2023年是上海智能网联汽车相关法规政策全面落地的元年，上海市顺应数字科技革命和产业变革趋势，坚决落实国家交通强国发展战略，大力推进科技创新中心和国际航运中心建设，加快建设世界级汽车产业集群，深化城市数字化转型发展，全力构建智能网联汽车创新发展生态圈。市交通委、市经信委、市公安局联合发布了《上海市智能网联汽车发展报告（2023年度）》，详见~

2023 年是上海智能网联汽车相关法规政策全面落地的元年。上海市顺应数字科技革命和产业变革趋势，深化城市数字化转型发展，加快推动政策法规落地，持续推动道路测试，规范开展示范运营，丰富示范应用场景，全力抢占智能网联汽车发展高地。

开启

智能网联汽车从道路测试到准入试点

新征程

实现

智能网联汽车从试点示范到应用生态

新突破

谱写

智能网联汽车从稳步快跑到引领跨越

新篇章

壹

务实笃行，

筑牢融合发展根基

PART/1

 持续开展测试示范，促进技术能级提升 

截至2023年底，上海市实现自动驾驶开放测试总面积达912平方公里，其中嘉定464平方公里和临港386平方公里（386区块）实现全域开放。累计向32家企业774辆车颁发道路测试和示范应用牌照。企业参与度、场景丰富度、测试活跃度位居全国前列。

测试总里程963.3万公里，其中自动驾驶测试（功能测试）里程743.7万公里，较2022年分别增加25%、43%；测试总时长115万小时，其中自动驾驶测试（功能测试）时长65万小时，较2022年分别增加190%、200%。

PART/2

 积极拓展应用场景，构建智慧出行生态 

截至2023年底，累计向8家企业联合体160辆车颁发示范运营证，年出行服务超15.4万人次，年货运量6.6万TEU运输量。向7家企业30辆车颁发无驾驶人牌照，在临港新片区、金桥区域已开放道路有序开展无驾驶人测试，累计测试里程9.47万公里。

PART/3

 抓实双智试点建设，探索融合发展路径 

智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展第一批试点，获得优秀评级。依托双智试点，上海嘉定建成全国首个轻量化、规模化、低投入的车路协同环境。

临港新片区推进滴水湖核心片区“一环、一路、一网”车路协同环境建设，支持智能网联汽车开展创新应用，打造智慧出行服务典型案例 。

上海以数据底座、控制中台为重点，构建信息共享、数据联通、系统智能和网络安全的智能网联汽车市级云控平台，开展车路主动安全控制和道路协同管理，实现协同感知、协同决策和协同控制。

贰

明道尚法，

厚植产业引领生态

PART/1

 保驾护航，完善法规政策体系 

聚焦顶层设计、基础设施、示范应用及标准体系，启动制定高级别自动引领区方案，进一步完善市、区两级协同发展布局。

• 《上海市智能网联汽车高快速路测试与示范实施方案》 

• 《上海市浦东新区促进无驾驶人智能网联汽车创新应用规定实施细则》

• 《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区促进无驾驶人智能网联汽车创新应用实施细则（试行）》

• 《浦东新区促进无人驾驶装备创新应用若干规定》

PART/2

 筑巢引凤，打造创新人才高地 

上海聚焦三大先导产业、六大产业集群，按照稳步试点、逐步推开原则，加快培养智能网联产业发展急需紧缺的高素质技术技能人才。

PART/3

强基补链，抢占产业集聚先机 

嘉定区集聚汽车“新四化”相关企业600余家、国家及市级公共服务平台24个、公共及企业研发平台超200个，实现全产业链分布。

浦东金桥基于雄厚的汽车产业基础，打造“大-中-小”于一体的智能终端生态圈。

临港新片区以智产为着眼点，带动智能网联基础设施、车端电子、软件算法、互联应用全链条产业发展。

奉贤区充分整合“政、企、校”多方资源优势，打造智能网联汽车全产业生态体系。

叁

固本建制，

营造创新应用环境

PART/1

重安全，夯实创新应用全流程管理 

多措并举建立健全数据采集和使用过程的安全制度与监管机制。

规定《上海市浦东新区促进无驾驶人智能网联汽车创新应用规定》

措施  

开发智能网联汽车公安监管平台，实现交管部门对无驾驶人智能网联汽车的应急指令下发、道路管控下发、电子围栏管理、可视化监控等功能。

规定《临港新片区无驾驶人智能网联汽车创新应用管理与操作指引（试行）》

措施  

明确企业创新应用申请路径、申请条件、管理要求、事件处置规范等，进一步完善无驾驶人监管体系。

规定《无驾驶（安全）员智能网联汽车车身标识要求》

措施  

规范车辆的显示装置、警示装置和夜间反光装置等车身安全标识改造，提升车辆创新应用安全性。

规定《临港新片区无驾驶人智能网联汽车创新应用紧急接管手册》

措施  

规范紧急事件应急处置机制。

PART/2

定标准，助推智能网联高质量发展  

上海市全面贯彻落实国家交通强国和智能汽车发展战略，通过团标实践、地标固化、国标升级的方式，打造层次分明、科学合理、富有上海特色的智能网联汽车标准体系，探索智能网联汽车与智慧交通、智慧城市系统的深度融合路径，助力打造世界级智能网联汽车产业。

PART/3

 强赋能，助力智慧城市数字化转型  

上海发挥智能网联汽车及智慧城市基础设施数据汇聚优势，聚焦安全监管、赋能汽车、赋能交通、赋能城市四个方面深化数据赋能，助力智慧城市数字化转型。

精彩看点

点

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