4月22日晚，中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅发布《关于进一步稳定房地产市场的通知》（以下简称《通知》）。从即日起海南实行严格的限购政策，在已出台限购政策的基础上，实施全域限购。

简单来说，在最新的政策下：

没有户口，想在海南买房的。要提供至少一名家庭成员，累计24个月以上的个税或社保证明。

在海口、三亚、琼海已实行限购的区域，这一标准则达到了60个月。

不能靠补缴社保或个税的方式来解决。

刚好有一位朋友有微信上和我说：

在海南落户也不难的。如果你是985或211学校本科毕业，或者是有研究生学历，能比较容易地搞定落户，然后再去买房。

嗯，这个想法也凉了。

通知里还有一条，即日起迁入海南户口的话，也要提供至少一名家庭成员累计24个月以上的个税或社保证明，且只能购买一套住房。

堵得死死了。

数据显示，这是最近一年来，海南发布的第14次房地产调控政策，海南为什么频发出台的限购措施，主要都是针对外地人呢？

图片来源：大伟看楼市（zdw123zdw123zdw）

原因就在于外地人已经成为了海南购房的主力。

近年来，为了遏制房价，全国各地都启动了房地产限购，但海南的商品房成交额增长呈加速之势，如2017年商品成交额就同比上涨82%，其中不少是外地的炒房资金。

2011年中国旅游地产（海南）消费者调查报告显示，海南购房者中71%来自岛外，其中大部分为中长期用户。每年使用物业时间超过15天的占绝大多数。其中70%以上的人群一年仅使用一次岛内物业，空置率现象凸显。

同时，数据显示，2017年上半年海南购房成交中，岛外购房占比高达88%。其中来自京津冀和东三省的购房者最多。东三省合计占比约23%，北京占比约13%，河北占比约14%。其次为来自河南、山东、山西、四川的购房者。

而大部分岛外购房者以旅游、度假、养老等为目的在海南买房，属于“候鸟”型客户，每年冬季“飞”来暂住，春天“飞”走。

按三亚市旅游局的统计，2015年在三亚市购房养老的“候鸟老人”已达到了50万之众，而2014年末，三亚户籍人口为58.56万人。

分析人士认为，此次海南发布的限购政策，条件异常苛刻，这意味着外地新增炒房资金在数年内几乎无法进入海南楼市，前几年流入海南楼市的数千亿炒房资金面临着被“关门打狗”的尴尬局面！

近十年来，房地产可以说是海南的支柱产业。以2017年海南房地产交易数据来看，2017年海南全省房地产业销售面积达2292.61万平方米，销售金额突破2713.72亿元。房地产增加值在2017年占据了海南省地区生产总值（GDP）的9.8%，领先于其他行业。

今年3月，中房智库发布的2017年全国30城市房地产依赖度排名中，海南的三亚和海口包揽了前两名，其中三亚去年房地产开发投资甚至高于其GDP总量。

据媒体报道，今年3月，十三届全国人大一次会议海南省代表团媒体开放日上，针对海南房地产业，省委书记刘赐贵、省长沈晓明两人曾一齐“开炮”。

刘赐贵认为，“要想改革好，就要自我革命，就要有壮士断腕的气概。”他的这番话正有所指，即房地产业。“调控房地产业，GDP以及财政收入会受到影响，这就需要我们有‘壮士断腕’的决心。”

他介绍，目前海南针对房地产已经提出了两个“暂停”、以及限购限地等政策，这也正是用来贯彻“房子是用来住的不是用来炒的”，来落实海南所提出的“海南不能成为房地产的‘加工厂’，外面想要多少，海南就建多少”。

沈晓明也将炮口对准了房地产，同样用“壮士断腕”作比。沈晓明表示，他在海南省政府工作报告中之所以用“壮士断腕”来形容“减小海南省经济对房地产的依赖”，正是因为如此而行对海南来讲“会很痛、会出血、会很难”。

“那么难在哪儿？”沈晓明坦言，海南的房地产对经济的贡献很大，无论是投资还是税收，都占到50%以上。那么既然这么难，缘何必须要“断腕”？

沈晓明指出原因有二。其一，房地产发展要用土地，土地资源十分有限而且不可再生，可是外界对房子的需求却是无限的。其二，造了房子，配套的基础设施和社会公共服务就要跟上。

海南之所以这么决绝，一个重要的原因是，不想重蹈历史的覆辙。

海南纳入中国版图已经数千年了，但真正获得大的发展机遇，是在1988年以后。1988年4月，海南建省、建立特区；2010年1月，海南获得“国际旅游岛”的重大发展机遇；2018年4月，海南又获得了“全岛自贸区+自由港”的大利好。

回顾历史，我们可以发现：1988年和2001年的两次历史机遇，都没有给海南带来实质性的变化，而且无一例外刺激了房价暴涨，最终让海南碌碌无为。今年4月，海南又获得了大利好，如果不加强对楼市的管控，极有可能重蹈历史覆辙。

海南的“全岛自贸区+自由港”能否成功，关键在于能否控制营商成本，为原有的1000多万海南人和即将到来的千万新移民提供低成本的住房。

跟深圳、浦东、雄安相比，海南不靠近特大城市，再加上气候炎热、资产价格已经偏高，所以能不能完成中央刚刚交给的任务，发展成为有竞争力的“排头兵”，真的是很难说。

现在海南痛下决心，决绝告别“投资+投机”的中国式房地产，值得称赞！