笃行2020 | 肥西：振兴乡村，有“法”才行~

一村（社区）一法律顾问工作，是服务乡村振兴的一个重点。2016年肥西县在全市率先开展，2019年全县236个村（社区）实现了全覆盖，2020年进一步完善工作机制、加强队伍建设、优化法律服务，让肥西县“一村（社区）一法律顾问”工作开花结果，全面推动了公共法律服务向基层延伸。

硬核举措

“微时代”，让法触手可及~

依托“互联网+”工作模式，利用“法治肥西”微信公众号、微博等互联网宣传载体，让群众足不出户就能了解到村（社区）法律顾问的相关信息。结合重要节点推送法律知识解答，2020年1-12月共推送工作信息45条。规范运行236个村（社区）法律服务微信群，依托县广播电视台《社会与法》栏目，宣传全县优秀村（社区）法律顾问工作事迹。统一印制“村（社区）法律顾问便民服务卡”，开展法律宣传系列活动送到群众手中，让老百姓能够时刻把“法”带在身边。利用村（社区）公共法律服务实体平台，设置法律顾问工作宣传专栏，公开驻村法律顾问基本信息。利用乡镇“综治、信访、矛调”等工作综合例会推介驻村法律顾问，扩大村（社区）法律顾问影响力。

“网格化”，让基层治理更加法治~

对全县近200名村（社区）干部、法律明白人、法治带头人进行培训。搭建“分片村干部+法律顾问+重点群众”的网格化工作模式，依托村干部沟通联系作用，为村（社区）群众提供有针对性的法律服务。建立重点区域集中服务机制，针对重点拆迁区域、重点劳务输出区域等，组织法律顾问集中开展法律咨询和法律知识宣传解读。组建法律顾问协调组，建立法律顾问联动调处机制，对涉及问题较多的重点难点矛盾纠纷，研究解决对策。建立村级重大决策征求法律顾问意见制度，推进基层群众自治管理、科学管理和依法管理。

完善制度，让职责更加明确~

出台制定《关于进一步加强“一村（社区）一法律顾问”工作实施意见》、《肥西县“一村（社区）一法律顾问”工作评估办法（试行）》。建立法律顾问工作考核评估机制，按照群众满意度、村（社区）意见、乡镇（园区）意见和县司法局意见相结合的方式，对法律顾问工作进行评估。围绕法律顾问合同履行情况、法律服务质量、人员执业行为等方面进行定期督导检查，对督查中发现的突出问题及时提出整改意见，结合整改结果和被服务村（社区）意见，对履职不力的人员建议所在律所给予调整，倒逼法律顾问主动履职尽责。

抓好队伍，让服务更加优化~

全县县属律师事务所仅有执业律师26名，无法对接服务全县所有村（社区）法律顾问工作，肥西县引入市域律师事务所参与“一村（社区）一法律顾问”工作。选配有农村法务处理实践，熟悉农村工作，经验丰富且相对热心公益的法律工作者来担任村（社区）法律顾问。动员引导全县具有法律专业知识的社会人士、政法系统退休干部等参与基层公共法律服务，并与公安机关联动，推进“一村（社区）一警+一法律顾问”工作。指导乡镇针对矛盾问题较多和矛盾表现突出的村（社区）协调提供法律顾问的律师事务所，通过增加服务人数、提供团队式服务等方式，集中精干力量化解纠纷、维护基层稳定。

既然硬核~成效如何~

2016年8月，肥西县在高店乡率先开展“一村（社区）一法律顾问”工作试点，2019年在全县236个村（社区）实现了全覆盖。全县村（居）法律顾问践行新时代枫桥经验，协助化解了一批重大的矛盾纠纷。群众不出村（社区）即可享受便捷高效的基本公共法律服务, 满意度不断提高；基层干部群众的法律意识显著增强，基层自治、依法管理能力和水平明显改善。运行以来，全县村（社区）法律顾问为各村（社区）在生产经营、劳动人事等方面提供合理化建议469条次，拟定、审核、修改合同、协议135例。共调解纠纷312起，办理诉讼代理案件89件。

砥砺奋进谱新篇~

下一步，将继续加强对全县各级干部的法律知识培训，提高村（社区）法律顾问工作经费标准，发挥好村（社区）法律顾问作用；建立表彰奖励和通报淘汰机制，“一村（社区）一法律顾问”工作开展情况纳入县政府对各乡镇（园区）法治建设监督和领导干部述职述法；通过多种途径和形式，宣传开展村（社区）法律顾问工作的重大意义，为村（社区）法律顾问制度的进一步加强与完善营造良好的舆论氛围。

“硬核”系列

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