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省改革办《竞跑者》点赞天台管好支农“钱袋子”!

神秀天台 2022-05-11








“小康不小康,关键看老乡”。财政支农专项资金是优先发展农业农村、全面推进乡村振兴的关键。如何把有限的支农专项资金真正用到刀刃上呢?
建立项目法人黑名单制度引入第三方监管完善绩效评价管理办法……






天台县不断探索支农专项资金全过程绩效管理,增强资金分配、使用的科学性、公正性、公平性,提高资金使用效益。近日,这个做法得到了省委改革办《竞跑者》点赞



让我们一起来看看天台是如何管好“钱袋子”使广大农民得实惠的 ↓ ↓ ↓


近年来,天台县重点从建立全面绩效管理体系、严抓项目立项公开公正、建立高效资金拨付方式、健全责任监督追究机制等四个方面着手,积极探索支农专项资金全过程绩效管理,助力高质量推进乡村振兴工作。



01

建立全面绩效管理体系

出台财政专项资金管理风险内部控制试行办法进一步规范财政专项资金管理,防范专项资金预算编制和分配不规范、使用不合理、绩效不高等风险。


建立财政支农项目网上数据库实行动态管理,避免重复申报现象,库外项目除法律、法规、规章及上级政策另有规定的,原则上不予立项。


组建竞争立项评审专家库以熟悉工程造价审核、农村水利建设管理、筹资筹劳业务能手为主要成员的竞争立项评审专家库,重点围绕村干部组织工作能力、农民群众筹资筹劳主动性及受益面情况等9个方面进行评分,确保评审专业性、科学性。



02

严抓项目立项公开公正

坚持立项全程公开,对申报入库、评审规则流程等每个环节都进行公开公示。多渠道公开涉农项目财政奖补政策、管理要求、申报程序和竞争办法;同时,指导村集体组织及时公布村民筹资筹劳、村集体投入、社会捐助、奖补资金等情况,提高群众知晓度。


加强业务培训对村干部和村民代表进行财政涉农奖补项目业务培训,邀请村民代表参加本村的评审陈述答辩小组,组织群众全程参与评审,充分调动村民主动性和积极性,保障项目建设规范和工程质量。



03

建立高效资金拨付方式

实行动态管理要求项目业主按时间要求上报建设进度及资金使用情况,对不按照项目批准内容实施,或未按规定期限完成的,相应采取限期整改或停止补助等措施。


引入第三方监管鼓励适当采取政府购买服务的方式,委托中介机构对立项申报、实施过程以及验收评估等环节实施管理,提高项目监管的科学性、公正性。


规范资金拨付程序,推行支农专项资金国库集中支付改革,原则上补助资金30万元以下(含)的在项目验收通过后一次性拨付;30万元以上的工程类项目,按施工合同约定的方式拨付;30万元以上的其他项目经主管部门提出按进度分次拨付。



04

健全责任监督追究机制

要求建设单位按时实施及时提交审计部门或相关中介机构出具的竣工报告和审核报告,公益类项目由主管部门进行委托审核,补助金额10万元以上未经审核的原则上不予验收。


完善绩效评价管理办法,每年委托会计师事务所等第三方机构对支农专项资金进行专项审计,确保项目资金的安全和项目效益。


对财政支农专项资金实行巡察全覆盖全面审查相关农业经营主体和单位在专项资金申报、管理、使用过程中是否存在违规违纪违法行为。


建立项目法人黑名单制度项目申报主体有违法行为被有关部门查处的,或提供虚假申报资料的,3年内不得申报财政补助项目。


↑财政纪委人员对雷峰乡扶贫项目验收检查

↑街头镇踏勘田园综合体项目




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✄ 编辑:戴慧蜜✄ 审核:范晶薇

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