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出境审核将更严格?中国拟立法限制涉电信网络诈骗人员出境



  

中国拟立法限制涉电信网络诈骗人员出境


反电信网络诈骗法草案二审稿21日提请十三届全国人大常委会第三十五次会议审议。草案二审稿拟规定,因从事电信网络诈骗活动受到刑事处罚的人员,移民管理机构可以决定自处罚完毕之日起六个月至三年不准其出境。

有的常委会组成人员、地方、部门和社会公众建议提高草案法律责任部分的罚款幅度,加大对电信网络诈骗人员的惩处力度。宪法和法律委员会经研究,建议作以下修改补充:一是增加对电信网络诈骗分子使用电话卡、金融账户、互联网账号等的限制措施,并增加限制措施情形。二是根据打击治理跨境电信网络诈骗的实践需要,增加规定对有关涉电信网络诈骗人员可以采取限制出境措施。三是对有关违反本法规定行为的罚款幅度作了调整。

草案二审稿明确,任何单位和个人不得非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、银行账户、支付账户、互联网账号等;不得为非法买卖、出租、出借的上述卡、账户、账号等提供实名核验帮助。对经设区的市级以上公安机关认定的实施前款行为的单位、个人和相关组织者,以及因从事电信网络诈骗活动受到刑事处罚的人员,可以采取限制其有关卡、账户、账号等功能和停止非柜面业务、暂停新业务、限制入网等措施。

针对涉电信网络诈骗人员的出境措施,草案二审稿规定,对来自电信网络诈骗活动严重的特定地区人员或者前往电信网络诈骗活动严重的特定地区人员,不具有合法、真实出境事由,出境活动存在重大涉诈嫌疑的,移民管理机构可以决定不准其出境。因从事电信网络诈骗活动受到刑事处罚的人员,移民管理机构可以决定自处罚完毕之日起六个月至三年不准其出境。

草案二审稿还对违法行为的罚款幅度作了调整,明确非法制造、销售、提供或者使用专门或者主要用于电信网络诈骗的设备、软件的,或者从事相关涉诈支持、帮助活动的,没收违法所得,由公安机关或者有关主管部门处违法所得一倍以上十倍以下罚款,没有违法所得的,处五十万元以下罚款;情节严重的,由公安机关并处十五日以下拘留。

来源:中国新闻网




  

柬埔寨美元化水平仍超80%


据高棉时报消息,根据柬埔寨国家银行最近发布的《2021年金融稳定报告》,虽然努力推动使用瑞尔 (KHR),但是柬埔寨的美元化水平仍保持在80%以上。


报告称,这种美元化水平限制了柬埔寨国家银行在影响该国货币供应和利率方面的作用。“更加以瑞尔为基础的经济将使国家银行能够有效地实施监控政策以应对经济冲击。因此,国家银行努力通过促进瑞尔的使用,旨在增加瑞尔贷款的监管设置以及提高公众对本国货币在增强经济弹性中的作用的认识,逐步使经济去美元化。

报告补充说:“这些努力导致以外币存款与总存款的比率衡量的金融美元化程度逐渐下降。”

虽然银行的本币贷款保持在国家银行规定的10%门槛以上,但大多数贷款仍以美元计价。总贷款的货币细分表明,2021年总贷款中近 88.6%为美元,瑞尔贷款的份额约为11.4%。

自2016年以来,国家银行通过其流动性提供抵押业务 (LPCO) 提供瑞尔流动性,充分支持这种向信贷再利用的转变。

同样,大部分银行存款也仍以美元为单位,占2021年存款总额的 91.4%。然而,瑞尔存款的份额从2018年的6.1%上升到2021年的9%左右。

国家银行要求各银行将至少10%的信贷以瑞尔贷出的政策鼓励银行筹集更多本币存款。


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