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聚焦 | 罗云峰：让宪法精神引领合肥现代化建设新征程
合肥市委副书记、市长 罗云峰
治国凭圭臬，安邦靠准绳。宪法是国家根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。习近平总书记在党的二十大报告中强调：“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政”。今年是我国现行宪法公布施行40周年，我们坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于宪法的重要论述，坚持法治政府与法治国家、法治社会一体推进，做到“四个必须”，学习好、宣传好、实施好宪法，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，让宪法精神引领合肥现代化建设新征程。第一，必须坚定宪法自信。习近平总书记指出：“我国宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法。”这是我们坚定宪法自信的信心来源。我国现行宪法与时代发展同行、与时代主题同向、与时代需求同步，先后5次做出修正，集中反映了中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的发展成果，实现了党的主张和人民意志的高度统一，为改革开放和社会主义现代化建设提供了根本法治保障。全市上下要把深入学习宣传宪法作为衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的重要实践，以维护宪法权威的实际行动来维护以习近平同志为核心的党中央权威，以捍卫宪法尊严的实际行动来捍卫党和人民共同意志的尊严，以保证宪法实施的实际行动来保证人民根本利益的实现，推动宪法这一国之根本、法之源泉真正发挥法治保障的重大作用。第二，必须树立法治信仰。宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。作为国家的根本大法，全国各族人民，一切国家机关和武装力量，各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本活动准则，都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。要增强法治意识，把学习宣传实施宪法与坚持以人民为中心的发展思想紧密结合，自觉尊崇法治、敬畏法律，坚定当好宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要提升法治素养，教育引导公民正确行使权利、忠实履行义务，把公民法治素养基本要求融入市民公约、乡规民约、学生守则、行业规章、团体章程等社会规范，提高法治意识，培养法治信仰。要培养法治习惯，善于从遵守交通规则、培养垃圾分类习惯、防止高空抛物坠物、制止餐饮浪费、革除滥食野生动物陋习、公共场所控烟等日常生活行为抓起，让人民群众在实践中养成自觉遵守宪法、遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力。第三，必须抓好贯彻实施。宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。要加强法治政府建设，将法治政府建设作为全面依法治国的重点任务和主体工程，以合肥全国法治政府建设示范市为引领，把对宪法的尊崇和维护贯穿合肥高质量发展的全过程、各方面，在宪法框架下推动改革、促进发展，在建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府上取得率先突破，全面提升各级政府依法行政能力和水平。要完善依法行政制度体系，“小切口”立法、“法治化”决策、“全环节”审查，加强科技创新、公共卫生、生态文明、人民生活等重要领域法治建设，填空白、补短板、强弱项，健全法治制度，以良法促进发展、保障善治。要严格规范公正文明执法，深化行政执法体制改革，整合市级执法队伍，动态调整行政处罚裁量权基准，全面落实行政机关负责人出庭应诉制度，全面降低基层政府行政诉讼败诉率，切实保障人民合法权益，扎实推进基层社会治理体系和治理能力现代化建设。第四，必须营造浓厚氛围。今年12月4日至10日是第五个“宪法宣传周”。要做到宪法宣传多样化，全市上下要紧紧围绕“学习宣传贯彻党的二十大精神，推动全面贯彻实施宪法”主题，统筹运用各类媒体，采取群众喜闻乐见的形式，解读好宪法精神，阐释好宪法内容，把抽象的宪法条文变成人民群众政治社会生活的具体内容，深化全体公民对宪法的政治认同、法治认同、思想认同、情感认同和事实认同。要推动宪法宣传全覆盖，利用好新时代文明实践中心（所、站）等场所，因地制宜开展宪法宣传，基本实现县级法治文化公园（广场）、乡级普法大讲堂、村级法治文化宣传栏全覆盖，推动宪法精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。要抓好宪法宣传大结合，与服务党委政府工作大局紧密结合，中心工作推进到哪里，法治宣传教育就跟进到哪里；与落实“谁执法谁普法”普法责任制紧密结合，把宪法宣传融入立法、执法、司法和法律服务各环节；与践行社会主义核心价值观紧密结合，以法治保障德治，以德治促进法治；与推进法治社会建设紧密结合，融入文明创建、法治示范创建、平安建设等多层次多领域创建活动，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。（此文刊载于合肥日报2022年12月7日第A09版：要闻）
审核：李斌
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