聚焦 | 合肥，好“收成”！

合肥司法行政 2023-10-02

《安徽法制报》头版！

以《法治护航试验田获得好“收成”》为题

聚焦中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区

推出专题报道~

报道全文如下

近日，中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区（以下简称“合肥片区”）高新区块两大高质量科技重点项目落地签约，分别是以原子铜为核心的农业技术创新项目原植生物，以及能够运用多种场景的AR智能眼镜项目首镜科技。两个项目从初次洽谈到双方“牵手”落户仅历时15天和30天，再次刷新了科技招商的“高新速度”。

试验田获得好“收成”，离不开法治的护航。8月30日，记者从合肥市司法局获悉，为确保合肥片区重大改革于法有据，三年来省城司法行政部门主动作为，充分发挥职能作用，用法治方式固化自贸试验区制度创新成果，为助推合肥片区高质量发展提供有力法治保障。完善的法规制度供给，有助于推动生产要素活力竞相迸发。近年来，随着《中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区法治服务保障八条措施》的落地，轻微违法违规经营行为免罚制度、推动知识产权领域公益诉讼法律服务、打造涉外涉港澳台法律服务高地等重要措施的实施，为合肥片区的创新发展提供了有力的“制度引擎”。记者注意到，已通过合肥市政府常务会审议通过的《合肥市优化营商环境条例》草案，也明确规定“中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区应当在优化营商环境方面发挥引领示范作用，先行先试有利于优化营商环境的各项改革措施”。

“你好，有什么问题需要我们帮助解决？”在合肥片区蜀山区块综合服务中心，设有国际商事法律综合服务专窗，提供有关出口货物原产地证明书、国际商事证明书、代办使领馆认证等国际商事认证业务的咨询、自助打印、代受理等有关服务工作，并有专业涉外律师接受跨境电商企业业务咨询。据了解，针对跨境电商行业产业链较长，供应商、交易平台、贸易主体、服务商等不同企业主体的商事法律服务需求不尽相同的特点，合肥片区推出定制化服务。

这样的服务专窗并不只有一个。合肥市司法局协调推进合肥片区公共法律服务实体平台规范化建设，按照“窗口化、综合性、一站式”的标准，形成“要素集成、部门联动”的公共法律服务供给方式，切实方便企业办事。随着入驻的各类市场主体不断增多，产生贸易争端在所难免。仲裁是解决国际商事争议的重要手段。今年3月31日，合肥仲裁委员会国际商事仲裁中心揭牌。该中心以服务安徽自贸区合肥片区及相关区域经济社会发展为目标，聚力打造自贸区“一站式”国际商事争议解决新平台，实现国际商事争议“家门口”就能解决。为支持国际商事仲裁中心建设发展，合肥仲裁委员会推出了相关创新举措：引入涉外纠纷临时措施，临时措施包括财产保全、证据保全、行为保全和法律规定的其他措施，有助于涉外案件中当事人权利的保护；创设紧急仲裁庭制度，使当事人在仲裁庭组成前能够获得仲裁程序中的临时性救济；确立开放式仲裁员名册，突破现行当事人选定仲裁员的“名册制”限制，当事人可以从仲裁员名册中选定仲裁员，也可通过约定从名册外选择仲裁员或首席(独任)仲裁员。越来越多的自贸区企业选择仲裁作为解决贸易纠纷的手段。

多元联动调解能够实现高效化解纠纷。合肥市司法局联合市市场监管局推进合肥片区知识产权人民调解委员会规范化建设，公开选聘138名专业人员为首批知识产权人民调解员，为知识产权多元化解提供组织和队伍保障，指导市总商会人民调解委员会在法院设立调解工作站，打造“行政裁决—行政调解—司法确认”“人民调解—司法确认”新模式。2022年以来，已受理知识产权纠纷242件，调解成功率达95%。改革风劲，创新潮涌。合肥片区的制度创新力、开放带动力、产业竞争力、环境吸引力不断增强。2022年，新设市场主体同比增长21%，占安徽自贸试验区76.3%，实有市场主体达到47508家。实际利用外资5.5亿美元，占安徽自贸试验区82.6%。全年进出口总额达1254.6亿元、全年实现GDP 3954.6亿元。

下一步

合肥市司法局将紧密结合合肥片区发展需求，能动履职、精准施策，建立务实高效服务保障长效机制，着力优化法治化营商环境。

来源：安徽法制报、合肥市司法局法治调研督察处编辑：李斌、任芳影审核：黄琦

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