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安全,是必须写好的“1”丨 打好“发展六仗”·安全生产翻身仗

观潮君 观潮的螃蟹 2023-09-13


安全生产翻身仗,是湖南“发展六仗”之一。从“六仗”排序上看,它并不靠前,但以重要性而论,其“地位”却是基础性、根本性的。
可以说,安全是必须写好的“1”。唯有如此,发展所创造的一串“0”才有意义,才更显价值与成色。
“双下降”,湖南仍需树牢忧患意识
“今年以来,全省上下深刻汲取长沙‘4·29’特别重大居民自建房倒塌事故教训,全力打好安全生产翻身仗,全省安全生产形势总体平稳。上半年,安全生产事故起数、死亡人数分别下降26.25%、29.24%。”7月20日,省安委会在长沙召开全省安全生产电视电话会议暨第三次全体成员会议,公布了这组“双下降”数据。

▲7月20日,全省安全生产电视电话会议暨省安委会第三次全体成员会议在长沙召开。(图片来源:湖南省人民政府官网)

这背后,凝聚着湖南全省上下的自省与努力。
省委书记沈晓明自3月14日履新湖南后,对安全生产高度重视:作出的首个批示是关于安全生产,主持的首次省委常委会会议专题研究安全生产。3月29日,沈晓明在省应急指挥中心调研防汛工作,并赴岳阳现场督导防汛备汛工作,要求以“时时放心不下”的责任感,抓细抓实防汛备汛各项工作,确保人民群众生命财产安全。
正因“时时放心不下”,7月3日晚,沈晓明和省委副书记、省长毛伟明以“四不两直”方式,到长沙市检查城市运行安全情况并召开专题会议。
除了省领导带头检查督导安全生产工作,省安委会对在2022年度安全生产和消防工作考核中存在突出短板弱项的14家单位全部挂牌督办;省应急管理厅制订打好安全生产翻身仗“1+7”方案;省交通运输厅重点部署安排5大类18项具体工作任务;省住房和城乡建设厅大力实施安全生产“六全”管理措施;省消防救援总队明确了10项具体措施……
今年以来,在做好经济社会发展工作的同时,湖南自上至下发力,层层压实责任,努力答好发展与安全的“全选题”。

▲洣水河衡东县城区段,应急救援队队员在进行水上救援训练。(图片来源:湖南省人民政府官网)

今年5月,国务院安委会印发《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》。面对这道“必答题”,湖南省安委办、省应急管理厅精准发力,因地制宜,迅速落实总体方案。
比如,分行业领域,要求企业主要负责人每季度至少带队对本单位开展1次重大事故隐患排查,对表对标自查自改。
数据显示,上半年,全省通过“一单四制”系统上报各行业领域重大隐患7889处,其中,已整改6662处、挂牌督办1960处。
安全生产,防字当先。怎么防、何时防,则是一道“判断题”。
比如,自然灾害防治方面,湖南各部门全面落实包保责任,抢抓有利时机,做好各项防抗救准备。
入汛前,全省累计修订方案预案3.2万余件,提前组建应急力量8000余支共39.7万人,储备各类应急抢险物资,开展培训演练。也因此,湖南成功应对了9轮较强降雨过程。

▲7月25日,龙山县洗洛镇湾塘水电站开闸泄洪。(图片来源:湖南省人民政府官网)

付出与成效应当被看见,但同样应当保持清醒认识。
7月20日的会议上,播放了全省二季度安全生产警示片,曝光33起典型事故和41个隐患问题。
会议指出,从警示片反映的情况看,湖南重点行业安全风险监管的难点多、难度大,部分地方对隐患排查的重视程度、督促力度不够,工作存在死角盲区,风险隐患触目惊心,稍有不慎就会引发事故。
安全无小事,我们必须警钟长鸣,决不可麻痹大意、心存侥幸。
“五种损失”,必须时刻警醒

安全工作没有“终点”,时刻都是新的“起点”。

观潮君认为,安全工作如果没做好,将面临“五种损失”,必须时刻警醒。

▲7月9日,湘江长沙市天心区兴马洲水域,蓝天救援队队员在进行冲锋艇编队演练。

经济财产的损失。安全投入是一种“潜功”,很多时候,它的效益是“看不见”的,但无数案例早已证明,相较于事故所带来的损失,安全投入往往是“最大的节约”。

▲永州市冷水滩区消防救援大队开展消防应急演练。(图片来源:湖南省人民政府官网)

家庭亲情的损失。生产安全事故极易出现伤亡,无论是受害者家庭,还是责任链条上的其他人,自己付出代价的同时,也给家庭带来变故,给妻儿老小带来伤害。
生命健康的损失。生命健康,从来不只是肉体层面,还有心理上的痛苦、悔恨、内疚、恐惧、压抑。这种“看不见的代价”,既是受害者和亲属的“心灵枷锁”,也会成为事故责任人无可逃避的“心灵惩罚”。
人身自由的损失。因生产安全事故而被追究刑责者,不光要品尝到“害人也害己”的苦果,更将在身陷囹圄、与铁窗作伴的痛苦中,切肤体会到“自由价更高”的深刻意涵。

▲长沙四方商贸城夜市街区,执法人员在检查餐饮门店的燃气安全。(图片来源:湖南省人民政府官网)

社会名誉的损失。生产安全事故责任人难逃法律制裁,往往名誉扫地,在社会上抬不起头,乃至让整个家庭、家族一同蒙羞,其中的痛苦或许不亚于“社死”。
算好这些账,才能做安全工作的明白人。
下阶段必须狠抓“四个盯牢”

今年已是下半场,接下来怎么打好安全生产翻身仗?

7月20日的全省安全生产电视电话会议,做了明确部署。

▲6月28日,国家管网集团西气东输公司联合长沙相关部门,开展天然气泄漏突发事件政企联合应急演练。(图片来源:湖南省人民政府官网)

盯牢重点隐患排查深入开展重大事故隐患排查整治行动,开展专家诊查、行业互查、企业自查。
盯牢重点行业监管包括对道路交通“两客一危一货”车辆严管,健全危化品全环节监管和烟花爆竹安全生产联动机制,狠抓燃气安全隐患排查整治等。

▲5月11日上午,湖南省2023年全国防灾减灾日宣传暨抗洪抢险综合应急演练在湘阴县举行。(图片来源:湖南省人民政府官网)

盯牢重点区域管控。对商业综合体、重点场馆、景区、车站码头等人员密集场所,加强监管,强化园区安全监管力量。
盯牢重点环节管理。认真落实“十五条”硬措施,深入开展“强执法防事故”行动,抓好源头管控,强化监管执法。
厘清发展的本质所在,守住生命这条红线,是必须坚守和兑现的庄重承诺。这场安全生产翻身仗,除了赢,我们别无选择。


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