《司法所工作》刊发！

由司法部主管、法律出版社主办、中国司法杂志社承办的《司法所工作》杂志2023年第11期刊发合肥市长丰县司法局双墩司法所专题文章《规范提升显成效  夯实基础促法治——记“全国模范司法所”安徽省合肥市长丰县司法局双墩司法所》。

2023年第11期

长丰县双墩镇位于安徽省合肥市长丰县南部，面积222平方千米，常住人口30余万人，辖31个村（居）。长期以来，安徽省合肥市长丰县司法局双墩司法所坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中心，主动服务大局，不断创新工作方式，助力基层法治建设，维护社会和谐，先后荣获“全国模范司法所”“安徽省示范司法所”等荣誉。长丰县司法局双墩司法所现有办公面积1700平方米，功能场所齐全、分配合理，按照司法所外观形象识别系统要求，规范悬挂标识标牌；司法所现有工作人员10人，均取得大专以上文凭，岗位职责明确，工作能力不断提升。

突出职能发挥 提升服务能力

按照《全国司法所工作规范》总体要求，坚持高标准高要求，努力为辖区经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。

筑牢矛盾纠纷化解防线。落实落细矛盾纠纷排查化解，定期召开工作例会，精准掌据纠纷信息，积极开展研判预警，实现了矛盾纠纷早发现、早化解。自2020年以来，共调解各类矛盾纠纷4236件，调解成功率达98.6%。2020年，辖区商场“居然之家”撤场引发107个商户群体性赔偿纠纷，如不能及时、妥善处置，将会严重影响社会稳定。双墩司法所第一时间介入处置，收集证据资料，耐心做好疏导，最终促成107名商户与居然之家达成调解协议，协议金额达5350万元。

丰富法治宣传方式。健全“谁执法谁普法”普法责任制，协调辖区相关单位，充分利用“3·15”国际消费者权益日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等节点，突出宣传主题，对相关法律知识进行集中宣传，制作法治宣传便民联系卡，延伸宣传触角。设置“流动调解庭”，开展以案释法，提升宣传效果。每年组织法治宣传教育20余场次，受教育群众达30余万人次，辖区“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的氛围日益浓厚。

做实重点人群管理和服务。严格落实工作要求，采取灵活多样方式，提升社区矫正对象、安置帮教对象管理和服务效果。对辖区在册社区矫正对象、安置帮教对象开展就业技能培训，提升他们适应社会能力。引入社会组织协助开展走访，极大缓解了司法所工作人员紧张的不足。与安徽省心理协会建立联系制度，在所内设置心理咨询室，定期开展心理咨询活动，提高矫正质量，辖区社区矫正对象、安置帮教对象多年无重新违法犯罪。

突出围绕中心 提升法治水平

面对基层司法所职能职责的新变化，双墩司法所主动应变、积极应变，在提升工作人员素质能力上下功夫，更好服务基层法治建设。

多方位参与基层法治政府建设。发挥所内工作人员法律专业特长的同时，选派政治过硬的律师团队担任“智囊”，积极当好党委、政府法治建设的参谋助手。全程参加全镇限额招投标组、罗北社区二期安置房分房、物华苑三期、水岸人家安置房分房、高铁沿线违章建筑拆除及征地拆迁等政府具体行政行为依法把关工作，确保各项工作依法、公开、公正、公平。开展部门各类文件合法性审查，确保文件及各类协议内容合法、合规。建立重大决策之前合法性审查制度，定期开展政府规范性文件清理，努力将具体行政行为纳入法治轨道。

多渠道提供公共法律服务。积极争取党委、政府重视支持，投入9万余元，在所内设立全省首个“无人律师事务所”（2021·故事汇 ｜ 长丰：24小时不打烊！跨界“ATM机”见识一下～），当事人凭身份证即可享受优秀律师资源，免费提供法律咨询。依托司法所设立公共法律服务站，协调公证、司法鉴定等人员驻所值班，免费为人民群众提供公共法律服务。设立行政复议基层受理点，为人民群众申请行政复议提供指引。与律师事务所签订合作协议，实现镇、村(居) 两级法律顾问全覆盖，司法所定期开展督导，不断提高法律顾问工作质量。

多途径推进基层民主法治建设。以创建全国、省、市三级民主法治示范村为抓手，指导各村(居)依法完善各项规章制度，通过民情恳谈、听证，说事、议事的方式，对社区事务进行民主协商、民主决策，对重大事项决策实行“四议两公开”。健全“三务”公开制度，设置党务、居务、财务公开栏。以“法律六进”为抓手，举办法治讲座、道德讲堂，组织开展法治文艺演出，丰富居民业余文化生活，增强居民的法律意识和法治观念。

突出规范建设 树立良好形象

按照司法部印发的《司法所外观标识规范》，长丰县司法局、双墩镇人民政府加大投入，场所面貌焕然一新，司法所工作人员尽职尽责，人民群众安全感和满意度不断提升。

规范提升硬件水平。先后投入335万元，完成司法所硬件建设和智能化改造升级，对司法所外观标识标牌重新设计制作。按照工作职能，设有人民调解室、普法宣传室、法律援助室、安置帮教室、行政复议、合法性审查室、社区矫正宣告室、心理咨询室、社工室、视频会议室、档案室、远程会见室等功能场所，满足日常业务工作有序开展。

规范提升业务能力。坚持用制度管人管事，建立健全所务学习制度、重大事项集体讨论报告制度、请销假制度、个案汇报制度、社工工作制度等。对标工作要求，细化工作流程，优化人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助等各项工作流程，并进行上墙公示。定期开展业务培训，加强工作交流，不断提升司法所工作人员整体素质。

规范提升管理水平。加强队伍建设，在用足政法专项编制的同时，通过政府购买服务方式，增强司法所工作力量。每月召开一次业务工作交流会，讨论工作中遇到的困难和案例，以工作实践促进工作能力的提升。制定司法所内目标管理考核办法，采取平时督查，年终检查的方式，对每名司法所工作人员的目标管理落实情况进行考核，确保各项工作落到实处。

下一步，双墩司法所将严格按照各项工作要求，时刻牢记宗旨，自觉拉升标杆，不断总结经验，夯实基层基础，以更高站位和出色的工作成效，不断开创基层司法行政工作新面貌。

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