央媒聚焦！合肥防疫新举值得点赞

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2022年4月24日，合肥市召开第32次市疫防工作视频会商会。与往常相比，会议内容并无太大变化，继续研判当前疫防形势，并部署针对性措施。但是，官方通报里的一句话，却引起了公众的关注。

“市疫防指挥部已增设法律顾问团队，进一步加强《通稿》等合法性审查。”

翻阅相关资料，记者发现，今年3月16日到4月23日，短短一个多月时间，合肥一共召开了31次市疫防工作视频会商会，但“法律顾问团队”一词从未在官方通报里出现。直至4月24日的会议中，这一概念才首次提出。

何为“法律顾问团队”？这个听上去充满法治色彩的新团体，在疫情防控中承担何种任务？又会起到哪些具体作用呢？

一

18人的“疫防”法律顾问团

“法律顾问团队的具体工作由市司法局承担。”合肥市司法局合法性审查处处长吕正告诉记者，团队目前共有18名成员，主要是由市司法局相关工作人员、市政府法律顾问、骨干律师等构成，组建目的就是要进一步整合法律服务资源，加大疫情防控的法治保障力度。

据了解，法律顾问团队的功能主要体现在四个方面：

一是对疫情防控涉及的各类主要问题进行法律政策研究，提供决策建议和参考；

二是对疫情防控应急管理措施、政策文件及时受理、快速审查，源头上防范违法文件出台；

三是对疫情防控涉及执法依据进行全面梳理，为执法部门严格规范公正文明执法提供准确依据；

四是加强与重点执法部门沟通联系，提前介入重大行政执法法制审核，帮助解决疫情防控执法中遇到的执法问题。

其实，严格意义上来说，法律顾问团队并不完全是一个新生团体，它的组建早有雏形。

2020年新冠疫情暴发初期，合肥市司法局就开始为疫情防控工作提供法治保障，例如通过发放传单、释法答疑等形式开展疫情防控普法；对疫情防控涉及的应急管理措施、政策文件进行合法性审查等。

“两年前的服务内容相对单一，现在法律顾问团队成立后，不仅人手增多了，而且服务更加专业化、系统化。”吕正说。

二

“隐私泄露案”背后的法律人

防疫工作千丝万缕，纷繁复杂，涉及的相关法律条文更是不计其数，如何实现高效运转且不出差错，成了工作的重中之重。

记者了解到，法律顾问团队会根据成员的工作经验和专业方向进行分工，不同的具体任务安排最熟悉的成员进行研究论证、提出法律建议，确保能够高质高效提供法律服务。在此基础上，对重大的决策事项、执法案件等进行全过程的法律分析和研究，由团队成员从各个角度进行充分讨论后，再提出法律意见。

“有的时候是当面会商，有时也采取线上视频的模式讨论。”吕正说，“一般快的话，几小时内就可以给出相关意见，复杂的任务，我们也是加班加点，连夜开会，争取用最短时间去解决。”

奚兵是安徽和源律师事务所执行主任，也是合肥市政府的法律顾问。收到加入法律顾问团队的邀请时，他欣然答应。

奚兵说：“我本身主攻的领域就是行政案件代理、刑事辩护、重大民商事法律业务等，这些都可以在疫情防控中发挥很大作用。”不同的是，需要充分把握与疫情相关的法律，比如《传染病防治法》、《突发事件应对法》等。

前些天，相关政府部门在讨论“王某泄露个人隐私案”时，作为法律顾问团队成员的奚兵，连续两天参加相关会议，并从专业角度出发，给出自己的判断。最终，奚兵的意见被政府采纳。

三

确保疫防过程依法合规

在奚兵看来，疫情防控中，政府在法律层面的高度重视，是他作为一名法律人感受最深的地方。

“尽管疫情防控形势非常严峻，但无论是疫情中的通告，还是执法，都做到了合理合法，都有法律支撑。”奚兵告诉记者，疫情防控越吃劲，越要坚持依法防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，而合肥成立法律顾问团队，正是为依法防控注入了法治正能量。

未来，根据实际工作需要，法律顾问团队有可能会增加部分专家、学者及资深律师。除了专业能力突出，对疫情防控涉及的法律政策比较熟悉外，责任心强、敬业度高也是选择的重要标准。

“接下来，我们将继续通过政策研究、合法性审查、执法法制审核等，为合肥市疫情防控提供全面精准的法治服务与保障，确保疫情防控从决策部署到具体执行的全过程都依法合规，推动疫情防控在法治轨道上进行，取得政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。”合肥市司法局相关负责人表示。

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依法防疫！合肥疫情防控首设法律顾问团队

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