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美国宣布重新豁免352项进口商品关税，是套路还是重大利好？
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▲《老王漫谈》第178期
一些行业媒体判断，这对纺织行业是重大利好消息，也意味着中美贸易关系的改善。
但是，如果仔细分析一下，我们很难同意这样的观点。
一、这不是美国要主动改善中美经贸关系的信号。
美豁免部分中国商品关税，更多的原因或许是来自其内部的压力：
1、缓解美国国内的通胀压力。
据美国劳工部发布的数据显示，美国2月份消费者价格指数CPI环比上涨0.8%，同比上涨7.9%，创1982年1月以来最大同比涨幅。
全球新冠疫情大暴发后，由于美国坚持偏激的防疫措施，导致美国成为全球疫情的重灾区，感染人数和死亡人数分别长期占据全球第一，并导致美国的产业链和供应链中断，市场供应短缺，商品物流紊乱。同时，由于美国对外贸易政策的调整，2021年美国的进口商不得不支付高额的关税进口，从而导致美国国内物价出现了大幅上升的趋势。尽管美国官方一再宣称，物价上涨主要是油价上涨推动所致，实际上进口商品价格的上涨对国内物价的推动是不可忽略的一个重要因素。对此，美国财政部长耶伦也不得不承认高额关税对通胀的推动作用。
今年2月，美国两党41名参议员呼吁贸易代表戴琪尽快建立全面的豁免程序，扩大符合关税豁免条件的范围。与此同时，美国一千多家贸易商联名致信贸易代表办公室，要求尽快完成削减关税。应该说戴琪是迫于压力，不得不提出一个部分豁免的清单。
2、为了中期选举。
今年10月美国即将进行中期选举。拜登执政以来，疫情未见好转，国内经济矛盾上升，世界格局错综复杂，如果今年在国内经济发展方面再无建树，会直接关系到民主党的支持率及国会的人选变化。因此稳定美国经济自然是重中之重，能否降低通胀是大家最为关心的大事。
3、也有专家分析，可能是因为对付俄乌战争带来的政治需要。这个话题就不展开了。
二、从客观效果来看，利好也是非常有限的。
1、比重很低。
根据中国纱线网测算，关税豁免清单中的涉棉产品2021年全年出口总额为55.42亿美元，占当年我国纺织品服装出口总额3154.66亿美元的1.75%。整体来看本次关税豁免所涉棉制品种类在我国出口纺织品服装数量和金额比重极低。
2、品种有限。
这次豁免清单上以化纤产品和较低附加价值的纺织品为主。如，长丝纱线机织物、全涤纶机织物、化纤长丝无纺织物、聚丙烯纤维丝束、涤纶长丝丝束、聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）无纺布等。
最大类和主流的棉制品涉及较少。本次关税豁免清单涉及纺织品服装产品类别见本文。
总体上判断中美贸易摩擦仍然将长期存在，特别是在那些高附加值产品、难以替代产品以及涉及国家战略利益的领域，美国对中国的遏制打压，仍然是一个长期的政策。
事实上，当地时间3月28日，美国参议院批准了一项法案《美国竞争法》，该法案旨在提升美国在经济与国家安全和外交领域，其中多项法案针对中国。同日，在美国国会提到的一份国防战略简报中，中国被称为“最重要的战略竞争对手”。
而在纺织行业方面，美国对于新疆棉问题的态度就可以得到佐证。
这次的豁免关税，当然也是一个利好，但我们不必过于乐观。中国纺织产业未来调整，还是需要眼睛向内，逐步淘汰落后的低附加值产品，通过科技创新，提升自身的核心竞争力。
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