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拒绝分步走!中俄联手为伊朗撑腰!美方:中俄伊三国结盟,对美国威胁巨大

外贸跨境研究中心 外市场 2022-03-24



此前,美国总统拜登举行了一场新闻发布会,这场新闻发布会在美国社会内部引起了广泛的反响,因为这是拜登上台以后第一次举行公开的新闻发布会。


而在这场发布会上,拜登针对目前美国所面临的多个问题作出了自己的表态。从拜登的言论来看,在他的任期之内,依旧会采取和中国对抗的措施。


而且拜登表示,伊朗也是美国的重要对手,未来的伊朗将再一次承受美国的庞大压力。


当地时间4月2日,伊朗核问题全面协议联合委员会第18次会议以视频会议方式举行。来自中国、法国、德国、俄罗斯、英国和伊朗的代表参加该会议。各方决定将于4月6日在奥地利维也纳召开线下会议,届时美方将与欧洲、俄罗斯和中国代表举行会晤,对美国重返《伊核协定》的可能性进行讨论。



一伊朗态度强硬拒绝“分步走”解除制裁


美国新政府上台后,伊朗曾多次喊话美国解除所有对伊制裁,敦促美国迅速采取行动重返伊核协议。



此前 ,美方提出要求伊朗停止生产丰度为20%的浓缩铀,并停止使用先进离心机(用于生产浓缩铀的机器)。作为交换,美方将允许某些冻结资金返回伊朗,使伊朗合法出口部分石油。不过,该提议很快被伊朗方面拒绝。


从伊朗方面表态来看,伊朗对“分阶段”解除制裁的计划毫无兴趣,只要求美方“一次性”解除所有制裁。


4月2日,伊朗核问题全面协议相关方举行视频会议,并商定本月6日在维也纳举行线下会议,讨论美国解除对伊制裁以及伊朗撤销减少履约措施等问题。


伊朗副外长阿拉格奇表示,伊朗在伊核协议维也纳会谈只有一个诉求,也已重复强调多次,即美国履行其伊核协议承诺,完全解除其在退出伊核协议后施加给伊朗的制裁,伊朗将对此结果进行认可。


阿拉格奇还表示,在维也纳会议上,伊朗代表将不会与美国代表举行任何直接或间接会谈,因为“没有必要”。而美国国务院发言人普赖斯此前也发表声明表示,预计美国和伊朗不会在此过程中直接对话。


图源:路透社截图



二维也纳会谈较难取得突破成果


此次维也纳会谈的目的是希望能与美国、伊朗分别起草一份协议,协议内容包括双方恢复协议的步骤与具体时间表。《华尔街日报》指出,在与伊核协议相关方国家的高级官员讨论后,他们将留下核问题专家与制裁专家继续敲定工作细节。


任何协议的实施都需要额外的时间,就目前形势来看,在伊朗新总统就职之前,美伊双方不太可能完全恢复伊核协议。



除了恢复伊核协议,美方还想达成一份持续时间更长的新协议。美国国务卿布林肯曾表示,仅仅恢复伊核协议是不够的。《纽约时报》指出,因为伊核协议中的部分限制条款将在2030年到期,因此美方想要延长协议时限。


另外,拜登政府官员还希望扩大协议外延,将这份新协议与限制伊朗导弹能力等其他方面挂钩。


据美联社报道,维也纳会谈是为了恢复伊核协定而向前迈出的“有益一步”,但讨论目前仍处于初期阶段,预计不会立即取得突破,未来还将有许多“艰难的讨论”。



三伊朗呼吁欧洲相关方做出建设性努力


在对美国展示强硬立场的同时,伊朗也在积极与欧洲相关国家展开互动。

当地时间4月4号,伊朗外长扎里夫同英国外交大臣多米尼克-拉布通电话,敦促伊核协议欧洲相关国家遵守其协议承诺,并在即将于维也纳举行的会谈上做出建设性努力。

此前一天,扎里夫还同法国外长勒德里昂通电话,呼吁法国以建设性立场参与维也纳对话,并履行其伊核协议承诺,停止遵守美国的非法制裁。



四伊朗总统:美国已错失重返伊核协议的“黄金时间”


有分析认为,伊朗即将在今年6月份举行大选,如果伊朗核问题在8月伊朗大选结束前仍未取得突破,很可能会引来新的危机。

伊朗总统鲁哈尼近日就曾表示,如果美国重返伊核协议,对中东地区以及全球所有国家都是一次双赢的机会。但美国人却无法理解这点,因此错失了重返协议的“黄金时间”。



五中国和伊朗签署25年战略合作协议


3月27日,我国和伊朗签署了一项长达25年的战略协议,引起了全球的关注。


协议包括以下内容:


一、中国和伊朗的投资贸易将以人民币结算。这至少意味着两点:一方面,中国可以直接拿人民币购买伊朗石油、天然气等资源;另一方面,中国可以直接用人民币在伊朗进行投资。


如此意味着,伊朗经济发展将与中国建立紧密对接,不但伊朗获得了非常好的发展机会,美国和美元也就被排除在中国和伊朗的经济循环之外了。


二、中国将从伊朗购买大量的石油。根据俄罗斯媒体的报道,中国从伊朗购买的石油现在已经达到了100万桶每天,这一数据还在进一步提升之中。


在特朗普政府退出伊核协议前,伊朗在安理会解除制裁后的石油出口一度达到400万桶每天,但美国退出伊核协议让欧盟等国家不敢再进口伊朗石油,伊朗石油出口一度暴跌至每天只有60到80万桶。现在,中国一个国家就进口伊朗石油100万桶以上,这无疑是给伊朗经济打了一针强心剂。


三、中国将向伊朗进行大规模的基础设施和工业制造的投资。伊朗是一个国土面积达164.5万平方公里、人口接近8200万的国家。


这么大一个国家,基础设施建设需求、劳动力资源、自然资源都是非常丰富的,这对中国来说无疑是非常好的工业输出地。据媒体报道,这是一份包含了能源、电力、交通、金融、通讯、农业甚至是城市建设等项目在内的一揽子协议。


四、伊朗可能就格什姆岛与中国展开深入合作。格什姆岛在波斯湾入口处,面积非常大,约有1336平方公里。这个面积比香港还大,接近两个新加坡。


有报道称,中伊两国打算把这里建设成一个自由贸易区、智慧城市。


五、军事合作,联合国安理会对伊朗的武器禁运在2020年10月18日已经自动结束了。


如此,中国和伊朗必然会有比较深度的军事合作,其中就包括北斗导航在伊朗的军用和民用合作等。

4月2日,外交部表示,当前,伊核局势正处关键阶段。中方一直在伊核问题上秉持公正立场,并发挥了建设性作用。中方将积极参加此次联委会视频会议,巩固各方维护全面协议的共识,探讨美伊同步对等恢复履约的路线图,推动协议早日重返正轨。



六俄罗斯外长也将访问伊朗


就在中国外长结束中东之行后,俄罗斯外长拉夫罗夫也宣布即将对伊朗进行访问。据《参考消息》报道,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃日前宣布,俄外长拉夫罗夫将于本月13日访问伊朗,届时将与伊朗方面讨论伊核协议问题。


拉夫罗夫在接受媒体采访时表示,俄罗斯在中东以及伊核协议问题上的态度,与中国在这些问题上的立场完全一致。换句话说,俄罗斯完全支持中方对伊核协议、乃至整个中东地区的政策。




伊核问题早已纠葛了多年


2015年7月,伊朗与与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国达成伊朗核问题全面协议。根据协议,伊朗承诺限制其核计划,国际社会解除对伊制裁。


三年后,随着美国前总统特朗普的上台,美国宣布单方面退出伊核协议,并开启一系列对伊制裁。2019年5月,伊朗拒绝对美唯命是从,逐步中止履行伊核协议部分条款,加速启动铀浓缩进程,并开始建造更多先进的离心机,但承诺所采取措施“可逆”。


拜登上台后,致力于重回伊核协议,但如今已不是几年前的美国,国际关系的关系改变不再是轻飘飘一句话,而是需要不小的挑战。



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