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【情报工作标准】LEIU发布《犯罪情报管理手册》

zjq 情报分析师 2022-07-18

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权威部门执法情报单位Law Enforcement Intelligence UnitsLEIU发布《犯罪情管理手册》,内容有关于犯罪情报管理的标准和建议。犯罪情报是执法部门的终极管理工具。它的使用使各机构能够积极应对其社会治安中的犯罪,并在相关问题刚刚形成且需要较少资源解决时解决这些问题。这是一个直截了当的“过程”,旨在促进决策和预防犯罪。


这本手册的目的是让执法人员认识到他们机构内部对犯罪情报“能力”的需要,以及对情报“过程”的理解此外,它还提供了适当的标准和建议,以确保刑事情报单位的成功运作。通过该出版物,希望机构人员能够:

  • 更好地评估犯罪情报职能的需要

  • 决定机构承诺的大小

  • 为刑事情报职能提供适当的指导

  • 识别可以帮助情报机构解决情报问题的可用资源和组织

一、犯罪情报能用来干什么?

提供战略产品:

  • 评估犯罪问题的社区报告

  • 关于规划、预算和资源分配的趋势和预测的报告

  • 关于当前犯罪趋势及其地点的报告(例如,支持热点警务)

  • 关于犯罪目标、政策和立法的建议

  • 对当地事件和个人的威胁评估(犯罪、交通、恐怖主义等)。

  • 关于犯罪企业发展的报告

  • 性质和特点、参与者、组织和企业、意图和能力、优势和劣势、结构和方法

提供战术产品:

  • 协助执法单位

    图形显示、犯罪团伙和地点的描述、关于人员、组织或地点的调查包、军官安全警告和公告、支持刑事调查

  • 社区犯罪警报

  • 私营部门/企业合作

二、刑事情报官员的任务

如果没有紧急情况,专职刑事情报官员不应参与任何直接的执法活动。
情报官的主要任务是向首席执行官提供足够的信息和适当的准备时间,以便阻止未来的犯罪活动。一个全职的情报官员主要是一个信息收集者,不应该被置于强制执行的角色。

犯罪情报分析员的任务
《国家刑事情报共享计划》描述了犯罪情报分析师的任务,“是研究和分析原始数据,运用批判性思维和逻辑技能得出合理的结论和建议,并以连贯和清晰的方式向管理层提供可操作的情报。”
三、管理指南
必须建立政策和程序,以确保对单位运营、文件控制、线人控制、专项资金和安全的适当问责。

单位规模

单位规模取决于该组织的规模和需求。培养可靠的信息来源是一项耗时的任务。只有通过合适的源和对公开信息来源的透彻了解,犯罪情报官员才能开始为管理层提供适当的洞察力,以识别社会中正在发展的问题

人员的选择

情报单位取得最佳业绩的关键是其人员。必须制定严格的选择标准,以增加该单位成功的可能性。情报人员应具备以下基本特征:
对机构目标的坚定承诺、想象力和机智、高智能和分析能力、以书面和口头形式进行有效沟通的能力

情报收集
一旦确定了一个具体的情报项目,就必须考虑和实施收集信息的方法和程序的规划。这个“收集计划”很重要。如果一个适当的计划没有被设计和执行,那么目标经常不能实现。刑事情报人员可以根据项目以不同方式部署。它们可以按犯罪嫌疑人、犯罪组织、地理区域、有组织犯罪类型或特定犯罪活动来分配。该决定通常取决于正在进行的信息收集工作的类型

分析的重要性

分析阶段在刑事情报职能运作中的重要性怎么强调都不为过。信息分析是刑事情报流程的“核心”,将信息转化为可操作的情报。在战略环境中,分析有助于生成报告,从中得出结论并提出建议,使执行官能够采取适当的行动来部署或重新部署人员、分配预算优先级、创建调查机构或防止或减少犯罪。在战术环境中,它可以帮助军官安全,目标选择或解决犯罪。

刑事情报的评价

评价的好处:评估旨在证明该职能是否达到其既定目标。它们也有助于根据记录的过去制定未来计划
  • 最终产品有价值吗?

  • 这些最终产品能在别处得到吗?

  • 员工应该用在其他地方吗?

四、犯罪情报报告
简报应该为一个已知的人做准备;或者对信息既有需求又有权利的其他执法人员;第二,格式要尽量简单。最后,简报应该简短明了。简报格式最简单的格式往往是最好的。

一种常用的格式包括四个部分:

问题、陈述、分析结论、推荐

第一部分,问题陈述,只不过是一行说明为什么犯罪情报提供者会在接收者之前出现。这个简短的开场白很重要,因为大多数首席执行官都很忙,需要了解此人此行的目的。其次是简报的分析部分。在这里,主持人提供的事实没有个人的解释。事实按照事件的自然顺序陈述,以帮助接受者吸收必须知道的东西。简报的结论部分允许犯罪情报代表就事实的含义以及目标下一步可能的阴谋提供有根据的分析。最后是简报的建议部分。演示者应该随时准备好一个或多个建议供首席执行官考虑。毕竟,刑事情报代表是这方面的专家,应该在讨论中有发言权。
《犯罪情报管理手册》共73页,原文及译文已上传至情报学院知识星球,
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