美欧联手制裁，柬埔寨1/3工厂恐倒闭

柬埔寨经济分析家认为，如果欧美撤销对柬埔寨的优惠关税，则三分之一的工厂将倒闭，更多的企业主会到其他享有欧美优惠关税的国家投资。

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据柬埔寨《高棉日报》12月26日报道，因柬埔寨政治与人权问题，欧盟与美国先后警告对柬埔寨采取措施，包括限制签证、冻结官员财产与撤销优惠关税等。这让柬埔寨部分经济专家表示“极度担忧”，忧虑会影响柬埔寨国家经济与民生。

洪森强势回应不靠外国人

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柬埔寨总理洪森曾于本月20日强硬表态称，柬埔寨不应靠外国人呼吸。这是柬埔寨政府对欧盟议会宣称要对柬埔寨进行经济制裁后发表的回应。

据报道，继柬埔寨近期解散最大在野党---救国党和拘捕前救国党主席金速卡后，美国与欧盟认为优惠关税是柬埔寨的经济“命脉”，因此考虑取消向柬埔寨提供的优惠关税。

中国根本救不了柬埔寨？

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对于失去欧盟与美国的优惠关税，柬埔寨经济是走向衰退，还是可自力更生越走越远？柬埔寨经济学教授丁德洛26日表示，失去欧美的优惠关税，柬埔寨企业将面临更大竞争压力，订购商将减少订单，国人将面临失去工作的问题，工厂与企业业者将迁移到其他国家，通过享有优惠关税出口商品到欧美，以寻求他们的利润。

他说，如果工人失业，将影响到整个社会系统，即商人、租房房主等人的收入都受到损失。而失业的民众可能要背景离乡到国外工作，以偿还银行债务。

同时，丁德洛建议柬埔寨政府推动本地制造业发展，加大发展人才与自然资源加工技术的研究，服务出口业，而不再依靠外国企业，尤其是寻找其他市场，以替代欧美市场。

但丁德洛仍然建议政府继续维持与国际贸易合作伙伴的友好关系，建设一个经济基础牢固的国家，尤其要搞好同欧美等国之间的关系，因其占柬埔寨商品出口80%的市场份额。

他说，虽然柬埔寨与中国双边贸易多达60亿美元，但是柬埔寨仅出口几亿美元商品到中国。

左起：柬埔寨经济学教授丁德洛、经济分析家章速波和工人运动联合会主席包西那

柬埔寨1/3工厂将倒闭？

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根据柬埔寨商业部部长班苏萨12月4日向洪森提交的《优惠关税下2012-2016年柬埔寨商品出口世界市场报告》，根据2016年柬埔寨对美国的出口额，如果美国要求柬埔寨出口美国的商品全部纳税，柬方将会多支付1000万美元税款。但是，如果欧盟停止对柬优惠关税，柬埔寨每年至少要向欧盟缴纳6.76亿美元税款。

柬埔寨经济分析家章速波认为，如果欧美撤销对柬埔寨的优惠关税，高税率(10至20%)商品出品商将面临亏损，但是低税率商品出口商则影响不大，仍可正常出口商品到欧美市场。

他预计，如果柬埔寨不再享有优惠关税，则三分之一的工厂将倒闭，更多的企业主会到其他享有欧美优惠关税的国家投资。

他说，届时柬埔寨须自力更生以解决本国经济问题，但是日子肯定没有享有欧美优惠关税的时候好过。

当天参加讨论的柬埔寨工人运动联合会主席包西那表示，2018年，部分工厂订单已出现减少迹象，估计是受到欧盟和美国计划取消关税的波及。他呼吁柬埔寨政治家一起解决政治问题，避免国家经济衰退，而国际社会也不应将柬埔寨政府问题与经济优惠关税政策进行绑定。

图：欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼称将限制柬埔寨官员赴欧盟的签证

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