智库报告104页《2022年全球恐怖主义指数》

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澳大利亚著名智库经济与和平研究所在2022年3月2日发布报告《全球恐怖主义指数》。完整报告中英文已上传至情报学院知识星球。

经济与和平研究所的GTI全面总结了过去14年中恐怖主义的主要全球趋势和模式。报告根据恐怖主义的影响对163个国家（占世界人口的99.7%）进行了排名。这些指标包括恐怖事件、死亡、受伤和人质的数量。

GTI报告是使用来自恐怖主义追踪器和其他来源的数据制作的。恐怖主义追踪器提供自2007年1月1日以来恐怖袭击的事件记录。该数据集包含2007年至2021年期间超过60，500起恐怖事件。

2022年全球恐怖主义指数：随着全球死亡人数的下降，撒哈拉以南非洲成为全球恐怖主义的中心

• 尽管2021年全球恐怖袭击事件增加到5，226起，但死亡人数略微下降了1.2%。

• 乌克兰冲突可能会推动传统和网络恐怖主义的上升，扭转该地区以前的改善。

• 西方的恐怖主义大幅下降，袭击减少了68%。美国创下了自2012年以来的最低分。

• 撒哈拉以南非洲占全球恐怖主义死亡人数的48%。

• 萨赫勒是世界上发展最快、最致命的恐怖组织的所在地。

• 缅甸的恐怖主义上升幅度最大，2021年死亡人数增加了20倍，达到521人。

• 伊斯兰国（IS）在2021年取代塔利班成为世界上最致命的恐怖组织，尼日尔每次袭击造成15人死亡。

• 恐怖主义变得更加集中，有119个国家没有死亡，这是自2007年以来的最佳结果。

• 在西方，出于政治动机的攻击超过了宗教攻击，后者下降了82%。政治攻击是宗教攻击的五倍。

• 恐怖分子正在使用更先进的技术，包括无人机，GPS系统和加密消息服务。

伦敦，2022年3月2日：2022年全球恐怖主义指数（GTI）显示，尽管袭击事件有所增加，但恐怖主义的影响仍在继续下降。2021年，恐怖主义死亡人数下降了1.2%，至7，142人，而袭击事件增加了17%，突显出恐怖主义的致命性正在降低。三分之二的国家没有记录恐怖主义袭击或死亡 - 这是自2007年以来的最佳结果 - 而86个国家的GTI得分有所提高。过去四年来，死亡人数大致保持不变。

该指数强调，恐怖主义仍然是一个严重的威胁，撒哈拉以南非洲占全球恐怖主义死亡人数总数的48%。在恐怖主义死亡人数增幅最大的十个国家中，有四个国家也在撒哈拉以南非洲：尼日尔、马里、刚果民主共和国和布基纳法索。

在叙利亚和伊拉克的军事失败之后，伊斯兰国将注意力转移到萨赫勒地区，自2007年以来，该地区恐怖主义造成的死亡人数增加了十倍。萨赫勒地区已成为恐怖主义的新中心。该地区的恐怖主义因人口高速增长、缺乏足够的水和食物、气候变化和政府软弱而加剧。更复杂的是，许多犯罪组织将自己描述为伊斯兰叛乱分子。

年度全球恐怖主义指数现已进入第九个年头，由领先的国际智库经济与和平研究所（IEP）制定，提供有关全球恐怖主义趋势的最全面的资源。全球生物分类倡议使用许多因素来计算其分数，包括发生事件、死亡、受伤和人质的数量，并将其与冲突和社会经济数据相结合，以提供恐怖主义的整体情况。

该指数显示，恐怖主义正日益集中，蔓延到已经遭受暴力冲突的国家。冲突地区占所有死亡人数的97%。受恐怖主义影响最大的十个国家都在冲突地区。2021年只有44个国家因恐怖主义而死亡，而2015年为55个国家。

恐怖主义增幅最大的是缅甸，死亡人数从24人增加到521人，其次是尼日尔，死亡人数翻了一番，从2020年的257人增加到2021年的588人。莫桑比克的恐怖主义死亡人数降幅最大，下降了82%，至93人。莫桑比克部队在卢旺达和南部非洲发展共同体的支持下，对伊斯兰国的反叛乱行动主要推动了这一成功。

同样积极的一面是，反叛乱大大减少了博科圣地的活动，该组织在2021年仅记录了64次袭击事件。死亡人数从2015年的2，131人下降到2021年的178人，下降了92%。博科圣地的衰落导致尼日利亚在2021年记录了第二大恐怖主义死亡人数减少，这一数字下降了47%，降至448人。

乌克兰可能会看到恐怖主义的抬头。在2014年的危机中，该国记录了69起恐怖袭击事件。令人严重关切的是网络恐怖主义对其他国家的连锁反应。除了对乌克兰的网络攻击外，俄罗斯还被认为对许多其他国家进行了攻击。随着乌克兰冲突的升级，网络恐怖主义的威胁可能会在全球范围内上升。

乌克兰冲突可能会逆转俄罗斯和欧亚大陆的收益，俄罗斯和欧亚大陆在2021年对GTI的改善最大，其次是北美。中东和北非地区有了实质性的改善，比2018年最不和平的地区上升了两位。南亚连续第二年成为受恐怖主义影响最严重的区域，而中美洲和加勒比区域的影响最小。

随着技术的进步，恐怖组织也越来越多地使用它。这包括导弹和无人机，它们扩大了攻击范围并减少了伤亡。负担得起的智能手机，社交媒体和加密是其他技术，也可以扩展其网络，使宣传和招募的传播更容易。

该报告将伊斯兰国及其分支机构确定为2021年世界上最致命的恐怖组织，尽管该组织的死亡人数从2，100人略微下降到2，066人死亡。2021年最严重的袭击事件发生在一名伊斯兰国自杀式炸弹袭击者在阿富汗喀布尔国际机场引爆两枚炸弹，造成170人死亡，200多人受伤。

在萨赫勒地区活动的Jamaat Nusrat Al-Islam wal Muslimeen是世界上增长最快的恐怖组织，2021年造成351人死亡，增加了69%。世界上最致命的恐怖组织是西非伊斯兰国，在尼日尔，每次袭击平均造成15人死亡。

西方的袭击事件大幅下降，从2018年的峰值下降到2021年的68%。2021年，欧洲总共发生了113起袭击事件，美国发生了7起袭击事件。美国在恐怖主义影响方面取得了重大进展，创下了自2012年以来的最低GTI得分。欧洲伊斯兰极端分子发动了三次袭击，是自2014年以来的最低水平。

在过去三年中，在西方，恐怖主义的煽动者发生了重大变化。宗教恐怖主义行为在2021年下降了82%，并被出于政治动机的恐怖主义所取代，现在袭击次数是其五倍。大多数由左翼或右翼意识形态驱动的攻击都是由与公认组织没有正式联系的个人或团体实施的。这些攻击的目标通常是相似的，通常是政府组织或政治人物，动机是相似的。这两个群体在网上都是激进的，并蔑视现有的系统。

英国的袭击事件在2021年减少了一半，达到12起，这是自2008年以来的最低数字，只有一起是出于宗教动机。美国记录了七次袭击，其中五次是出于政治动机，其余两次是非机密的。法国记录了七次袭击，比2020年记录的25次减少了72%。

与恐怖主义关系最密切的条件因一国的社会和经济因素而异。这与政治恐怖和大多数国家不被接受基本人权有着明显的联系。对于经合组织国家来说，恐怖主义的加剧与社会不平等、更容易获得武器和更高的军事化之间存在着密切的关系。对其他国家来说，薄弱的机构、群体不满和政治恐怖是推动恐怖主义的重要因素。

完整《全球恐怖主义指数2022》104页已上传至情报学院知识星球，

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