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4篇深度报道，详解2023年西藏纪检监察工作
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2024年1月20日至21日，《西藏日报》连续刊登4篇深度报道，详解2023年西藏纪检监察工作，现集纳如下：
强化主题教育和教育整顿质效 切实用党的创新理论 武装头脑、指导实践、统领纪检监察各项工作
——2023年西藏纪检监察工作综述之一
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通讯员：次旦白珍 邓青
开局之年，仲春时节，全党自上而下分两批开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。一场思想大淬炼、精神大洗礼、理论大武装拉开帷幕。
一次次紧锣密鼓的部署、一项项别出心裁的举措、一个个力求实效的行动……2023年以来，按照党中央统一部署，在中央纪委国家监委和自治区党委坚强领导下，全区各级纪检监察机关坚持把学习贯彻党的二十大精神贯穿全年，把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿作为一项重要政治任务，融入纪检监察工作全过程各方面，深学习、实调研、抓落实，既有力淬炼了纪检监察干部队伍，又有力助推党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，为推进落实新时代党的治藏方略提供了坚强保障。
坚持以学为先
深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想
理论武装越彻底，政治就越清醒，信念就越坚定，行动就越坚决。从常委会会议、理论学习中心组学习会，到主题教育、教育整顿各项专题会议，再到交流研讨会、党支部“每周一学”等一系列学习活动，自治区纪委监委始终把理论学习摆在突出位置并贯穿主题教育、教育整顿全过程，严格落实“第一议题”制度，坚持读原著、学原文、悟原理，持续深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，不断从党的创新理论中找方向、找路径、找思路、找遵循，用以回答好解决好纪检监察工作面临的重大问题。
“举办读书班，不仅能让干部在沉浸式学习中进行辩证思考，还能在研讨交流中获得思维碰撞。”2023年4月，自治区纪委常委会第一期专题读书班开班，主要领导作辅导讲话。集中学习，神情专注；分组讨论，积极踊跃；个人自学，不走过场；交流发言，各抒己见……这样的读书班共举办了5期。
2023年6月，“西藏纪检监察大讲堂”首课开讲，现场不时响起阵阵热烈掌声。自治区纪委监委专门制发实施方案，坚持“每月一主题”常态化开设大讲堂，通过班子成员“主动讲”，各部门负责人“随机讲”，基层业务骨干“分享讲”，专家学者“请进来讲”等形式，不断提升学习质效。
在自治区纪委监委特别是班子成员的示范带动下，全区各级纪检监察机关依托集中培训、专家讲座、实地教学、“支部书记微讲堂”“三会一课”等，不断强化理论武装，组织干部走进红色革命基地、社区、驻村点，引导干部砥砺初心、锤炼党性。
2023年，共开展各类学习活动1.2万余次、参与25万余人次，开展警示教育1180余场次，受教育2.3万余人次。广大纪检监察干部从思想上正本清源、固本培元，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
做实调查研究
切实把调研成果转化为推进工作的实际成效
“从发现险情、监控预警到动员力量扑救，现在需要多长时间？信息化指挥平台的搭建有没有遇到什么困难？”2023年5月，自治区纪委监委主要领导带队前往林芝市巴宜区森林防火重点区域现场调研，向有关负责人询问情况，并反馈了发现的风险隐患。
大兴调查研究是开展主题教育、教育整顿的一项重要内容。
“要坚持问题导向，远的近的都要去、好的坏的都要看，不回避矛盾，不击鼓传花，确保解决实际问题。”自治区纪委监委主要领导在自治区纪委常委会上强调。
自治区纪委监委专题研究《西藏自治区纪委监委班子成员深入开展调查研究工作方案》，围绕纪检监察机关最需要关注、最需要集中力量破解的难题提出12个方面调研任务，确定10个调研课题，由每名班子成员领题，深入七地市及其所辖县区、乡镇、村居等困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位调研，近距离听民声、纾民困、解民忧。
“真实有用的情况、深层次问题往往容易被表面现象所掩盖，只有‘扎下去’，才能‘捞上来’。”调研期间，班子成员注重学习借鉴“千万工程”和“浦江经验”，通过解剖麻雀、举一反三，着力发现问题根源，找准问题症结，提出对策建议。
调研一结束，自治区纪委监委先后召开2批调研成果交流研讨会，主要领导带头，班子成员依次围绕调研课题内容，运用党的创新理论分析问题、研究思路举措，共形成调研报告14篇，完成调研成果转化44项，解决实际问题88条。
在自治区纪委常委会示范带动下，全区各级纪检监察机关大兴调查研究之风，以高质量调研推动高质量发展。拉萨市纪委监委围绕学生餐“微腐败”进行专题调研，着力纠治学生餐物资采购、落实营养改善政策等方面存在的问题。驻自治区交通运输厅纪检监察组深入19个县、22个乡镇、31个村、23个项目现场开展实地调研，发现25个方面217条具体问题、6条问题线索，推动解决涉及群众利益问题1件；驻自治区卫生健康委员会纪检监察组针对看病难、异地就医流程繁琐等问题，推动职能部门优化就医就诊程序，实现医保跨省区快捷结算……
坚持刀刃向己
以彻底的自我革命精神推进自身党风廉政建设
“纪检监察机关作为政治机关，必须在勇于自我革命、加强党风廉政建设上作表率，务必从领导干部做起，从每名同志做起，走在最前面，做到最彻底。”2023年，全区各级纪检监察机关对照主题教育、教育整顿和改进作风狠抓落实明确的主要问题，细化列出200余项典型表现，先后开展4轮自查自纠，200余个问题得到有力纠治。
党风廉政建设和反腐败斗争是一场没有硝烟的战争，较量的是意志、勇气，考验的是智慧、本领。必须不断发扬斗争精神、坚定斗争意志、增强斗争本领。全区各级纪检监察机关持续加强对纪检监察干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，2023年共举办培训班440余期次、培训19.2万余人次，广大纪检监察干部依规依纪依法履职能力不断提高。
纪检监察机关不是天然“保险箱”，纪检监察干部也不具备天然免疫力。全区各级纪检监察机关始终把一体推进“三不腐”的理念贯穿自身建设，坚持严的基调不动摇，对执纪违纪、执法违法现象零容忍，坚决查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题，坚决防止利用监督执纪执法权和职务影响力谋取私利，坚决防治“灯下黑”。同时，坚持正面引导和反面警示相结合，邀请退休老干部作先进事迹报告，举办廉政教育报告会，召开警示教育大会通报剖析典型案例，组织参观“身边事教育身边人”警示教育展等，教育引导纪检监察干部消除“看客心理”，做遵纪守法的标杆。
回首来时路，初心是什么？踏上新征程，使命是什么？这是全区纪检监察干部必须始终在思想上和实践中回答好的重要课题。“我们将继续驰而不息真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固好主题教育、教育整顿成果，以实际行动践行忠诚干净担当。”自治区纪委监委主要领导表示。
聚焦“两个维护”加强政治监督 推动党中央重大决策和区党委部署要求落实落地
——2023年西藏纪检监察工作综述之二
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通讯员：廖天冰 邓青
“学习习近平总书记最新重要指示批示精神不够及时，贯彻落实措施不够具体深入；主要领导落实管党治党第一责任人意识不强，班子成员履行‘一岗双责’不到位……”前不久，自治区纪委监委有关部门协同相关派驻机构组建专门督导检查组，围绕学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神以及党中央因时因势作出的重大决策部署，对有关区直单位开展监督检查，共纠治落实不力等问题680余个。
政治监督是实现党的政治路线的重要保障，是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。2023年，在自治区党委和中央纪委国家监委的坚强领导下，全区纪检监察机关认真履行坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”的重大使命、重大责任，紧紧围绕党的二十大战略部署，全面完整准确把握政治监督具体化、精准化、常态化要求，充分发挥巡视利剑作用，以有力政治监督保障习近平总书记重要指示批示、党中央重大决策和区党委部署要求条条落实、件件落地、事事见效。
聚焦“四件大事”聚力“四个创建”——
推动政治监督具体化精准化常态化
“种植的是些什么树苗？成活率怎么样？采取了哪些监管措施？”今年7月，自治区纪委监委主要领导在南北山绿化工程现场调研时强调，要聚焦南北山绿化工程这一创建国家生态文明高地的重大工程项目建设，认真履行协助职责和监督责任，保障项目高效推进、廉洁运行。
政治监督具体化是基础，解决的是监督什么的问题。全区纪检监察机关围绕抓好“四件大事”，研究制定《关于以“贯彻落实新时代党的治藏方略推动‘四个创建’”为重点强化政治监督的工作方案》，确定拉萨南北山绿化工程、边境地区城镇建设等20个政治监督选题，坚持从业务看政治、看责任、看作风，推动现代化新西藏建设开好局起好步。
政治监督重在精准，也难在精准。全区纪检监察机关盯住重点人重点事，聚焦重点岗位、重点领域、重要工作、重要环节，着力加强对各级“一把手”等“关键少数”贯彻落实党中央重大决策和区党委部署要求、带头落实党的政治纪律和政治规矩的监督检查，坚决防止“七个有之”，及时发现并推动纠治贯彻执行中做选择、打折扣、搞变通等问题680余个、完善制度50项，查处腐败和作风问题280余起，处分200余人。中央纪委国家监委在查处我区有关党员领导干部严重违纪违法案后，及时制发纪检监察建议。自治区纪委监委认真学习贯彻建议要求，对照区党委、政府总体整改方案，制定专项监督方案，明确2个方面6项整改措施，压实监督责任，强化监督检查，推动整改工作取得阶段性成效。
开展政治监督，必须以常态求长效、以长效促长治。抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，是习近平总书记对西藏的殷切嘱托。全区纪检监察机关始终把监督贯穿西藏长治久安和高质量发展全过程各方面，融入重大发展战略、重要政策措施、重点项目任务制定、落实，建立健全习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署贯彻落实督查机制，明确各监督单位职责，为常态化监督工作提供制度规范。
坚持围绕中心服务大局——
不断增强政治巡视震慑力和穿透力
2023年6月，自治区纪委监委对某区管干部涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查，该案问题线索主要由区党委巡视移交。纪检监察机关通过快查快办，收缴其全部违纪违法所得，取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。
巡视监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是全面从严治党的战略性制度安排，本质是政治监督。自治区党委不断加强党对巡视工作的领导，主要领导多次听取巡视情况报告和集中整改情况报告、审定巡视工作五年规划。综合运用常规巡视、机动巡视、巡视“回头看”等方式组织实施3轮巡视，对拉萨、昌都、林芝3市及所属县（市、区）和国资国企、统战民宗、宣传文化、医药卫生、教育等领域共69个地方和单位开展常规巡视，对自治区交通运输厅等5家区直单位党组织开展巡视“回头看”，对区体育局党组开展机动巡视，十届自治区党委巡视全覆盖完成率达52.6%。坚守政治巡视定位，围绕“四个落实”开展全面政治体检，深入查找政治偏差，第二、第三轮巡视共发现突出问题2100余个，完成立行立改事项40余件，移交问题线索520余件。
巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。为抓好巡视发现问题整改，自治区党委巡视办牵头，建立与自治区纪委监委机关、组织部巡视整改监督沟通机制，对巡视发现的典型问题和共性问题，集中开展专项整治、专项治理。对被巡视党组织主要负责人进行政治“画像”，对纪检监察机关主要负责人履职情况单独形成报告。成立集中整改专项监督组，强化对巡视整改的日常监督、抵近监督，向省级领导同志和相关部门通报巡视发现的问题，持续压实整改责任。
巡察是巡视向基层的延伸和拓展。自治区党委巡视办围绕加强巡视巡察上下联动、指导督导地市巡察工作、巡察工作重要事项请示报告等健全制度规定，对各地市委巡察工作方案及时提出意见建议。对拉萨、昌都、林芝市委巡察工作开展现场指导督导，同步督促各地市委巡察机构对19个县（市、区）委巡察工作开展现场指导督导。指导林芝、山南、那曲市在提级巡察乡镇中探索开展“乡村一体巡”。市、县党委全年共对1500余个党组织开展巡察，发现突出问题2.20万余个，移交问题线索580余件。
持续深化纪检监察体制改革——
推动完善党和国家监督体系
“依托片区协作，很快就把资金追回来了……”近期，日喀则市白朗县纪委监委在监督检查中，发现东喜乡某村集体资金管理混乱、资金去向不明等问题。鉴于该乡纪委人力不足，且缺乏办案经验，核查工作迟迟没有进展。白朗县纪委监委充分借助“片区协作”工作机制，统筹片区纪检监察力量组建办案组，集中利用15天时间开展外围调证、谈话了解等工作，迅速追回资金，有效防止村集体资金流失。
党的二十大党章在纪委主要任务中增写“推动完善党和国家监督体系”重要内容。自治区纪委监委定期调度推动纪检监察体制改革，把深化县级纪检监察体制改革作为重中之重，统一规范县级纪委监委内设机构设置和职能责任，坚持县统筹抓乡带村，成立180余个乡镇纪检监察协作片区，推动监督下沉、监督落地。
为健全纪检监察制度规范体系，全区纪检监察机关持续开展党内法规和规范性文件清理工作，建立完善 “四项监督”统筹衔接办法、廉政档案管理、廉政意见回复等制度成果58项，推动纪检监察监督与巡视、审计监督贯通协调，建立健全相关制度规定，深化运用“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，进一步打通堵点、连接断点、消除盲点，破解重复监督、力量分散等问题。
做好监察官等级确定工作，是深化国家监察体制改革的重要举措，是建设高素质专业化纪检监察铁军的现实需要。全区各级纪检监察机关坚持自上而下、审慎稳妥、依规依法推进监察官等级首次确定工作，着力推进高素质专业化监察官队伍建设，教育引导干部忠实履行法定职责和义务，不断增强法治意识、程序意识、证据意识，提高规范化、法治化、正规化水平。
坚持“三不腐”一体推进 持续巩固反腐败斗争压倒性胜利
——2023年西藏纪检监察工作综述之三
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通讯员：马莎兰 邓青
2023年7月，西藏纪检监察网发布自治区水利厅原党组书记达娃扎西涉嫌严重违纪违法，接受自治区纪委监委纪律审查和监察调查的消息，4个月后，该厅另一位班子成员同样因涉嫌严重违纪违法“落马”。这在全区水利系统引起不小震动，再次释放出自治区党委坚持严的基调不动摇、零容忍反腐惩恶的强烈信号。
腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。旗帜鲜明反对腐败，是我们党的一贯立场。2023年，全区各级纪检监察机关认真贯彻落实党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的重大决策部署，在中央纪委国家监委和自治区党委坚强领导下，坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，坚持“三不腐”一体推进，持续巩固来之不易的反腐败斗争压倒性胜利，为推动西藏长治久安和高质量发展清障护航。
坚持严的基调不动摇
持续强化“不敢腐”的高压震慑
“不敢腐”是前提，只有通过纪律、法治威慑作用的发挥，才能为“不能腐”“不想腐”创造条件。
2023年6月，自治区市场监督管理局原党组书记果果涉嫌严重违纪违法，接受自治区纪委监委纪律审查和监察调查。果果曾任拉萨市委副书记、市长，是党的二十大以来自治区党委查处的首位地（市）党政“一把手”。
“往哪里打、打什么”，是在反腐败斗争攻坚战持久战中打好主动仗的第一个问题。自治区党委主要领导强调，要突出工作重点，找准主攻方向，排出优先顺序，集中优势兵力，统筹推进各领域反腐败斗争，“诛一恶则众恶惧”，让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。
坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，必须坚持惩治不放松，始终保持高压态势。自治区纪委监委坚持一项一项盯住抓，一个山头一个山头攻，聚焦领导班子和“关键少数”特别是“一把手”，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败，查处领导干部结党营私、做小团伙代理人的问题，查处政商勾连、破坏发展环境和公平正义的问题，严肃查处果果、自治区水利厅原党组书记达娃扎西及昌都市委原常委、卡若区委原书记任厚明等区管干部。聚焦金融、国企、高校、体育、粮食购销、统计、医药等重点领域，深入开展专项治理，严肃查办一批行业“硕鼠”。聚焦中央纪委国家监委查处的张永泽、纪国刚等重大案件，严肃查办一批关联腐败分子，坚决清除腐败流毒。坚持全区上下“一盘棋”，不断加强对各地（市）、县（区）纪委监委和派驻派出机构查办案件的领导指导，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深拓展、向基层延伸。全区共立案1800余件，留置210余人（其中，留置区管干部20余人），处分1800余人，移送检察机关80余人。
“2016年至2021年期间，时任日喀则市某县副县长、扶贫办主任张某利用职务之便，先后为多名管理和服务对象在承揽农村饮水工程、产业项目建设、高标准农田建设等项目设计、建设、监理和设施设备采购、资金拨付等方面提供帮助，收受他人所送现金、财物等共计420余万元。同时，张某还存在其他违纪违法问题。2022年6月，张某受到开除党籍、开除公职处分。2022年12月，张某因受贿罪被判处有期徒刑十年三个月……”2023年，自治区纪委监委通报3起乡村振兴领域不正之风和腐败问题典型案例。
群众身边的腐败和作风问题，直接损害群众切身利益，人民群众深恶痛绝。全区各级纪检监察机关自觉贯彻以人民为中心的发展思想，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，持续深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，严查快处损害群众利益的“蝇贪蚁腐”，解决了一批群众急难愁盼问题。全区共查处民生领域腐败和作风问题280余起，处分200余人。
持续深化以案促改
推动完善“不能腐”的制度机制
“不能腐”是关键，只有强化监督制约、扎紧制度笼子，才能巩固“不敢”“不想”的成果。
党的十九大以来，自治区党委严肃查处阿布、刘虎山、朱中奎、果果等7名地（市）原党政“一把手”严重违纪违法问题。这些人作为关键少数中的“关键少数”，本应依法用权、秉公用权、为民用权、廉洁用权，却丧失理想信念，背弃初心使命，从违纪到违法，最终坠入犯罪深渊，不仅严重损害党的形象，也给当地政治生态和经济社会发展环境造成严重危害。为持续深化整治 “一把手”腐败问题，推动从个案清除、重点惩治向系统整治、全面治理转变， 2023年7月，自治区党委专门就有关情况作出通报，强调各级党组织要多措并举加强对“一把手”的监督，广大党员干部特别是领导干部要以案为鉴、自警自省，主动对照查摆、防微杜渐。
“必须坚持问题导向，针对腐败案件暴露出的制度漏洞、廉洁风险和监督的薄弱环节，持续加强监督制度机制建设，压缩自由裁量空间，从源头上铲除腐败滋生的土壤和条件。”2023年6月，自治区党委常委、纪委书记、监委主任王卫东再次到驻自治区交通运输厅纪检监察组调研，对如何加强制度建设和执行刚性，推动净化被监督单位政治生态提出要求。
近年来，自治区交通运输厅多名原党政主官、班子成员及下属企业原负责人等相继被查处，各地（市）半数以上交通运输局原局长也相继“落马”，交通系统发生“塌方式”腐败。为做好交通运输系统“塌方式”腐败“后半篇文章”，驻交通运输厅纪检监察组紧盯监督执纪执法中发现的源头性制度性机制性问题，梳理明确领导干部违规干预和插手工程项目建设上存在的违反“三重一大”、充当“掮客”等31种情形和完善报告登记内容要求，相继出台《关于综合监督单位领导干部违规干预和插手工程项目建设登记备案报告制度》等规章制度，加强对制度执行情况的监督检查，真正把权力关进制度的笼子。
“随着反腐败斗争进入‘深水区’，加强顶层设计，强化对权力运行的制约和监督显得尤为重要。全区各级纪检监察机关要不断加强重点领域监督机制改革和制度建设，健全防治腐败滋生蔓延的体制机制，坚决铲除腐败滋生土壤和条件。”自治区纪委监委有关负责人表示。
用好身边事教育身边人
不断夯实“不想腐”的思想根基
“不想腐”是根本，只有提高认知和觉悟，树立廉荣贪耻的观念，才能从思想源头上消除贪腐之念。
“看到别人因贪念作祟而违纪违法、最终被严肃查处的案例，我想到自己也存在类似的问题，惶惶不可终日。思前想后，还是选择向组织靠拢、对组织坦白，争取宽大处理。”前不久，林芝市巴宜区纪委监委利用近年来自办的党员干部严重违纪违法典型案例，举办“身边事教育身边人”警示教育展览，参观展览后某干部深受警醒震慑，到该区纪委监委主动投案。
坚持统筹联动，形成叠加效应，是全区纪检监察机关持续深化警示教育的重要举措之一。在举办“身边事教育身边人”警示教育展览的同时，自治区纪委监委指导督促各地（市）、县（区）纪委监委用好身边事、身边人这个警示教育“活教材”，联动举办警示教育展览，累计参观人数达9.2万余人次。
举办警示教育展览，编发忏悔录，分层分级召开警示教育大会，摄制播放廉政微视频、警示教育片……全区纪检监察机关不断用好查办案件的警示教育功能，创新丰富警示教育形式，引导广大党员干部时刻绷紧遵规守纪这根弦。
2023年7月，自治区党委召开全区地厅级干部警示教育大会，会上集中观看了警示教育片《没有任何特殊性》，该片从西藏在党风廉政建设和反腐败斗争上没有任何特殊性切入，重点讲述近年来区党委查处的6名地厅级严重违纪违法党员领导干部腐化堕落的主客观根源、行为轨迹及其警示教育意义，以案释纪释法，教育引导党员干部既要勤扫灰尘严于律己，守好纪法红线底线，又要以上率下明责担责，认真履行并层层压实管党治党政治责任。
“要持续明方向、立规矩、正风气、强免疫，涵养求真务实、清正廉洁的新风正气……”会上，王卫东作警示教育辅导，要求广大党员干部特别是领导干部要以案为鉴，始终用党章党规党纪约束自己的一言一行，守好底线原则，时刻警惕小节，不断净化社交圈、生活圈、朋友圈，严于律己、严负其责、严管所辖，维护好雪域高原风清气正的政治生态。
“‘三不腐’是一个有机整体，我们将树牢‘全周期管理’理念，坚持全方位贯通、全要素协同、全过程治理，逐步形成办案、治理、监督、教育的完整闭环。”自治区纪委监委有关负责人说。
坚持党性党风党纪一起抓 以严明纪律严实作风营造良好发展环境
——2023年西藏纪检监察工作综述之四
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通讯员：李彦伟 邓青
日喀则市委原常委、桑珠孜区委原书记姚常雨违规收受礼品礼金、接受可能影响公正执行公务的旅游活动安排等问题；昌都市委原常委、统战部部长泽仁俊美违规收受礼品礼金、接受可能影响公正执行公务的宴请等问题……2023年9月，中秋、国庆前夕，自治区纪委监委公开通报四起违反中央八项规定精神问题。在重要节点通报“四风”问题典型案例，已经成为惯例。
党的作风就是党的形象，关系党的创造力、凝聚力、战斗力，决定党和国家事业成败。习近平总书记强调，要锲而不舍落实中央八项规定精神，把纠治形式主义官僚主义摆在更加突出位置，动真碰硬、务求实效。在自治区党委和中央纪委国家监委的坚强领导下，全区各级纪检监察机关不断增强抓作风建设的责任感使命感，严守铁规矩、把住硬杠杠，推动中央八项规定堤坝更加牢固，纠治“四风”工作在坚持中深化、在巩固中拓展。
紧盯违反中央八项规定精神问题——
巩固提升奢靡享乐问题治理成果
2023年4月，昌都市某县两会期间，2名县处级干部、10名乡镇“一把手”等20余名党员干部违规聚餐饮酒，被正在当地开展巡视的区党委巡视组当场查获。自治区纪委监委和昌都市委高度重视，督促该市纪委监委立即核查、严肃处置。同年9月，昌都市委印发关于对该县党员领导干部违规聚餐饮酒有关情况的通报，决定给予20余名党员干部相应党纪政务处分，要求各级党组织要认真履行抓作风建设的主体责任，加强党员干部的日常教育管理监督；广大党员干部要自觉加强党章党规党纪和宪法法律法规学习，不断增强规矩意识、纪法观念。
享乐主义、奢靡之风同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，群众反映强烈、深恶痛绝。全区各级纪检监察机关始终保持恒心和韧劲，严肃整治影响党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，对顶风违纪行为露头就打、从严查处，密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现，不断在常和长、严和实、深和细上下功夫，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。共查处享乐主义奢靡之风问题190余个，批评教育帮助和处理240余人。
不正之风和腐败互为表里，同根同源。全区各级纪检监察机关坚持把纠治“四风”与审查调查深度融合，凡查腐败案件必深挖相关联的作风问题，凡查违规收送问题必深挖背后隐藏的利益交换、请托办事等腐败行为，寻线深挖双线突破，实现对风腐交织问题的深挖彻查、严防严治。
“党员干部酒驾醉驾背后有可能隐藏作风和腐败问题。”自治区纪委监委有关负责人介绍说。全区各级纪检监察机关坚持“一案双查”，在查清“在哪里喝的酒”“跟谁喝的酒”“是谁买的单”等问题中，倒查“有无请托事项”“是否有不正当利益往来”等违纪违法问题，严查酒驾醉驾背后的作风问题，分类处置隐匿党员、公职人员身份信息案件190余件。
突出纠治形式主义官僚主义——
推动持续深化改进作风狠抓落实
2023年伊始，自治区党委召开进一步改进作风狠抓落实工作推进会，主要领导出席会议并讲话，对不断改进工作作风、提升工作质效作出部署。2023年5月，自治区党委作风办印发通报，对昌都市10余名党员干部担当作为不够、履职尽责不力、工作作风不实等突出问题严肃追责问责。
形式主义官僚主义是党的大敌、人民的大敌，是阻碍党中央重大决策和区党委部署要求贯彻落实的“绊脚石”。全区各级纪检监察机关认真履行协助职责和监督责任，始终把纠治形式主义官僚主义摆在突出位置，紧盯贯彻执行党中央重大决策和区党委部署要求，“把说了当做了、把做了当做好了”等不作为、慢作为、乱作为、假作为问题，坚持抓典型抓现行，坚持从党性觉悟上找根源，从权力观、政绩观、事业观上予以纠正，深入推进改进作风狠抓落实。共查处形式主义官僚主义问题90余个，批评教育帮助和处理240余人。
“形式主义、官僚主义往往表现在基层、根子在上面。”自治区纪委监委党风政风监督室负责人表示。自治区纪委监委坚持从领导机关、领导干部抓起，系统谋划、一体推进为基层减负各项措施，有针对性地纠治基层报表台账多、召开会议多等问题510余个。
“聂拉木县某事业单位原主要负责人格某贯彻落实上级决策部署不力，对县委重点工作任务敷衍了事、应付交差……经县委研究决定，给予其免职处理。”2023年，日喀则市分批次通报多起“躺平式干部”典型案例。全区各级纪检监察机关紧盯缺乏责任意识、斗争精神的“躺平式干部”，协助同级党委和组织部门开展专项整治，动真碰硬倒逼党员干部转作风、提能力，剔除“躺平思想”。
坚持纠“四风”树新风并举——
不断健全作风建设常态长效机制
2023年2月，自治区党委党建工作领导小组印发关于加强新时代廉洁文化建设的通知，对深入开展党性党风党纪教育，传承党的优良传统和优良作风；积极宣传廉洁理念、廉洁文化，涵养崇廉尚洁的良好风尚；注重家庭家教家风，督促党员领导干部从严管好亲属子女等提出明确要求。
作风问题根本上是党性问题。全区各级纪检监察机关坚持党性党风党纪一起抓，始终以一体推进“三不腐”的理念纠“四风”、树新风，持续健全作风建设长效机制，推进作风建设常态化长效化，提升作风建设治理效能，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。
“我们坚持常态化监督检查，紧扣关键节点，统筹开展明察暗访工作，对检查发现的1200余个问题督促立行立改，对发现的公车私用、违规发放津补贴、带彩娱乐等问题线索严肃处置。”自治区纪委监委有关负责人介绍说。经过长期实践探索，目前全区各级纪检监察机关已形成作风问题整改情况反馈、对账销号、建章立制全过程闭环机制。
改作风最终要体现到抓落实上。全区各级纪检监察机关坚持惩前毖后、治病救人，精准运用“四种形态”特别是第一、二种形态，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。坚持对组织负责，对干部成长负责，认真开展跟踪回访工作，让受处分人员充实信心、轻装上阵。
“压在心里的大石头终于落地了。今后我一定更加努力工作，不辜负组织的关怀信任。”面对前来回访的拉萨市当雄县纪委监委干部，得到澄清正名的该县党员干部琼某激动地说。近期，当雄县纪委监委在公塘乡召开失实检举控告澄清正名公开报告会，为受到不实举报的党员干部澄清正名，并通报对诬告陷害者处置结果，为干事者撑腰，激励党员干部心无旁骛、真抓实干。全区纪检监察机关要坚持严管厚爱相结合，严格落实“三个区分开来”，对受到不实反映的党员干部开展澄清正名，激励干部干事创业、担当作为。
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主编：常川
编审：张姝
编辑：索朗央宗