据政府法律，持有H-1B工作签证的申请者，在递交H-1B Transfer后，在等待过程可直接到新公司上班。但自特朗普上任后，任何移民签证政策都遭受到严厉监控。

移民律师陈律师表示，H-1B Transfer以往比较简单，移民局以往认为，在申请工作签证时已仔细详查过教育与个人背景，申请转换时的审查相对地较不严苛。

不过“现在移民局做了微调”，不管是申请H-1B工作签证还是H-1B Transfer，移民局均视为全新案件审查，且门槛几乎一样高。

陈律师也指出，依照现在审核程序的难度与周期，万一申请者申请H-1B Transfer不过，等于是失去了在美工作的资格。

他建议申请者，如需转换公司，先等新公司的转换案件批准后，再跳槽比较保险。有民众认为等待转换案件时间长，大多公司可能不愿意。但他认为，现在申请失败率高，大多公司希望申请者确认得到签证后，再进而栽培较有利于公司。

据悉，申请H-1B的数量，前年猛增到236000件。去年受特朗普政府严苛审核H-1B的氛围影响，申请递件才回落至199000件。虽然2019年的H-1B工作签证还不到一周，85000个名额便告罄，但不少留学生对于申请签证已知难而退。

陈律师认为，愈来愈少雇主想要雇用H-1B申请者为员工，这可能造成未来送件减少。虽然申请者抽中率可能变高，但审核过程也将愈来愈难。目前频繁出现的H-1B补件状况，许多人面临补件，可能是申请前未全面考虑到移民局的要求。现在移民局比以往更注重申请者的薪水、申请者的工作岗位是否需要申请者所拥有的学位。

他举例，假如A留学生念完大学商科，希望在美从事营销分析师，“从劳工局的角度，成为营销分析师的最低资格是高中生。移民局则可认为该岗位不需由外国国籍大学学位持有者担纲”。陈律师建议，如是这种状况，申请者用任何学位申请，均有可能被要求补件，以证明该领域的该岗位需要该项学位者。他建议，“每人的个案不同，在申请前最好全面考虑，给予相关证明，较容易一次审核成功”。

*整理自中国侨网

自总统特朗普于2017年4月签署“买美国货，雇佣美国人”的行政令后，给H-1B工作签证的申请者出了一个大难题。该命令指示国土安全部保证雇主优先雇佣美国人，在雇佣外国公民时“择优录取”。

据美国中文网Investopia网站报道，美国国家政策基金会(NFAP)最近查看了移民数据，发现2017年7月1日开始的2017财年第四季度，H-1B拒签率，挑战率或“补件要求”(RFE)都有显著增加。

同样，据路透社报道，去年1月1日至8月31日期间，与去年同期相比，对于H-1B申请的RFE增加了45%。

“由于所需时间和费用，雇主和律师只会为那些极有可能获得批准的个人递出申请，而拒签率和补件要求的增加反映了政府政策和做法的变化。”NFAP新闻稿说，“对律师和公司的访谈以及其他数据表明，这些变化会一直持续到2018财年。”

微软公司(MSFT)总裁兼首席法律官布拉德·史密斯最近接受CNBC采访时称，由于白宫可能出台的一些移民政策，该公司可能因此被迫将一些工作转移到国外。

H-1B签证申请在今年大幅下降，2019财年收到19万98份申请，低于2018财年的19万9,000份申请和2017财年的23万6,000份申请。以下是政府遏制H-1B签证滥用造成的其他涟漪。

根据美国国家科学委员会的数据，2012年秋季至2016年秋季，在美国大学注册的国际本科生和研究生人数持续增加，但2016年秋季至2017年秋季，本科国际学生入学人数下降2%，科学领域和工程领域的研究生国际学生入学率下降6%，其他领域下降5%。

这对大学来说不是好消息，因为国际学生往往要比美国学生支付更高的费用。这是一些大学将其经济学专业重新分类为STEM学位的主要原因，STEM代表科学、技术、工程和数学专业，这些专业的学生留美找工作有更大的优势。

全国大学和雇主协会发现，雇用国际学生的雇主比例在2018年创下新低。根据该非营利组织的年度就业前景报告，23.4%的受访雇主者表示他们愿意雇用国际学生，去年该比率为27.5%，2015年为34.2%。

美国缩紧其移民政策，其邻国加拿大却颁布快速入境计划，使得计算机相关领域的技术移民数量在2017年激增。加拿大政府2017年发出的86,022份邀请中，印度裔获得42%，其次是中国(9%)，尼日利亚(6%)和巴基斯坦(4%)。该国印度裔入籍人数也从2016年的9,584人增加到2017年的26,340人。

去年，加拿大政府表示将在2018年为17万7,500名经济移民提供永久居民身份，2019年预计为19万1,600名，2020年则为19万5,800名。

被指滥用H-1B抽签系统的外包公司，如Cognizant Technology Solutions Corp。(CTSH)，Tata Consultancy Services Ltd.，Tech Mahindra Ltd.，Infosys Ltd。(INFY)和Wipro Ltd。(WIT)，虽然仍然是2017财年获得H-1B签证最多的雇主，但这一数据与往年相比有明显下降趋势。智库将此归因于“受云计算和人工智能等数字服务行业趋势影响，不再需要更多员工，公司可以选择减少对签证的依赖，并在美国建立国内员工队伍。” 2017年，这几家外包公司都承诺加大在美国的招聘力度。

另一方面，美国知名高科技巨头如亚马逊(AMZN)，微软，英特尔(INTC)，Alphabet Inc旗下谷歌公司(GOOG)，脸书(FB)和苹果公司(AAPL)在2017年都雇佣了更多外国移民，获得的工作签证数量增加。

*整理自纽约侨报

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