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院长论坛|以深化执行“一件事”改革扎实推动营商环境优化提升

浙江天平 2024-03-28


6月28日上午,浙江省高级人民法院举办2023年第二期“院长论坛”,全省106家法院院长以“深化执行‘一件事’改革,打造一流法治化营商环境”为题展开思维风暴。浙江高院党组书记、院长李占国出席,党组成员、执行局局长危辉星主持论坛,并现场确定10家法院院长交流经验。全省三级法院领导班子成员,各部门负责人和执行局全体干警通过视频参加论坛。







一起来看现场精彩发言









毛志军 

西湖法院党组书记、院长


执行“一件事”改革,就是要求我们从人民群众的视角出发,紧紧抓住“公正”这一根本要求,“效率”这一人民期盼,把执行的“多件事”合为“一件事”,把高频事项从“线下”搬到“线上”,减环节、减材料、减时间、减次数,减少当事人多头跑、多趟跑、来回跑;就是要求我们从自我革命的视角出发,知难而进、改革创新,不断破解司法顽疾,提高执行工作规范化水平、提升执行工作能力水平,助力企业纾解困境、健康发展。





唐学兵

宁波中院党组书记、代院长



从目标上看,执行“一件事”改革就是要推动形成自动履行为主、强制执行为辅的工作格局;从理念上看,深化执行“一件事”改革需要坚持系统观念、法治思维、问题导向;从机制上看,执行“一件事”改革需要健全由上至下、由内而外、内外一体的执行工作机制;从路径上看,深化执行“一件事”改革需要依靠数字化应用、可视化监管、现代化队伍。





戴真

平阳法院党组书记、院长


“没有信息化,就没有现代化。”执行“一件事”改革是数字赋能综合治理执行难工作,推进审判体系和审判能力现代化的关键一招。执行“一件事”改革本质上是体制机制改革,以数字化的手段方式,实现多部门间协同联动,推动健全完善党委政府主导,各部门广泛参与的综合治理执行难大格局,助力切实解决群众急难愁盼问题。





涂冬山

嘉兴中院党组书记、院长


执行“一件事”改革从源头综合治理执行难,是优化法治化营商环境的重要抓手。要持续完善综合治理执行难格局,营造执护营商的良好环境;持续增强执行质效,激活执护营商的改革动能;持续整合各方力量,凝聚执护营商的协同合力;持续强化监督管理,完善执护营商的保障机制,让执行工作更规范公正、集成高效、精准有力,为优化营商环境提供坚强的法治保障。





董海辉

南太湖法院党组书记、院长


法治是最好的营商环境,执行是实现法治的“最后一公里”。今年优化营商环境改革力度更大、精准度要求更高,执行“一件事”改革要紧跟时代节奏和步伐,敢于啃硬骨头、趟深水区。要执破融合,强化“一体化”办案;数字赋能,实行“集成化”监督;分类施策,落实“精准化”惩戒,全面打造法治化营商环境升级版,在中国式现代化新征程上贡献法院力量。





陈键

诸暨法院党组书记、院长



诸暨作为执行“一件事”改革发源地,更应以“敢作为争一流”的追求,深化执行“一件事”改革,争当优化提升营商环境的“领跑者”。在推进数字化改革的过程中,要关注企业“急难愁盼”,依靠改革和科技破难题、解新题,扬永不满足之精神,提升胆气、按需谋划。要聚焦企业关注的“消极执行、选择性执行、乱执行”等问题开展专项整治,以刀刃向内之刚性,向规范要质效,以规范促发展。





蔡益军

磐安法院党组书记、院长



执行“一件事”改革是一场从理念、制度到作风的全方位深层次变革,需要发扬系统思维,加强组织领导、统筹谋划,从痛点、难点、堵点入手,实行清单式实施、专班化运作、项目化推进,切实增强改革的主人翁意识,举全院之力推动执行工作变革重塑,努力打造成山区法院执行现代化建设的金名片。





王勇

开化法院党组书记、院长


执行工作是人民法院将“公正与效率”目标落到实处的最直观体现,抓好执行“一件事”改革也是以全域数字法院建设助力优化营商环境的切实需要。要坚持系统思维,持续深化执行“一件事”改革,切实加强执行工作成效,用最少的程序解决人民群众的每一个纠纷,努力实现法院工作高质量发展。





张军斌

丽水中院党组书记、院长


要以“坚持党的领导、坚持部门联动、坚持基层协助”构筑执行“一件事”改革外部“新场景”;以“前端强化信用治理效能、中端突出强制执行刚性、后端规范有序退出机制”打造执行“一件事”改革内部“新生态”;以“强化党建引领、强化变革重塑、强化数字赋能”激发执行“一件事”改革突破“新动能”,让更多市场主体在法治护航下预期更稳、信心更足、活力更强。





周庆

台州中院党组书记、院长



执行“一件事”改革,聚焦的是人民群众的急难愁盼,聚力的是执行办案的难点痛点,是人民群众实现胜诉权益的“最后一公里”,更是优化法治化营商环境的关键一环。发挥司法权威性、执行强制力,从源头上切实解决执行难问题,把胜诉权益兑现成真金白银,是优化、服务、保障法治化营商环境最直观、最有力的体现。



危辉星局长现场点评,认为10家法院具有一定的广泛性和代表性,其经验做法和取得的成效具有针对性、创新性和实效性。以这10家法院为缩影,能够感受到各地法院干事创业的干劲拼劲,以及坚持党委领导、攻坚破难,坚持协同联动、综合治理,坚持能动司法、执护营商,坚持刀刃向内、规范执行的突出特点。


围绕论坛主题,危辉星局长对深化执行“一件事”改革提出三点要求:



提高站位,深化认识,全力将深化执行“一件事”改革打造成优化提升营商环境的标志性工程。


要抢抓省委将深化执行“一件事”改革纳入营商环境优化提升“一号改革工程”12项专项行动之一的战略机遇,要科学把握执行“一件事”改革与法治化营商环境优化提升的内在逻辑,以高效实现胜诉权益,为优化提升营商环境提供最有力法治保障和最优良法律服务。要谋准抓实执行“一件事”改革的主攻方向,坚持问题导向,对照最高法院张军院长提出的 “执行四问”,找准改革切入点,以更大力度、更少环节、更优服务、更高效率、更严监管,扎实推进专项行动,努力使“流程最少、用时最短、办案最公、服务最优、体验最好、兑现最实”成为浙江执行工作的鲜明标识。



汇聚合力、狠抓落实,全力推进执行“一件事”改革,为我省打造高质量的法治化营商环境提供有力司法保障。


聚焦执源治理,从源头上控制执行案件增量、减存量、管变量,促进诚信体系建设。聚焦最实兑现,加强执行查控力度,强化信用联合惩戒,严厉打击拒执违法行为,切实维护胜诉权益聚焦能动司法,坚持善意文明执行,助企纾困,积极推动“执转破”,助力“腾笼换鸟”。聚焦数智赋能,进一步巩固提升执行“一件事”数字化改革成效,提升当事人获得感。聚焦智能监管,通过技术和制度协同发力,着力强化执行规范。



强化保障,压实责任,确保执行“一件事”改革取得实效。


充分发挥党的领导这一最大政治优势,强化“内抓落实、外抓协同”的组织保障,因地制宜畅通体制机制,压紧压实执行联动责任,以更大力度、更实举措、更严监管强化执行规范化建设,奋力打造执行铁军,进一步激发活力、增添动力、凝聚合力,不断推动执行“一件事”改革取得新成绩,为打造一流法治化营商环境贡献不竭的司法动力。

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