刚刚发布：美国国家安全战略2022年10月

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刚刚美国白宫发布报告《2022年美国国家安全战略》。这份报告重点关注美国面临的最直接、最严重的威胁。报告对中国、俄罗斯等国家，就区域和全球目标活动，军力、大规模杀伤武器、外太空争夺、网络技术、以及对美国的不利影响等角度进行综合评估。之后就新冠疫情、食品安全、气候环境变化、网络安全、经济贸易等问题进行了论述，特别提到对台湾省的看法。

完整《美国国家安全战略》2022共48页，中英文已上传至情报学院知识星球，识别文章尾部二维码加入知识星球APP下载。

该报告称，现在正处于美国和世界决定性十年的最初几年。将确定大国之间的地缘政治竞争条款。应对气候变化等共同威胁的机会之窗将大大缩小。现在采取的行动将决定这一时期是被称为冲突和不和谐的时代，还是一个更加稳定和繁荣未来的开始。

现在面临两个战略挑战。首先，后冷战时代已经结束，大国之间正在展开竞争，以塑造接下来会发生什么。没有哪个国家比美国更有能力在这场竞争中取得成功，只要与那些与我们有着共同愿景的人一起努力，即一个自由、开放、安全和繁荣的世界。这意味着必须尊重自决、领土完整和政治独立的基本原则，必须加强国际机构，各国必须自由决定自己的外交政策选择，信息必须自由流动，普遍人权必须得到维护，全球经济必须在公平的竞争环境中运作，为所有人提供机会。

第二，在这场竞争进行的同时，世界各地的人们都在努力应对跨越国界的共同挑战的影响，无论是气候变化、粮食不安全、传染病、恐怖主义、能源短缺还是通货膨胀。这些共同的挑战不是次要于地缘政治的边缘问题。它们是国家和国际安全的核心，必须这样对待。就其本质而言，这些挑战需要政府合作才能解决这些问题，不得不在竞争激烈的国际环境中应对这些挑战，在这种环境中，地缘政治竞争、民族主义和民粹主义的加剧使这种合作变得更加困难，并将要求以新的方式思考和行动。

这项国家安全战略阐明了我们实现一个自由、开放、安全和繁荣的世界的更美好未来的计划。我们的战略植根于我们的国家利益：保护美国人民的安全;扩大经济繁荣和机会并实现和捍卫美国生活方式核心的民主价值观。

世界上大多数国家都以与相容的方式定义自己的利益。美国将建立尽可能强大和最广泛的国家联盟，寻求相互合作，同时与那些提出更黑暗愿景并挫败它们威胁我们利益的努力的大国竞争。

世界正变得越来越分裂和不稳定。自COVID-19大流行开始以来，全球通货膨胀率上升，使许多人的生活更加困难。管理国家间关系的基本法律和原则，包括《联合国宪章》及其向所有国家提供的保护，使其免遭邻国的入侵或以武力重新划定边界，正在受到攻击。

大国之间发生冲突的风险正在增加。民主国家和独裁国家正在进行一场竞赛，以表明哪种治理体系能够最好地为其人民和世界带来好处。开发和部署将改变我们的安全和经济的基础技术的竞争正在加剧。在共同利益方面的全球合作已经破裂，即使这种合作的必要性具有生存重要性。这些变化的规模逐年增加，不采取行动的风险也在增加。

尽管国际环境越来越有争议，经济、人口、创新和军事力量继续增长。在与盟友和伙伴一起使用和运用力量方面经验丰富，这些盟友和伙伴大大增加了自己的优势。从失败和成功中吸取了教训。应该与主要专制大国竞争以塑造国际秩序的想法得到了广泛的支持，这种支持在国内是两党的，在国外正在加深。

美国是一个庞大而多样化的民主国家，包括来自世界各个角落、各行各业、每个信仰体系的人民。这意味着我们的政治并不总是一帆风顺的，事实上，它们往往恰恰相反。

现在生活在一个充满激情的政治强度和发酵的时刻，有时会撕裂国家的结构。但并不回避这一事实，也不会以此为借口从更广阔的世界中撤退。美国将继续公开和谦卑地处理我们的分歧，将以透明和民主的方式处理政治。

这是确保人们真正能够过上有尊严和自由生活的唯一途径。美国的这个计划永远不会完成，民主始终是一项正在进行的工作，但这不会阻止捍卫我们的价值观，继续追求在世界上的国家安全利益。国内民主的质量影响着在国外的领导力量和信誉，正如所居住的世界的性格影响着在国内享有安全、繁荣和自由的能力一样。

对手的挑战是深刻而日益严峻的。在国内外的问题与高度个性化的独裁国家所固有的病症有关，并且不像那样容易补救。相反，美国有将国内外挑战转化为机遇的传统，以刺激国内的改革和振兴。

第一部分：对未来的竞争 

持久的愿景 

持久的作用 

民主国家与专制国家之间竞争的性质 

在竞争时代合作应对共同的挑战 

战略方针概述 

第二部分：投资于我们的实力

投资于国力以保持竞争优势 

实施现代工业和创新战略

投资于人民 

加强民主 

利用外交手段，建立最强大的联盟 

改革性合作 

一个包容的世界 

一个繁荣的世界 

现代化和加强军队 

第三部分：全球优先事项 

中国

俄罗斯

合作应对共同的挑战 

气候和能源安全

大流行病和生物防卫 

粮食安全

军备控制和不扩散 

恐怖主义

塑造规则 

技术 

确保网络空间安全 

贸易与经济 

第四部分：在各地区的战略 

促进自由和开放的印度洋-太平洋地区 

深化与欧洲的联盟 

在西半球促进民主和共同繁荣 

支持中东地区的去极端化和一体化 

建立21世纪美国与非洲的伙伴关系 

维护北极的和平 

保护海洋、空中和太空 

第五部分: 结语 

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