【好书推荐】李林、翟国强：《健全宪法实施监督机制研究报告》（国家智库报告）

宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。全面贯彻实施宪法，是全面推进依法治国、加快建设法治中国的首要任务和基础性工作。加强对宪法实施的监督是全面推进依法治国不可或缺的重要组成部分，是全面推进依宪治国至关重要的顶层设计，是加快实现依宪执政当务之急的制度安排，是实现党和国家长治久安的根本制度保障。健全和完善我国宪法实施监督制度，是加强党的领导、提高依法执政水平的重要途径，是全面推进依宪治国的必然要求，是推进国家治理现代化的重要保障。

本报告认为，健全和完善我国宪法实施监督制度，既不能照搬照抄西方资本主义国家的宪政民主制度模式，也不能照搬照抄其他社会主义国家的宪政民主体制，而要立足中国国情和实际，借鉴国外宪法实施监督有益经验，在我国宪法框架内进行制度设计。应全面统筹中央有关部门和国家机关，认真研究宪法实施和监督方面的重大理论和现实问题，实行分步走策略，协调推进宪法实施监督机制的完善。

一、我国宪法实施的基本情况

（一）我国宪法实施的政治途径

（二）我国宪法实施的法律机制

二、我国宪法实施的监督制度的实践发展

（一）我国宪法文本中的制度设计

（二）我国宪法监督制度的宪法依据

（三）人大主导的宪法监督制度的发展

（四）我国宪法监督制度的运作现状

三、全面贯彻实施我国宪法的对策与建议

（一）我国现行宪法实施的基本经验

（二）我国宪法实施的两个关键问题

（三）全面贯彻实施宪法的十条建议

四、完善我国宪法监督制度的对策与建议

（一）完善我国宪法监督制度的必要性

（二）健全和完善我国宪法实施监督制度的重大意义

（三）健全和完善我国宪法实施监督制度要坚持的基本原则

（四）我国宪法实施监督制度的功能定位

（五）健全和完善我国宪法实施监督制度的顶层设计

五、完善我国备案审查制度的对策与建议

（一）备案审查的启动机制

（二）备案审查的回馈与反应机制

（三）法律规范的分类处理机制

（四）备案审查制度的功能定位

（五）备案审查制度作为法律体系的优化机制

附录 世界各国宪法监督制度概况