高速免费政策不应只有一条道

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车辆扎堆出行导致高速拥堵，服务区排队人满为患，超时几分钟却被收全程高速费……近年来，随着我国私家车保有量持续增长，公众对于优化现行高速免费政策的呼声越来越高。

今年两会期间，多位代表委员就这一问题积极建言献策。这也从一个侧面说明，这项已实施多年的惠民政策还存在提升的空间。

一

从 2012 年开始，我国在节假日实行高速公路免费通行政策，降低了七座以下小型客车的节假日出行成本，刺激了人们对高速公路的使用需求。

重大节假日高速免费政策的实施，在一定程度上是符合当前人民出行需要的。

春运时的全椒县吴庄收费站宋卫星/图

近年来，我国私家车保有量持续增长。据公安部数据显示，截至2023年9月底，全国机动车保有量已达4.3亿辆，其中汽车数量超过3.3亿辆，新能源汽车则超过1821万辆。同时，全国机动车驾驶人数量达到5.2亿人，其中汽车驾驶人占绝大多数。

在重要的假期里，高速公路免收过路费，预计可以为自驾者节约大约 50%的交通费用，对于数以亿计的机动车驾驶人来说，这是“真金白银”的政策红利，也为提振旅游业，满足群众对美好生活的向往，注入了生机。

二

高速公路节假日期间免收费，降低了一定的出行成本，但是它所带来的不利影响也不容忽视。比如在短时间内，高速公路出现拥堵、交通事故增加等问题。

今年春运期间，受短时大客流影响，安徽多条高速公路出现的“堵车大片”，仍让人历历在目。安徽省交通执法、公安交管、高速公路经营单位“一路三方”全力备战，为高速公路平稳运行，保驾护航。

虽然免费政策可以发挥公路运输潜力，疏导铁路、飞机的出行压力，但交通参与者为了享受政策红利，会主动调整自身的行车速度和出行选择。此外，在免费时段即将结束时，加快车速“争分夺秒”通过收费口，也会给交通安全带来隐患。

规则之下，交通参与者迎合政策，享受应有福利，无可厚非。由此带来的社会治理问题，应当引起有关部门的重视，为政策优化提升争取更多空间，也避免“堵车大片”一再上演。

三

如何破解这些难题，一些可行性建议正慢慢浮现。

比如为降低拥堵现象，可以借鉴“带薪休假”的理念。交通大流量源自出行时间太集中。政府部门是否可以对免费行驶里程或次数等，按车辆进行分配？把出行主动权和时间，交由广大群众自己选择，使得已有的惠民政策，更好地惠及群众。

比如解决短时超时问题，可以引入“智慧云端”系统。眼下，依靠驾驶员提前规划下高速时间，或抢速度通过收费口来争取时间，并不是最佳解题方式。交通部门是否可以在技术层面加大探索，通过云端完成车辆通行时间和费用统计，全面增强司乘人员出行的获得感和体验感？

逐步增加免费通行时间，更切中了交通参与者的心。今年两会期间，来自天津的全国政协委员、民进天津市委会专职副主委赵长龙提出，推行公休假期（或周六、周日）高速出行半价收费政策，在京津冀、长三角、珠三角、成渝等经济较发达地区部分路段进行先行试点。免费的时间多了，群众的获得感也会得到提升。

高速公路更加安全畅通，公众出行体验更加美好是所有人的期待。期待在不远的未来，高速公路免费通行政策能有不一样的“打开方式”。

撰稿：陈牧

编辑：陈昌清蒙国锐

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