聚力十年，广清一体化持续释放民生福利 | 喜迎二十大（3）
厂房鳞次栉比
园区车水马龙
货车川流不息
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通往广清产业园的路上
“繁忙”是最直观的感受
这个成立8年的园区，2021年实现工业总产值133.63亿元，同比增长25.71%；工业增加值34.5亿元，同比增长26%。
近年来，广清两市深入推进广清一体化战略，扎实推进重要平台、重点项目建设，广清两地产业链融合更深、区域竞争力更强，广清一体化已进入全方位高质量融合发展新阶段，清远“入珠融湾”的步伐不断提速，不断给两地群众带来幸福感、获得感和安全感。
英德市连江口镇，武广高铁、乐广高速并排跨过小北江。（资料图） 清远日报签约摄影师 陈卫东 摄
广清一体化，交通要先行。2015年，广清两市共同编制了《广清一体化交通专项规划》。在《专项规划》的推动下，广清两市高标准推动交通设施一体化，加快打造“空铁陆水”立体交通网，重点打造“三铁一通一航”，南部通地铁、中部通郊铁、北部通高铁，通用机场加快布点，提升北江航道通航能力，广清交通一体化已初见成效。
去年底，随着二广高速连州连接线、广连高速三凤里以北段相继通车，清远高速通车总里程达到了1054公里，位居全省前列。根据相关规划，清远还将规划建设3条高速公路，届时将基本构成“六纵四横二联”高速公路网，其中8条高速公路对接广州。
跨市公交方面，清远市区目前开通了广州北站经花都狮岭镇至清远北部万科城、广州北站经花都赤坭镇至清远北部万科城、花都客运站至广清产业园等3条跨市公交线路，初步实现广清公共交通一体化。
目前，广清城际南延线(广州北站—广州白云站)、北延线(清城站—省职教城站)项目正在如火如荼推进当中。届时，一条城际轨道将连接起两城中心区，广清将进入双城生活新时代。
根据《清远市综合交通运输体系发展“十四五”规划》，到2025年，清远基本建成“三铁一通一航，六纵四横二联”综合交通网络体系，形成“南融北射，东西贯通”的区域交通新格局，实现“半小时生活圈”和“123交通时空圈”，有效支撑广清一体化发展和粤港澳大湾区北缘门户枢纽城市建设。
广清城际银盏站。清远日报记者 邱炜民 摄
市第八次党代会明确，进一步打造产业融合“大平台”，携手广州共建“421”现代产业体系，深化“总部+基地”“总装+配套”“研发+制造”“孵化+产业化”等合作共建，产业共建共融是广清一体化发展的基础，也是城市发展的活力所在。
近年来，广清两地围绕建设广清经济特别合作区“三园一城”，推行“广州总部＋清远基地”“广州研发＋清远制造”“广州孵化＋清远产业化”等模式，全力打造广清先进制造业重要基地，两市产业发展互动频频、优势互补。
截至目前，“三园一城”累计引进项目近600个，总投资近2000亿元，投试产项目上百个。
广清产业园区。清远日报记者 江元威 摄
营商环境一体化
大量的产业项目进驻，离不开优质的营商环境。目前，清远市本级应上网办理政务事项99%实现网上办理，在全省率先实现工建系统“一网通办”；建立粤东西北地区首个行政审批网上中介超市，企业开办时间压减至0.5个工作日。同时，清远大力推动“互联网+政务服务”，不断拓展广清跨城办理深度和广度，企业和群众办事不再受地域和层级限制。
广清产业园企业服务中心。（资料图）
随着广清一体化的推进，广清两市以改善民生为重点，推动优质资源互通共享，加快公共服务领域一体化建设，有效提升民生福祉。
教育帮扶方面，自2017年以来，广州市、区两级财政投入支持清远市的教育帮扶资金超过6亿元，累计增加学位1万多个；广清结对帮扶学校总数达到300多所，涵盖幼儿园，义务教育、高中教育和职业教育学校。
医疗卫生领域，广清两市依据“强基层、扶龙头、带队伍、传技术”的医疗卫生帮扶思路，积极调动广州地区优质医疗资源，提升区县对口帮扶质量，推动清远医疗卫生高质量发展，基本实现了“大病不出县，小病不出村”。
同时，广州继续加大对清远民族地区支持力度，促进民族地区快速发展。2019-2022年度，广州市支持清远民族地区高质量发展专项资金2.76亿元，支持49个项目建设，帮扶迫切需要解决的教育卫生、供水等民生短板问题，以切实提升民生福祉、探索产业升级为主要路径，努力提升民族地区整体发展节奏在新发展格局中的适应能力。
“广清一体化”累计六次写进省政府工作报告
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“广清一体化”的概念于2012年3月由广清两市联合提出。2013年11月，省委、省政府调整珠三角地区与粤东西北地区的对口帮扶关系，清远改由广州帮扶。两地协商后达成共识，以“广清一体化”为抓手，推进广清对口帮扶。
2015年2月召开的省十二届人大三次会议上，清远代表团和广州代表团一共84名人大代表联署提出议案，力挺将“广清一体化”上升为省级战略。同时，清远市10名省政协委员也联合广州市8名省政协委员提交相关建议。
同年，“广清一体化”首次写进省政府工作报告。此后，2016年、2019年、2020年、2021年和2022年的省政府工作报告都有提及。至今年，“广清一体化”已经累计第六次写进省政府工作报告。
2016年2月19日，中国政府网发布《国务院关于广州市城市总体规划的批复》，要求深入推进广佛同城化、广清一体化,加强广佛肇等珠三角区域层面的规划协调。这意味着，广清一体化得到国家层面的认可。
进入2022年，广清一体化迎来了第十年，已经进入“深度一体化”全新阶段。
01交通一体化
高速通车总里程1054公里，其中，连接广清两地的高速公路6条，共双向42车道；清远城区到广州花都最快16分钟可达；两市跨市公交日运行56班次。
02产业一体化
“三园一城”引进项目近600个，总投资近2000亿元，投试产项目上百个。拥有世界500强企业投资项目6家，高新技术企业54家，上市企业10家。2021年，合作区完成工业总产值超150亿元；今年一季度完成规模以上工业总产值39.0亿元，同比增长18.5%；实现固定资产投资同比增长57.8%。
03营商环境一体化
清远市本级应上网办理政务事项99%实现网上办理，企业开办时间压减至0.5个工作日。清远制定市县两级授权清单，分别梳理69项、45项、44项行政审批事项委托广清、广佛（佛冈）、广德（英德）产业园实施。
04民生共享
教育：广清结对帮扶学校300多所；教师到广州跟岗交流、教学教研活动7000多人次，广州送教上门3000多人次。
医疗卫生：第二轮对口帮扶以来，广州市、区两级政府向清远各级医疗卫生机构投入资金1.8亿元；广州65家省、市和区级医疗卫生机构与清远市62家医疗卫生机构结对帮扶。
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清远发布编辑部来源：清远日报采写：陈荣汉 何帆编辑：谭清梅校对：刘淑芳编审：周东辉编委：钟志宏
生态清远
2022年9月14日，清新区太和镇飞水渔村，晚霞映红了天空，夕阳、古塔、小舟三点一线，形成有趣的画面。清远日报签约摄影师 李学俊 摄
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