从情报监听“丑闻”——探究丹麦情报机构

德国之声5月30日报导称，根据当天公布的一项欧洲媒体调查显示，丹麦情报部门曾帮助美国国家安全局（NSA）监听欧洲领导人，包括德国总理默克尔和总统施泰因迈尔（Frank-Walter Steinmeier）等人。其实早在 2013 年，美国对其盟友开展间谍活动的爆料就已经首次浮出水面。但直到现在，才有记者披露了丹麦国防情报局（FE）为美国打下手的消息。

此次曝光来源于丹麦情报机构内部的一项调查。

据丹麦广播公司（DR）等媒体报道，丹麦国防情报局2014年启动了一项名为“邓哈默行动”（Operation Dunhammer）的调查，内容针对本国情报机构与美国国家安全局的合作，调查报告于2015年完成。尽管该报告仍为保密状态，但丹麦广播公司称采访了九位了解该调查的匿名人士，从而曝光了丹美两国情报机构合作的细节。

报道称，2012年和2014年，美国国家安全局利用丹麦的通信光缆监听或监视德国、瑞典、挪威、荷兰和法国等国家的政治人士。丹麦境内有数个海底互联网光缆登陆点，这些光缆连接了瑞典、挪威、德国、荷兰和英国等国。由于美国国家安全局可以使用丹麦国内的一处监控站，而这个监控站附近正好有几条重要的海底光缆交汇，故美方可监控光缆内传输的信息。

丹麦广播公司称，美国国家安全局可以得到被监听者的短信、电话和以及网络搜索和聊天内容等信息。

丹麦政府可能最晚于“邓哈默行动”报告完成的2015年便知悉丹麦国防情报局帮助美方监听欧洲邻国政要一事。

根据“邓哈默行动”的调查，除了欧洲邻国的政要，丹麦情报机构还帮助美方监控丹麦本国外交部、财政部、一家丹麦军火制造商，甚至是美国政府自己。就在去年，丹麦媒体报道称该国情报机构与美国国家安全局共享光缆信息，而美国情报机构则监控丹麦政府部门、私人公司以及丹麦邻国，最终导致丹麦国防情报局多名领导被解职。

接下来就带大家简单认识一下，丹麦两大主要情报机构~~

· 丹麦国防情报局

丹麦国防情报局，缩写为DDIS(丹麦语：Forsvarets Efterretningstjeneste, FE)是丹麦的军事情报机构。

成立时间：1950年10月1日

机构驻地：哥本哈根

隶属于：丹麦国防部

作为情报部门，FE 必须帮助预防和应对对丹麦和丹麦利益的威胁。为此，我们获取、分析和传播对丹麦和丹麦利益至关重要的国外条件信息。

主要任务：1.情报搜集 丹麦的外交和军事情报部门

                     2.军事安全 丹麦的军事安全部门

                    3.网络安全 丹麦的网络安全服务机构、国家 IT 安全机构、网络安全能力中心以及电信领域信息安全和应急准备机构

                    4.网络技术支持 提供防御性和进攻性网络效果以支持武装部队

主要服务对象：

• 政府

• 国务部

• 外交部

• 大使馆

• 国防部

• 司法部

• 其他部委和机构

• 丹麦议会

• 武装部队，包括部署部队

• PET（丹麦安全和情报局），包括恐怖分析中心

• 北约

• 公众

• 格陵兰岛和法罗群岛

历史：1967年10月1日，丹麦国防参谋部下辖的情报部独立出来，改称国防情报局，由国防部直辖。国防参谋部下辖的情报部起源于1911年创建的总参谋部情报局与1920年代创建的海军参谋部情报局，经历了第一次世界大战与第二次世界大战。丹麦加入北约后重建丹麦军事力量，1950年10月1日这两个情报局合并为新创建的国防参谋部下属的情报部。

· 丹麦安全和情报局

丹麦安全和情报局（Politiets Efterretningstjeneste（PET），英文简称DSIS），是丹麦的国家安全和情报机构，该机构只关注国家安全。

成立时间：1939年

隶属于：丹麦司法部

任务：识别，预防，调查和应对对丹麦社会的自由，民主和安全的威胁

主要职责：是反恐、反极端主义、反间谍和安全

组织部门：

1.  预防安全部门。向公共机构，在特殊情况下，还向私营公司和组织提供安全建议。该部门包括两个中心：预防中心和安全咨询中心。预防中心促成、支持和建立与国家和国际行动者的伙伴关系，这些行动者为防止激进化和暴力极端主义做出贡献。安全建议中心提供多个领域的安全咨询，包括物理安全、信息安全和审查查询。

2.  情报部是PET情报和情报收集学科的聚集点。该部门包括：非国家行为者中心（处理例如恐怖主义）、国家行为者中心（处理例如间谍活动）和收集学科（从源报告到开源收集），还包括情报收集合作排序。

3.  安全部通过以下方式为 PET 的其他单位和警区提供行动支持：特别干预股、个人保护股和谈判小组。治安部门还包括：治安协调中心，除其他任务外，该中心确保与重大事件，国事访问及类似活动有关的个人保护和治安协调任务处于优先地位。

4.  法律部负责确保和监督所有 PET 活动的合法性，包括其在刑事诉讼程序中使用强制措施、国际和国家合作以及处理个人数据。作为这项任务的一部分，法律部还支持丹麦情报监督委员会的监督活动。此外，该部门还为 PET 的活动制定内部指导方针，并处理一些具体事宜，例如与查阅文件的权利和安全检查程序有关的事宜。

5.支持职能部门代表以下业务领域执行传统支持职能：人力资源、IT 和文档、财务和物流，充当 PET 与丹麦国家警察小组支持职能之间的纽带。

6.  PET 董事会由 PET 总干事和所有部门负责人组成。管理秘书处为董事会提供支持，并处理国际和外部沟通任务。

历史：1951年1月1日，丹麦警方与情报有关的活动被分开。在国家专员的领导下成立了一个独立的办公室，并命名为丹麦安全和情报局PET。代理警察局长 Ernst Brix 被任命为 PET 总干事，他向丹麦司法部常务秘书报告，在特殊情况下向司法部长和总理报告。同时，扩大了涉警情报任务。
PET 与哥本哈根警察局的总部一起设立，其工作人员将从该处收集来自其在警区的联系人和哥本哈根警察局 E 部门（前 D 部门）的情报相关信息。最初，中央部门由 27 名刑事调查员和一些行政人员组成。此后，随着工作人员的增加，该服务转移到了 Bellahøj 警察局的新办公室。

本期编辑：SWG

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