国际市场开发 |马达加斯加经济及市场情况综合分析

马达加斯加共和国（The Republic of Madagascar），简称马达加斯加。是位于印度洋西部的非洲岛国，隔莫桑比克海峡与非洲大陆相望。马达加斯加岛全岛由火山岩构成，作为非洲第一、世界第四大的岛屿，马达加斯加岛旅游资源丰富。20世纪90年代以来，该国政府将旅游业列为重点发展行业，鼓励外商向旅游业投资。居民中98%是马达加斯加人。

马达加斯加是世界最不发达国家之一，国民经济以农业为主，农业人口占全国总人口80%以上，工业基础非常薄弱。

【国 名】 马达加斯加共和国（The Republic of Madagascar，La République de Madagascar）。

【面 积】 590750平方公里 （包括周围岛屿）。

【人 口】 约2420万（2015年）。马达加斯加人占总人口的98%以上，由18个民族组成，其中较大的有：伊麦利那（占总人口的26.1%）、贝希米扎拉卡（14.1%）、贝希略（12%）、希米赫特（7.2%）、萨卡拉瓦（5.8%）、安坦德罗（5.3%）和安泰萨卡（5%）等。各民族语言、文化、风俗习惯大体相同。在马定居的尚有少数科摩罗人、印度人、巴基斯坦人和法国人，另有华侨和华裔约5万人。民族语言为马达加斯加语（属马来－波利尼西亚语系），官方通用法语。居民中信奉传统宗教的占52%，信奉基督教（天主教和新教）的占41%，信奉伊斯兰教的占7%。

【首 都】 塔那那利佛（Antananarivo），人口约190万，年平均气温18°C。

【重要节日】 独立日：6月26日。

【司法机构】 设最高法院、最高司法法院、高等宪法法院。最高法院包括终审法院、国务委员会和审计法院。首席院长和总检察长是最高法院首长。现任首席院长夏尔·拉贝图库塔尼（Charles Rabétokotany），总检察长埃德松·贝尔特利埃· 拉维隆萨拉玛（Edson Berthelier Ravelontsalama）。最高司法法院由最高法院首席院长、2名终审法庭庭长、2名上诉法院院长、2名国民议会议员、2名参议员组成，目前尚未组建。高等宪法法院由9名成员组成，任期7年，不得连任。其中3名成员由总统任命，2名由国民议会任命，2名由参议院任命，2名由最高司法委员会选举产生。院长由总统任命。

【政 党】 实行多党制，政党众多。目前影响力较大的政治派别主要包括：

（1）马达加斯加新生力量党（HVM）：执政党。2013年大选前由埃里组建。2015年先后赢得市镇选举和参议院选举。

（2）支持拉乔利纳总统联盟（MAPAR）：由支持前总统拉乔利纳的“马达加斯加青年准备着”（TGV）、“争取变革民主共和人士联盟”（UDR-C）等政党和政党联盟组成。

（3）“我爱马达加斯加党”（TIM）：前执政党。前身为拉瓦卢马纳纳创建的“我爱马达加斯加协会”，在拉竞选总统活动中发挥了重要作用。拉就任总统后于2002年7月将其转变为政党。在拉流亡南非后发生两次分裂。

【重要人物】 埃里·马夏尔·拉乔纳里曼皮亚尼纳：1958年11月出生。获马达加斯加大学经济学硕士学位、加拿大魁北克大学会计学博士学位。长期从事财会经济类教学工作，曾开办会计师事务所。2009年起担任拉乔利纳过渡政府财政和预算部长，并兼任马达加斯加航空公司董事会主席、马会计师最高理事会副主席。2013年10月参加总统选举，以53.49%得票率在12月第二轮选举中胜出，当选第四共和国首任总统。2014年1月25日宣誓就职。

苏卢南德拉萨纳·奥利维耶·马哈法利：1964年出生。先后就读于马达加斯加图里亚大学和国家行政学院。曾担任中学教师，2004年至2014年先后任博埃尼大区秘书长、区长、内政部司长。2014年至2016年任内政和分权部长。2016年4月被埃里总统任命为政府总理。

【经 济】 属最不发达国家之一。经济以农业为主，严重依赖外援，工业基础薄弱。拉瓦卢马纳纳执政后提出“快速、持续”发展口号，出台国家10年减贫战略文件，确定中长期社会经济发展目标，推出“马达加斯加行动计划”，鼓励私营部门发展，改善投资环境，吸引外资，经济实现持续增长。2003至2006年，年均经济增长率6.2%。2009年政治危机发生后，马遭遇国际社会停援减援制裁，外国投资锐减，经济每况愈下，农产品加工、纺织品加工、旅游业等支柱产业和基础设施建设遭遇重创。2014年埃里上台后，积极争取国际社会恢复对马援助，制定2年期国家发展紧急计划和2015-2019国家发展规划，致力于改善投资环境，吸引外资，创造就业。2016年主要经济数字预计如下（源自《伦敦经济季评》）：

国内生产总值：99.16亿美元

人均国内生产总值：410美元

经济增长率：2.4%

货币名称：阿里亚里

汇率：1美元＝3160阿里亚里

通货膨胀率：6.9%

【资 源】 矿藏丰富，主要矿产资源有石墨、铬铁、铝矾土、石英、云母、金、银、铜、镍、锰、铅、锌、煤等，其中石墨储量居非洲首位。此外还有较丰富的宝石、半宝石资源以及大理石、花岗岩和动植物化石。河流湍急，水力发电潜力大。森林面积123279平方公里，约占国土面积的21%，珍稀动植物种类繁多，一些动植物为马独有。

【工 业】 马工业基础十分薄弱，2015年工业产值占国内生产总值的18.1%。有大小企业约25.8万家，一半以上设在塔那那利佛。主要有炼油、发电、纺织和服装加工、农产品加工、饮料、烟草、造纸、制革、建材等。1989年设立免税区。

【农 业】 农业人口占总人口80%以上，出口收入的70%来自农业。2015年农业产值占国内生产总值的24.1%。全国可耕地880万公顷，已耕地280万公顷。土地肥沃，气候适合各种热带、温带粮食和经济作物生长。耕地三分之二以上种植水稻，其他粮食作物有木薯、甘薯、玉米等，粮食不能自给。主要经济作物有甘蔗、香草、丁香、胡椒、咖啡、可可、棉花、花生、棕榈等。其中香草生产和出口量居世界首位，约占世界市场总量的三分之二。全国牧场面积340484平方公里，占国土面积的58%。沿海以及河流、湖泊盛产各类鱼虾、海参、螃蟹等。

【旅游业】 旅游资源丰富，但服务设施不足。上世纪90年代以来，马将旅游业列为重点发展行业，鼓励外商投资旅游业。1990年建立一所旅游学校培养专门人才。1991年成立国家旅游开发委员会。1994年实行国内和地区航运自由化，允许留尼汪、毛里求斯和南非的航空公司进入马航运市场。1997年改革签证制度，允许游客申请落地签证，同时取消旅馆对外国游客高收费的作法。马有717家宾馆，其中星级宾馆111家（床位3040个）。游客主要来自法国（50%以上）、留尼汪、美国、英国、瑞士、德国和意大利等。主要旅游点是努西贝岛、圣玛丽岛。马政治危机爆发后，旅游业遭受沉重打击，游客人数急剧减少，全国70%以上酒店停业。2015年访马游客共约25.4万人次。

【交通运输】 水陆交通不发达。铁路为单轨铁路，总长836公里。公路总里程3.8万公里。拥有7个海港和10个河港，海运集中在东部港口塔马塔夫，年吞吐量约400万吨。拥有2个国际机场。马达加斯加航空公司为国有航空公司，有定期航班飞往欧洲、亚洲、非洲和西南印度洋诸岛国。

【财政金融】 政府财政连年赤字。金融业欠发达，全国三分之一以上金融业务由马达加斯加中央银行经营，另有5家商业银行及一些办理储蓄和贷款业务的机构。预计2016年外债总额38亿美元，外汇储备10.3亿美元。

【对外贸易】 1987年开始实行贸易进出口自由化政策，鼓励出口多样化，出口额有所增加。主要进口石油、车辆、机械设备、药品、日用消费品及食品等。主要出口咖啡、虾、铬矿石、香草、丁香、棉纺织品等。主要贸易伙伴是法国、美国、中国、欧盟、南非、南共体、东南亚部分国家和印度洋诸岛国等。2016年进出口总额预计为50.77亿美元。

【对外关系】 拉乔利纳2009年3月违宪上台后，南共体、非盟、法语国家组织均向其强力施压，先后中止马成员国资格，要求马尽快恢复宪政秩序。美国、欧盟等谴责拉乔利纳违宪夺权，对马采取减援、停援措施。非盟于2009年4月成立马问题国际接触小组主导解决马政治危机。2010年3月17日，非盟宣布对拉乔利纳及其108名主要支持者实施制裁，内容包括旅行限制、冻结海外银行账户和外交孤立等。拉乔利纳上台后因南非接受拉瓦卢马纳纳流亡而同南非交恶。拉曾于2009年5月访问利比亚和塞内加尔，多方寻求外交承认，并曾谋求参加不结盟首脑会议和在联大发言，但遭南共体国家强烈抵制。2011年9月以来，马主要政治派别签署南共体解决马危机路线图及其实施框架，有关过渡期机构相继成立，国际社会对马外交压力有所缓和。2013年以来，国际社会强力推进马选举进程，为大选提供资金和技术支持，非盟、南共体、欧盟、法语国家组织、印度洋委员会等国际和地区组织2013年派出观察员监督两轮大选。马顺利举行大选后，国际社会普通认可选举结果，非盟、南共体恢复马成员国资格，美国、欧盟全面取消对马制裁。2014年埃里总统就职后，频繁出访欧美，寻求政治和经济支持。2016年，马先后举办东南非共同市场峰会和法语国家组织峰会。

【同法国的关系】 法国是马前宗主国，两国有着传统关系。法是马最大贸易国、双边援助国和直接投资国。马65%的直接投资来自法国，法在马拥有500多家企业。法在马侨民约2.6万人，在马文化、教育、卫生等领域具有较大影响。法在马设有文化中心，每年向马提供数量可观的赴法学习、进修或培训奖学金。法国际台在马设有调频转播台。2005年7月，法总统希拉克访马，两国签署航空协定和总额为310万欧元的援助协议。2006年1月，马参议长拉库图马哈鲁访法。5月马总理西拉访法，法参议长蓬斯莱，负责合作、法语国家和发展的部长级代表吉拉尔丹访马，双方签署合作伙伴关系框架文件，规定在2006－2010年期间，向马提供总值2.49-2.78亿欧元的项目援助。2007年2月，拉瓦卢马纳纳出席在法举行的第24届法非首脑会议。2008年6月，拉瓦卢马纳纳短暂访法，与萨科奇总统举行会晤。2011年12月，拉乔利纳首次以国家元首身份访法，与萨科奇总统举行会晤，法方承诺向马提供1000万欧元发展援助。2012年11月，法国发展署同马签署《支持马卫生领域发展计划》，向马提供700万欧元援助。2013年，法国通过欧盟向马大选提供资金援助。2014年1月，埃里当选总统后，法国总统奥朗德当天即致电祝贺，并派法语国家事务部长级代表出席其就职仪式。3月，埃里总统访问法国。2015年9月，拉维卢纳里武总理访问法国。2016年11月，法国总统奥朗德出席在塔那那利佛举行的第16届法语国家组织峰会。

【同美国的关系】 马美1960年6月建交。2000年，美国将马列入“非洲增长与机遇法案”首批受益国，马向美出口总额由1999年的0.8亿美元增至2001年的2.5亿美元。2002年6月26日，美总统布什致函拉瓦卢马纳纳，率先承认马新政权。2004年3月，马美签署旨在开放民事航空领域的双边协定。2004年5月，美将马列为第一批有资格从美 “千年挑战账户”申请资金援助的国家。2005年2月和4月，拉瓦卢马纳纳两度访美，获1.1亿美元援助。2006年1月，美副国务卿埃里克访马。2月拉瓦卢马纳纳赴美休假。美从1993年起向马派遣和平队员，目前在马共有100名和平队员，主要从事基层卫生、教育和环境保护工作。2008年美通过国际开发署和“千年挑战帐户”向马提供1680万欧元援助，用于农村发展和环境保护。6月，拉瓦卢马纳纳赴美进行工作访问。8月，美国际开发署向马提供5700万美元，主要用于母婴健康项目。马政治危机发生后，美国于2009年底取消马“非洲增长与机遇法案”受益国地位。美始终未承认拉乔利纳过渡政权。埃里当选总统后，美国第一时间予以承认，并全面解除对马制裁。2014年4月，埃里总统访问美国，8月赴美出席美非峰会。2014年6月，美国宣布恢复马“非洲增长与机遇法案”受益国待遇。2015年7月，美国决定将马“非洲增长与机遇法案”受益国待遇延长10年。9月，美国在马设立集文化、信息、教育等功能为一体的“马达加斯加美国中心”。

【同邻近印度洋岛国的关系】 马系印度洋委员会成员国，积极参与地区事务，推动成员国间经济合作。马向周围岛国供应农产品和海产品，贸易有出超。2004年4月，毛里求斯总理贝朗热访马。双方签署双边合作总体构架协定、促进和互相保护投资协定及旅游技术合作协定等三个原则文件，并签定糖业管理合作协议。2005年1月，拉瓦卢马纳纳赴毛里求斯出席小岛屿发展中国家可持续发展会议。7月，印度洋委员会第三届国家元首和政府首脑会议在塔那那利佛举行。11月，拉瓦卢马纳纳访问毛里求斯。2006年3月，印度洋委员会第22届部长理事会在马举行。马政治危机发生后，印度洋委员会参与非盟马问题国际接触小组的调解工作。2011年2月，科摩罗总统桑比访马。5月，拉乔利纳应邀出席科新总统伊基利卢的就职典礼。2012年3月，科摩罗外长巴克里访马。2014年1月，科摩罗、塞舌尔和毛里求斯总统出席埃里总统就职仪式。4月，马接替科摩罗担任印度洋委员会轮值主席国。2015年3月，印度洋委员会粮食安全出资方会议在马举行。4月，拉维卢纳里武总理访问毛里求斯。5月，印度洋委员会第30届部长理事会会议在马举行。10月，埃里总统与科摩罗总统伊基利卢在纽约出席联合国大会期间举行会谈。2016年3月，科摩罗总统伊基利卢访马。同月，埃里总统访问毛里求斯。

• 马达加斯加以农业为主。出口商品为咖啡，鱼类等。

• 马达加斯加人喜爱鲜明的色彩，到这里从事商务活动，可准备印有法文字样的名片。

• 初到马达加斯加，可送给与你做生意的人一点礼物，像精美的工艺品及日常用品都可以。  

• 这里的妇女是传统纺织的能手。一种名为兰巴的民族服装，形同印度，孟加拉妇女身披的沙丽，它是用棉麻等混织而成。

• 在马达加斯加，妇女以发型来显示美，土著民族同样重发饰，女人们将头发梳成髻，涂上油膏。  
  

• 由于马达加斯加人尊重长辈，因此旅游者不论坐车，行路，参观等，均应注意新人当地习俗，处处礼让年长者。
  

• 到马达加斯加旅行的人，可带上一些一美元的纸币作小费，送给为你提供直接服务的人员。 

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  马达加斯加人的名字一般较长。由于马达加斯加许多人信奉基督教，他们的名字往往由一个马达加斯加名字加一个宗教名字组成。

• 马达加斯加的国树是“旅人蕉”、国石是“孔雀石”

• 马达加斯加还有随意改名的习俗，人生不同阶段有不同的名字。比如，生了孩子，做父母的除了给孩子取名外，有的还会给自己改名。  
  
  

• 在马达加斯加，男婚女嫁，老人殉葬时，都要杀牛摆宴招待宾客。有人死了，家人在死者坟前立一个牛头模型，表示死者生前的荣耀和保佑其死后灵魂的超度。

• 马达加斯加盛行一夫多妻制。

• 在马达加斯加，死亡被看成是向更美好世界的超升。葬礼时，年轻女子在屋外伴着传统乐曲的节奏唱歌。   

• 马达加斯加人忌讳代表着死亡和灾祸的黑色。

• 在马达加斯加，星期二，星期四为禁忌日。

• 马达加斯加岛上的居民喜吃大米，主食是玉米和牛肉，也喜欢吃海产品。

• 当地生产的华尼拉成品是一种绝佳的食品香料，可用于制作糕点，饮料等食品。这种香料已成为马达加斯加出口换汇的重要产品。  

• 马达加斯加青年举止大方。为了培养自己的勇气，他们不吃牛膝，据说吃了就会膝盖变软。

• 新年前一周不准吃肉，除夕晚餐只准吃一些禽类。

农业、畜牧业和渔业部

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能源和碳氢燃料部

www.energie.gov.mg

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马达加斯加经济发展局

www.edbm.mg

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经济和财政部海关总局

www.douanes.gov.mg

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经济和财政部税务总局

www.impots.mg

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马达加斯加中央银行

www.banky-foibe.mg

facebook.com/Banky-Foibeni-Madagasikara-2036489216637552

中国驻马达加斯加经务参赞处：

http://mg.mofcom.gov.cn/

主要进出口产品：

进口产品：

纺织原料、油料、机械设备、大米、食用油、药品等

出口产品：

初级产品和劳动密集型产品为主，包括矿产品、农产品及成衣等。香草是马达加斯加的第一大出口商品

关税制度：

根据马达加斯加海关发布的关税税则，进口税主要分为 3个类别，多为从价税： 

（1）进口原料关税为5%-10%。 

（2）进口机器和零配件关税为10%（例如电力机车、客车车厢、火车车厢和邮政车厢、家用电器等）。 

（3）进口制成品和加工产品关税为20%（例如服装等）。 

免征进口关税的商品主要有：大米和稻谷；蔬菜种子；肥料（矿物 肥料、化肥和动物肥料）及各种杀虫剂；农机设备；风力发电机设备等。