周末重磅！中央农村工作会议召开，会议八大看点

解读：中国科学院精准扶贫评估研究中心主任刘彦表示，乡村振兴的前提是城乡关系重塑、乡村空间重构、治理体系重建，实现城乡资源整合、产业融合、功能契合。乡村振兴要释放内生动力，关键要做到“兴人为本、兴地为重、兴业为要、兴权为基。”

解读：村医奇缺，乡医不足，是当前农村医疗面临的最大问题。截至2018年底，全国卫生人员总数达1230万人，而八亿多农民，只有百万村医。

中国农业经济学会副会长刘奇表示，待遇不高、设施匮乏，留不住青年医生，成为阻碍乡村卫生医疗体系发展的最大瓶颈，亟需通过政策性调整保障基层医疗人才队伍稳定和结构优化。

此外，我国60周岁以上的老年人口已达2.5亿，占总人口的17.9%。针对当前我国农村老年人出现的“家庭照料难”问题，刘奇认为政府应提前做好农村养老问题的宏观规划，包括：

一是增加投入，在农村有计划地实施“敬老、安老、助老”工程，逐步建立老年公寓、幸福院、托老院等养老机构，大力发展社会养老；

二是提倡孝道文化，探索实现居家养老的新举措、新方法， 鼓励家庭养老；

三是探索建立失能老人护理保险福利制度。我国目前失能半失能群体约达5000万之众，应切实解决失能和半失能老人的护理问题，并通过医养结合和社区老人日间照料中心，解决农村老人给家庭带来的后顾之忧。

解读：刘奇表示，保障农民工劳有所得要做好两方面工作：一方面要规范农民工工资管理，保障农民工与城镇职工地位平等、同工同酬，不得以执行最低工资标准为借口故意压低农民工工资，逐步改变农民工工资偏低、同工不同酬的状况；

另一方面要从严查处克扣、拖欠农民工资的企业， 从制度和机制上杜绝拖欠、克扣农民工工资的现象，确保按时足额发放农民工工资。应看到农民外出打工背后，有着无数“等米下锅”的家庭期待。

解读：2019年粮食生产连续第五年稳定在1.3万亿斤以上。农业农村部种植业管理司副司长刘莉华称，今年粮食除了丰收，还有三个特点：种植结构持续调优、继续调优农业投入品结构、优质稻谷和大豆面积增加。江西、湖北、湖南等省大力发展优质稻，取得很好的成效。

农业农村部发展规划司司长魏百刚表示，农业农村部将指导各地着力抓好农产品产销衔接，实施“互联网+”农产品出村进城工程。让更多优质农产品产得好、卖得出、卖得上好价钱。

解读：截至目前，全国31个省份都出台了文件，细化了生猪生产扶持政策，形成了恢复生猪生产的强大推动力。在扶持政策和市场行情的带动下，11月份全国生猪生产全面向好，生猪存栏和能繁母猪存栏双双止降回升，猪肉供需矛盾较10月份有所缓解。

农业农村部畜牧兽医局二级巡视员王俊勋表示，农业农村部要进一步压实地方责任。认真落实省负总责要求和“菜篮子”市长负责制，督促各省、区、市抓紧细化生猪生产恢复任务，进一步明确生猪自给率或调出量目标，并分解到市到县，对标对表抓落实。

解读：根据2019年发布的《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》，到2020年，全国建成8亿亩高标准农田；到2022年，建成10亿亩高标准农田，稳定保障1万亿斤以上粮食产能。

农业农村部总畜牧师马有祥称，近30年来，我国用水效率明显提高。全国新增灌溉面积3亿亩以上，农业用水总量基本稳定，农业用水效率得到显著提高，粮食用水效率从每立方米0.83公斤提高到每立方米1.03公斤。

此外，种植结构因水优化。水肥生产效率较高的玉米、马铃薯等作物逐渐增加。2012年到2016年，玉米播种面积占粮食比重增加10%，秋粮作物播种面积占粮食作物比重增加11%。

解读：近日公布的《中共中央国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》（简称《意见》），明确了巩固和完善家庭承包经营制度的基本方向，明确了保持土地承包关系长期稳定的基本原则，是一个关于农村土地政策的重大宣示。

中央农办主任、农业农村部部长韩长赋表示，长期稳定土地承包关系，充分保障农民的土地承包权益，完善农村土地承包经营制度，既有利于增强农民发展生产的信心，给农民吃下“定心丸”，又有利于促进农村土地流转，发展适度规模经营，还有利于保障农村的长治久安。第二轮土地承包到期后再延长三十年，农村土地承包关系从第一轮承包开始保持稳定长达七十五年，这是实行“长久不变”的重大举措，也是具体体现。

解读：刘奇指出，应通过建立农村信用体系，健全守信激励、失信惩戒的“制度化信任”机制， 增强农民信用意识，改善农村信用环境，不断提高人民群众获得感、安全感、幸福感。