◆ ◆ ◆ ◆

上海市社会科学界联合会主办主管

有学术的思想  EXPLORATION AND FREE VIEWS

官网地址    http://www.tsyzm.com

◆ ◆ ◆ ◆

注：近期微信公众号改版，订阅号消息不再按时间排序，为了继续收到我们的文章，希望您可以在文章底部点击“在看”或者给“探索与争鸣杂志”公众号设置“星标”（公众号界面右上角三个点）。让系统知道这是您常看的公众号，这样您以后就可以看到我们的消息啦。自2018年6月1日起，本刊只接受《探索与争鸣》网站投稿。请收藏唯一真实官网地址www.tsyzm.com。原编务邮箱tsyzm@sssa.org.cn停止使用，原投稿邮箱tansuoyuzhengming@126.com为编务邮箱和应急邮箱。

 新刊上架

 2020.10 

封面

封底

封二

封三

目录

圆桌①

数字时代个人信息保护的中国方案

申卫星

大数据时代个人信息保护的中国路径

周汉华

《个人信息保护法（草案）》：立足国情与借鉴国际经验的有益探索

高富平

制定一部促进个人信息流通利用的《个人信息保护法》

赵光

全球数据治理视角下的个人信息保护立法

程金华

利益平衡：“三位一体”的个人信息法律治理架构

郑磊

政府在数据治理中的两种角色：政策的制定者和数据的使用者

柳雁军

个人信息保护立法与数字经济发展

胡凌

个人私密信息如何转化为公共信息

崔聪聪

个人信息限制处理权的制度建构

——《个人信息保护法（草案）》第 44 条之修改建议

圆桌②

走出条块关系的治乱困局

周振超

中国条块关系模式的特色与功能

闾小波

从“马赛克”到“金字塔”

——中共建政史视角下条块关系的创生

杨雪冬

条块关系问题的产生及其协调

关保英

机构改革中条块关系调控的法律强化

王立新

以综合协调型治理消解条块壁垒

郝宇青

条块关系应适应柔性的基层社会治理

刘笑言

垂直管理的强化及其边界

特稿

张一兵

意会认知的接合构境

——作为当代认识论研究新方向的意会认知理论

樊 浩

中国社会大众伦理道德共识的群体差异

 争鸣

·构建中国阐释学（十一）·

李红岩

从阐释学到历史阐释学：何为历史的“正用”

肖士英

解释学的重建：

由前见依赖性形态向非前见依赖性形态拓展

曹正汉  钟 珮

条块关系与中国的适应能力

——对韩博天观点的修正

思想

·纪念钱锺书先生诞辰110周年·

夏中义

释“文德”

——钱锺书怎样读章学诚

杨 扬   丁罗男   周 星   陈 君

当代中国戏剧与电影创作现状：

症候及其反思（笔谈）

经济

·数字经济与新型就业·

闻效仪

去技能化陷阱：警惕零工经济对制造业的结构性风险

刘志阳  邱振宇

数智创业：从“半数智”时代迈向“全数智”时代

赵昱名  黄少卿

创造抑或毁灭：数字技术对服务业就业的双向影响

青年

·第四届（2020）全国青年理论创新奖征文·

·来稿选登（二）·

邓  剑

MOBA游戏批判

——从“游戏乌托邦”到“游戏梦工厂”的文化变奏

圆桌会议 ①｜

数字时代个人信息保护的中国方案

数字时代个人信息保护的中国方案

近期，《个人信息保护法(草案)》(以下简称《草案》)公布，并公开征求社会公众意见。当前，全球各国都在经历数字化转型背景，数据，尤其是以个人信息为主要的数据，正成为新的生产要素，被赋予了巨大经济和社会价值。基于对个人信息的开发和应用已经成为数字经济时代经济发展和社会治理非常重要的模式。但同时，由于个人信息新技术、新模式的发展，带来了个人信息的过度采集、滥用，“大数据杀熟”等一系列问题，从而对个人信息安全造成了严重威胁，并引发了各类社会风险。《草案》的出台，契合数字时代的本质需求，以此为契机，反思我国个人信息保护和利用中存在的问题，提供中国智慧的制度方案，具有深远意义。为此，《探索与争鸣》编辑部与上海社会科学院互联网研究中心共同举办了题为“数字时代个人信息保护的中国方案”学术研讨会，期望通过多学科、多视角的研讨，促进《草案》的进一步完善，为数字时代的经济与社会发展搭建良好的制度环境。

申卫星教授认为，《草案》的出台，具有鲜明的时代价值，能够构建个人信息权利体系，维护网络空间良好生态，保障网络强国和数字中国建设，推动数字经济健康可持续发展。周汉华研究员认为，《草案》体现了中国式的立法智慧，坚持立足国情与借鉴国际经验相结合。但同时，他认为《草案》进一步的努力方向在于，不能将立法阶段的难题后移，立法工作要做“铁榔头”，集中解决矛盾焦点。高富平教授认为，要制定一部促进个人信息流通利用的《个人信息保护法》，重点在于将个人信息保护提升到基本人权保护的层面，建立个人信息流通利用或再利用的合法渠道。赵光博士认为，要从全球数据治理的角度出发，考量各种国际国内各种因素，以回应全球数据治理的姿态进一步完善《草案》。程金华教授认为，要在分析个人、政府、企业三个相关利益者核心利益的基础上，通过建构“正面清单”“负面清单”以及规则博弈机制，实现个人信息保护与利用的利益平衡。郑磊教授分析了政府在参与数据治理中的两种角色，即政策制定者和数据使用者，指出政府要在这两种角色间进行选择和妥协，实现以人为本。柳雁军研究员认为，《草案》对于塑造用户对于数字产业的信任，建立权责明确的个人信息保护秩序，加强国际合作交流层面会产生积极影响，但在个人信息定义、自动化决策条款、行政治理体系以及法律责任部分需要进一步补强。胡凌副教授认为，个人信息具有外部性，个体倾向于披露其对其有利的消息而隐瞒对其不利的消息，从熟人社会过渡到现代社会，道德和舆论等社会规范效用降低，因此需要借助信息基础设施来确保适当的个人信息披露，《草案》的目的正在于此。崔聪聪副教授从《草案》第 44条关于个人信息限制处理权的规定出发，认为个人信息限制处理权既能中止个人信息滥用行为，也能够避免个人信息主体仓促行使删除权。并进一步提出《草案》中的限制处理权制度设计应当包括适用条件、程序和限制处理之解除等。

——主持人 孙冠豪 杜运泉 陈吉栋

圆桌会议 ②｜走出条块关系的治乱困局

走出条块关系的治乱困局

条块关系是当代中国国家治理体系中最基本的政治和行政关系之一。理顺条块关系一直是我国行政体制改革中的老大难问题，其实质是集权与分权的张力。1949年以来，我国条块关系进行了多次改革和调整，但条块矛盾始终不同程度存在。条块关系在集权与分权的拉锯中陷入了钟摆过程，出现了所谓“一放就乱，一乱就收”的循环和困局。尤其是在当前加强基层社会治理的背景下，事权和责任在向基层压实，而财权和资源仍停留在上级政府尤其是条线职能部门手中，造成条块矛盾在基层尤为突出。2018 年党和国家机构改革协同开展，其中一项重点工作就是理顺条块权责关系。目前，中央关于机构改革的精神还在落实过程中，改革能否实现预期目标还需实践检验。在此背景下，《探索与争鸣》编辑部与华东师范大学当代中国政治发展与战略研究所联合举办了线上研讨会，并邀请专家撰稿，探讨如何走出条块关系的治乱困局。

周振超教授指出，中国的条块关系模式有别于世界上大多数国家的政府间关系模式，它是维系国家统一与发挥地方活力的重要制度安排。同时，中国条块关系的复杂性独一无二，我们也要正视条块矛盾，进一步激发条块关系模式的治理效能。闾小波教授认为，古典时期中国的政治版图具有可黏合的马赛克特征。建政前后，中共中共通过健全党委制和建立请示报告制度，将马赛克状的政治版图编织成成立体的、条块联通、以“条”引“块”的金字塔式的管理架构。但如何避免出现“条 - 块”间的排异反应，以及刚性政治与弹性行政、条块体制与“元首性之长官”传统之间的张力，仍是一个待解的难题。杨雪冬教授指出，“条”与“块”各自双重身份的错位产生了治理行为的不协调，乃至冲突。条块矛盾反映的是职能部门与治理层级之间的双重不协调，条块关系的合理化要遵循现代政府运行的基本原则，即分权、民主和法治。关保英教授强调，行政机构改革中条块关系的调控是法律范畴的问题，只有在行政组织法的规范和引领下，条块关系才能够作出合理调整，才能够使每一次这样的调整都有章可循。因此，应制订一部统一的行政组织法，以及具有刚性的行政编制法，对条块关系进行法律规制。王立新教授主张，调整条块关系，消解条块壁垒，应跳出在条强块弱与块强条弱之间摇摆的历史老路，探索综合协调的新思路。具体来说，要确立开放式的思维观念，创设综合协调型治理体系，并提升综合协调型治理能力。郝宇青教授认为，传统条块体制产生于计划经济条件下，其蕴涵的制度精神与社会主义市场经济对行政管理体制的要求不相一致，与新时代基层社会治理的柔性化要求不相协调。条块关系的改革要适应柔性的基层社会治理，在制度层面要继续推进大部制改革，在观念层面要变“管理”为“治理”，在过程层面应减少对基层社会治理的微观直接干预。刘笑言副教授指出，20世纪90年代中期以来，“条”的垂直管理呈现不断强化的趋势。与此同时，社会治理重心在向基层下移，压实属地责任不断被强调，这就出现了垂直管理与属地管理之间矛盾增多的问题。垂直管理的边界应该只延伸到县级政权，同时要明确权力和责任对等的原则，防止权力越界。

——主持人 杜运泉 孙冠豪

张一兵｜意会认知的接合构境

——作为当代认识论研究新方向的意会认知理论

【内容摘要】作为当代认识论研究新方向的意会认知已经从传统哲学认识论的“认知什么”转向了更深刻的“怎样认知”的方法论自觉，它的结构是一种从所谓辅助的成分到焦点注意的功能性转悟。我们在意识中能够感知到世界，这因为我们可以通过从辅助知道的东西（近侧项）觉识到一个集中注意的焦点（远侧项）上，这是一个动态的“顿悟”转换过程。意会认知不是对象性的认识，而是内居性的存在认知，它恰恰是通过存在于认知对象之中的接合意义关系来实现的。

【关键词】波兰尼 《意会向度》 哲学认识论 接合 近侧项和远侧项 内居性

【作   者】张一兵，南京大学文科资深教授，马克思主义社会理论研究中心主任。

樊 浩|中国社会大众伦理道德共识的群体差异

【内容摘要】改革开放 40 年来，在中国社会大众伦理道德共识生成的过程中，诸社会群体到底呈现何种文化差异？群体差异体现何种特点规律？借助文化共识的研究和阐释框架，调查发现，当今中国社会大众伦理道德发展的地域差异和城乡差异较小，收入差异、教育差异、群体差异最显著。其中，群体差异最重要，因为它在相当程度上是收入差异和教育差异的整体性体现。群体差异呈现三大特点：共识中的差异、两极差异及关于伦理道德文化共识的群体差异。中国伦理道德发展期待进一步凝聚和提升共识，诸群体间的文化对话具有重要战略意义。

【关键词】伦理道德发展 中国社会大众 文化共识 群体差异

【作   者】樊浩，东南大学人文社会科学学部主任、资深教授，教育部长江学者特聘教授。

李红岩｜从阐释学到历史阐释学：

何为历史的“正用”

【内容摘要】人类知识在最初起源时便与阐释结合在一起。名辩逻辑与形式逻辑分别是中西阐释理性的基础。中国传统阐释学具有非形式逻辑特点，以“象”阐释传统体现得最为鲜明。中西阐释学遵循着共同规律，但西方阐释学完成了向哲学阐释学的转型，中国传统阐释学则没有脱离经学范畴。中西古典阐释学均以技艺性的语文学阐释为学术源头与基础。中国传统经学分“阐”与“诠”两脉。“Hermeneutik”虽是古语，但可译为“阐释学”。第二次世界大战后，西方历史阐释由客观阐释向主观强制阐释转移，导致其与历史学的客观主义原则断裂。碎片化的背后是此在哲学。历史研究的全过程，都是对历史的阐释过程。阐释的内在属性与规律，在历史研究全过程中都发挥作用。历史阐释受制于阐释对象的约束最强烈，其对话性及主体间性的特点最突出，公共性要求也最高。

【关键词】阐释 阐释学 历史阐释 公共阐释

【作  者】李红岩，中国社会科学院大学教授。

肖士英|解释学的重建：由前见依赖性形态向非前见依赖性形态拓展

【内容摘要】海德格尔、伽达默尔主张的前见依赖性解释学，尽管是迄今仍被普遍服膺的解释学形态，但历史非连续性一面，证伪了前见在解释中普遍有效在场命题，瓦解了前见依赖性解释学作为解释学唯一形态的可能性;而前见的意识本质及其先于和外在于被解释文本的特征，使得前见依赖性解释学对文本的解释，势必是不彻底的、外在的。前见依赖性解释学如此缺陷，使得重建解释学、使解释学由前见依赖性形态，向非前见依赖性形态拓展在所难免。

【关键词】普遍有效性 前见 解释学 非连续性 重建

【作   者】肖士英，陕西师范大学哲学学院教授

曹正汉  钟 珮|条块关系与中国的适应能力

——对韩博天观点的修正

【内容摘要】当代中国在经济发展和政治稳定上取得了成功。关于成功的原因，学者们普遍认为其得益于中国拥有非同寻常的适应能力，能够灵活地应对内部冲突和外部冲击所带来的挑战。对于中国适应能力的来源，韩博天(Sebastian Heilmann)提出了一种有代表性的观点。他认为，中国的适应能力来源于国家领导人采用的地方试验策略。但是，他忽略了中央与地方关系的影响，特别是忽略了条块关系的影响。我们发现，只有在“条弱块强”时期，国家领导人的地方试验策略才能有效地激发地方自主探索，相应地，国家适应能力比较强;而在“条强块弱”时期，地方自主探索受到“条”的较多限制，即使国家领导人同样采用地方试验策略，这种策略的有效性也受到削弱，带来国家适应能力也相对较弱。

【关键词】地方试验 中央与地方关系 条块关系 国家适应能力

【作   者】曹正汉，浙江大学公共管理学院教授；钟珮，浙江大学经济学院博士研究生。

夏中义|释“文德”

——钱锺书怎样读章学诚

【内容摘要】钱锺书《管锥编》对章学诚“文德”予以“辨章释义”，指出章学诚“文德”特指著者慎对文史研究时必备的思维准则、价值原则，直指著者“德性”，而王充“文德”是一个意在统辖朝野对个人著述的公共舆情的关键词，关涉著述“德行”，钱以反驳太炎之“望文生义”。钱释“文德”从“单篇狭义”到“互文广义”，借“文德”“史德”之互文释义标举史家之“心术”暨“敬”。《管锥编》释“文德”实为借“我注六经”以“六经注我”，更是对《宋诗选注》之述学策略、治学选择的升华，以“学思正义”冷对“世情蔽义”。

【关键词】钱锺书 文德 辨章释义 互文广义 学思正义

【作   者】夏中义，浙江越秀外国语学院教授；上海交通大学人文学院教授。

杨扬  丁罗男 周星  陈军|

当代中国戏剧与电影创作现状 :症候及其反思（笔谈）

【编者按】当今时代，中国戏剧、电影产业呈繁荣景象，但在庞大的作品数量背后，真正的经典之作却乏善可陈。就戏剧而言，大量“多元”“创新”实验背后实际仍是同质化的跟风模仿，同时受“后戏剧”思潮影响，传统的表导演体系“、观-演”关系受到挑战，戏剧创作亟待自我省思及对新型“观-演”关系的培育。电影创作同样呈现多样化趋势，观众观影热情的持续高涨无疑对创作者起到激励作用，中国的电影生产者也正在市场化与主题的深化、形态的创新之间探索着一条良性发展的道路。为进一步探讨当代中国戏剧、电影创作存在的问题及未来可能的发展路径，本期约请杨扬、丁罗男、周星、陈军等戏剧、影视界专家共议创作现状，为当代中国戏剧与电影之症候把脉。

杨扬（上海戏剧学院教授）

在“后戏剧”时代重审戏剧本源

——兼议当代话剧面临的一些问题

丁罗男（上海戏剧学院戏剧文学系教授）

呼唤一种剧场“新理性”

——论当代戏剧的文化精神缺失

周星（北京师范大学艺术与传媒学院教授）

做好时代的透视镜

——当下中国电影创作情态勾勒

陈军（上海戏剧学院戏剧文学系教授）

感官·娱乐·消费主义

——后戏剧剧场的观众接受及其精神走向

闻效仪|去技能化陷阱：警惕零工经济对制造业的结构性风险

【内容摘要】零工经济的繁荣对生产制造业的影响正在得到社会的关注。在当前中国劳动力市场的变革过程中，既有研究普遍从零工经济自身的发展与规制的角度进行探讨，缺乏从产业劳动力转移的角度对零工经济与制造业间的角力的分析。零工经济的发展已经展现出就业创造、劳动控制与制造不稳定的三类图景，其本质是通过“自由”的劳动体验、“制造同意”的管理模式和“政策红利”下的溢价优势三种途径，加速对实体经济领域劳动力的虹吸效应。在此基础上，零工经济过度发展引发的结构性风险在经济、社会和文化三个层面呈现。针对零工经济与实体经济困局，要从拆解与连续的视角，防止中国经济转型陷入去技能化陷阱，把技能、数字经济、企业治理与更广范围内的社会关系放在国家转型发展的目标下综合考察。

【关键词】零工经济 用工模式 劳动者技能 产业空心化 去技能化

【作  者】闻效仪，中国劳动关系学院教授

刘志阳  邱振宇｜数智创业：从“半数智”时代迈向“全数智”时代

【内容摘要】数智创业是推动互联网时代向全数智时代迈进的创造性破坏力量，系统研究数智创业的构成要素及其演进过程对于加速全数智时代转向具有重要学术价值和紧迫现实意义。数智技术对于创业过程而言不仅是一项新技术应用，更重要的是催生了数智机会、数智资本、数智阶层以及数智制度等创业要素新组合。作为数智创业源头和归宿的数智机会是技术创业和数字创业进化的结果；数智资本是从产业资本中分离出来，专门执行数智生产阶段投资职能的一种独立资本形态，有其自身独特运行规律；数智阶层是数智创业的实践主体，由数智企业家、数智创意人士和智能簇群组成；数智制度和内部创业要素之间的交互演进是数智创业产生和扩散的驱动力。当下应该包容对待数智创业带来的系统性冲击和变革，引导数智创业在全要素、全行业和全领域有序创造新动力，推动从后互联网时代到半数智时代再到全数智时代的早日实现。

【关键词】数智时代 数智创业 数智阶层 数智资本 创造性破坏

【作  者】刘志阳，上海财经大学商学院讲席教授，上海财经大学中国社会创业研究中心主任；邱振宇，上海财经大学商学院博士研究生。

赵昱名  黄少卿|创造抑或毁灭：数字技术对服务业就业的双向影响

【内容摘要】尽管自动化数字设备会毁灭制造业的低端岗位，但由于数字技术设备与高技能人才存在互补关系，技术同时将创造出高技能生产性服务业就业岗位；高技能人才收入提高后引致的闲暇生活需要，亦将产生更多低技能生活性服务业就业岗位。零工经济和企业共享用工及劳动者多职业就业等新就业形态，也提升了服务业劳动力市场的灵活性和配置效率，从而可能提升社会总体福利水平。但是，这些新就业形态正在对既有劳动法律关系带来挑战，存在恶化低技能服务业从业者的劳动力市场地位并降低其工资和福利水平的趋势。短期内由于数字技术对制造业就业的毁灭（替代效应）大于对服务业就业的创造（还原效应），这一趋势还将加重，从而引发收入两极分化现象。在新冠疫情冲击下，充分发挥数字技术对服务业的就业创造和福利提升功能 , 需要政府采取鼓励多业态多模式就业的政策，包括改善教育和促进创业创新，同时也要完善劳动合同立法、执法和改进再分配政策。

【关键词】数字技术 服务业就业 新就业形态 平台公司 劳动合同关系

【作  者】赵昱名，上海交通大学安泰经济与管理学院硕士研究生；黄少卿，上海交通大学安泰经济与管理学院副教授。

邓剑|MOBA 游戏批判

——从“游戏乌托邦”到“游戏梦工厂”的文化变奏

【内容摘要】MOBA 游戏是近十年来的主流网络游戏类型。这是一种以竞争为核心机制的游戏类型。该类游戏流行的社会文化原因在于，竞争已成为当下时代的重要社会意识。MOBA 的时间性赋予网络游戏以完整的商品形式，因此它可以完美地融入当代社会的各类制度性安排。同时，MOBA 的时间性以效率为刻度，玩家必须尽可能地提升游戏行为的效率，才能在游戏竞争中获胜。在游戏 / 劳动理论的检视下，MOBA 呈现出一种工厂化的组织特征，玩家在“游戏梦工厂”里遵循科学管理主义的指导进行“瘾性劳动”。竞争类游戏的持续流行表明中国的游戏思想正处于“内卷化”状态中，需要构想游戏产业乃至文化发展的新可能。

【关键词】MOBA 多人角色扮演游戏  社会文化 网络游戏 竞争

【作   者】邓剑，西南石油大学艺术学院讲师。

有学术的思想 有思想的学术 

聚焦中国问题 

秉持人文立场

人文社科学者的平台

欢迎一起“探索与争鸣”