从我2012年加入美联储并在过去四年担任主席以来,我很荣幸能够为这些目标服务。(公众号:刘教链 译)

谢谢大家。我期待着你们的提问。

(证言结束)

币市全面反弹,大饼(BTC)早间一度超过43k。前夜40k逢跌加仓,昨早发文《买在市场绝望时》,此后市场二次触底反弹,业已全面回暖,似有一扫阴霾之势。虽仍需提防三次探底测试,但这片刻,也是有一个稍稍的喘息之机了。

参考资料:
- [1] https://www.banking.senate.gov/hearings/01/04/2022/nomination-hearing
- [2] https://www.federalreserve.gov/newsevents/testimony/powell20220111a.htm

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