奋进新征程 再创新辉煌 | 崔永辉 ：深入学习贯彻党的二十大精神 为中国式现代化探索试验、探路先行

深入学习贯彻党的二十大精神  

为中国式现代化探索试验、探路先行

党的二十大全面把握党和国家事业发展新要求、人民群众新期待，明确提出了新时代新征程党的中心任务，科学擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的奋进号角。

厦门是习近平总书记在福建工作的首站，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。习近平同志在厦门工作了整整三年，为我们开创了极其宝贵的思想财富、精神财富和实践成果；到省里和中央工作后，又多次对厦门工作作出重要指示、提出明确要求；特别是在厦门经济特区建设40周年之际，习近平总书记专门发来贺信，明确指示我们“勇立潮头、勇毅前行，全面深化改革开放，推动高质量发展，促进两岸融合发展，努力率先实现社会主义现代化”，为新时代厦门发展再次作出科学指引、赋予崇高使命、明确奋进坐标。厦门市深入开展习近平总书记贺信重要精神“大学习、大讨论”，得出三条重要结论：厦门经济特区取得巨大成就，最根本原因是每逢重大关键节点习近平总书记都为我们指明方向；厦门经济特区书写成功故事，最宝贵经验是始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进；厦门经济特区新时代开拓前行，最重要遵循是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。新征程上，我们要牢记领袖嘱托，矢志感恩奋进，认真坚持和运用好三条重要结论，自觉把厦门工作放在全国全省大局中谋划和推进，在勇担历史使命中创造厦门发展机遇，以努力率先实现社会主义现代化的担当作为，为中国式现代化探索试验、探路先行。

厦门五缘湾（黄嵘  摄）

在全面深化改革开放上探索试验、探路先行

党的二十大报告把坚持深化改革开放作为前进道路上必须牢牢把握的5条重大原则之一，强调要坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。改革开放是经济特区始终不变的“根”和“魂”。近年来，我们坚持以改革的思路破解难题、创造机遇，统筹谋划和实施了国企改革、投融资体制改革、优化营商环境等一系列打基础、管长远的改革措施；着力发挥对外开放优势，实施加快推进供应链创新与应用提升核心竞争力行动，外贸综合竞争力位居全国城市第七。新征程上，我们要始终牢记先行先试的使命担当，按照省委对厦门提出的“弘扬特区精神、当好改革开放先锋”要求，坚持改革不停顿、开放不止步，不断增强以制度创新为核心的改革开放新优势。

一方面，要深入推进体制机制改革。以开展综合改革为总纲，加大原创性、集成性改革力度，争取更多全局性、全域性重大改革突破。深入落实“两个毫不动摇”，持续深化国资国企改革，提高国企核心竞争力，促进国企管好放活、做优做强；大力弘扬“晋江经验”，坚持国企民企平等对待，深挖民营企业发展潜力，为民营经济加快发展开辟更大空间。加快实施系统集成式财政管理改革，加强财政统筹，深化投融资体制改革，强力提升资金绩效，激发民间投资活力，形成可持续的投融资良性循环机制。

另一方面，要加快打造新发展格局节点城市。首先要巩固提升外循环层级，完善基础设施，加快东南国际航运中心和新机场建设，推进港口数字化改造，推动港口高质量发展，打造国际性综合交通枢纽城市；优化外贸结构，提升“9·8”投洽会等展会综合效应，发展外贸新业态新模式，构建“买全球、卖全球”的国际贸易平台；创新制度规则，深化金砖创新基地、自贸试验区建设，探索扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，推出一批对接高标准国际经贸规则的标志性项目。同时要努力增强内循环动力，主动布局，推动大型供应链企业作全国性战略布局，构建以厦门为节点的流通网；主动服务，加快区域性金融中心、海丝中央法务区等建设，大力发展海铁联运，为其他地区发展提供重要助力；主动承接，发挥经济特区窗口展示功能，打造一批专业展会平台，提高供需对接和投资贸易效率，助力内循环高效运转；主动协作，推进厦漳泉都市圈和闽西南协同发展区建设，加快融入长三角一体化发展和粤港澳大湾区建设，加强与国内中西部重要中心城市战略联系，促进资源优势互补、产业分工协作，实现互利共赢。最终要推动双循环对接联通、相互促进，构建具有较强全球资源配置能力的中心城市，吸引国内外物流、资金流在厦门汇聚，打造两个市场、两种资源交易交换的“战略接口”，为全国构建新发展格局作出厦门贡献。

在推动高质量发展上探索试验、探路先行

党的二十大强调，要坚持以推动高质量发展为主题，加快建设现代化经济体系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。厦门努力率先实现社会主义现代化，必须树牢高质量发展鲜明导向。近年来，我们完整、准确、全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，认真谋划构建“4+4+6”现代化产业体系，统筹打好“稳主体、稳信心、促服务、促改革”组合拳，有效增强了高质量发展动能，全市地区生产总值增速在全国15个同类城市中保持领先态势。新征程上，我们要牢牢把握高质量发展这一全面建设社会主义现代化国家的首要任务，牢牢坚持发展这个党执政兴国的第一要务，加快建设现代化经济体系，努力打造高质量发展引领示范区。

一要做强主体。实施市场主体培育工程，强化政策引导支持，分类培育壮大市场主体，实现总量、质量双跃升。推进先进制造业倍增计划，加快培育形成一批千亿规模企业和行业龙头、“链主”企业，壮大专精特新“小巨人”、单项冠军、“独角兽”、“瞪羚”企业队伍。强化大招商、招大商、大员招商，聚焦补链强链延链，引进一批投资规模大、行业带动性强、产业链延伸配套好的优质企业。

二要做大集群。把发展经济的着力点放在实体经济上，加快构建“4+4+6”现代化产业体系，全面提升产业核心竞争力。做优做强电子信息、机械装备、商贸物流、金融服务4大支柱产业，加快提升全产业链整体实力；培育壮大生物医药、新材料、新能源、文旅创意4个战略性新兴产业，加快形成规模效应和竞争优势；布局第三代半导体、未来网络、前沿战略材料、氢能与储能、基因与生物技术、深海空天开发6个未来产业，力争核心关键技术突破和产业化取得重要进展。大力发展数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济，继续抓好12条千亿产业链，加快壮大优势产业集群。

三要做优生态。把创新作为事关厦门发展成败的大事来抓，深入实施科技创新引领工程，高质量培育创新主体、高层次建设创新平台、高标准构建创新机制、高水平培育创新人才，真正将厦门发展的第一动能转换到依靠科技创新上来，为高质量发展提供源源不竭的强劲动力。把优化营商环境作为做强主体、做大集群的重要抓手，深入实施《厦门经济特区优化营商环境条例》，深化开展全面提升营商环境数字化便利化水平三年行动，不断完善促进产业发展的政策支撑体系，推动土地、资金、人才、数据等要素向产业高效集聚，切实让一流营商环境成为厦门的“核心资产”和“金名片”。

2022年6月25日，省委常委、厦门市委书记崔永辉（左三）前往同安区莲花镇小坪村调研，与镇、村干部探讨乡村振兴举措。（黄嵘 摄）

在促进两岸融合发展上探索试验、探路先行

党的二十大强调，解决台湾问题、实现祖国完全统一，是党矢志不渝的历史任务，是全体中华儿女的共同愿望，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。厦门经济特区因台而设，服务祖国统一大业是厦门的特殊使命。近年来，我们坚持以通促融、以惠促融、以情促融，着力打造台胞台企登陆第一家园“第一站”，厦台交流合作不断取得新成效。新征程上，我们要全面贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，积极探索海峡两岸融合发展新路，全力打造两岸融合发展先行示范区，努力为实现祖国完全统一作出厦门新的贡献。

一要打造两岸共同市场。积极促进厦台经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通，实现人员货物自由进出、资源要素便利流动。推动厦金能通先通、率先融合，加快推进厦金通电、通气、通桥项目厦门侧工作。

二要打造两岸共同产业。高水平构筑对台产业承接和集聚平台，深化厦台优势产业对接，推进厦台产业合作模式、机制创新，推动两地产业链、供应链、人才链、价值链深度融合，支持台企在厦发展壮大。

三要打造两岸共同家园。落实落细同等待遇政策，扩大台胞在厦社会参与，加强两地人文交流，办好海峡论坛等重要交流活动，持续增进台湾同胞对“两岸一家亲”的情感认同，促进心灵契合。

在实现共同富裕上探索试验、探路先行

党的二十大强调，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。近年来，我们坚持在发展中保障和改善民生，不断提高人民生活品质，广大人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。新征程上，我们要深入践行以人民为中心的发展思想，加快打造共同富裕示范区，不断实现人民对美好生活的向往。

一要持续提升公共服务水平。坚定实施就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，支持、规范灵活就业和就业新形态，多渠道增加居民收入。进一步健全多层次社会保障体系，加强遇困群众和老弱病残等特殊群体帮扶，强化兜底保障功能。加快教育、医疗、文体、养老、托育等社会事业补短扩容提质，推进全生命周期公共服务优质共享。

二要持续提升文化软实力。深入践行社会主义核心价值观，弘扬嘉庚精神、海堤精神、英雄三岛精神、鼓浪屿好八连精神、马塘精神等厦门精神，促进市民文明素质、行业文明水平和城市文明程度同步提升，全力争创全国文明典范城市。加强鼓浪屿等文化遗产和文物保护利用，推动闽南、海洋、华侨等特色文化创造性转化、创新性发展，建设文化强市。

三要持续提升社会治理效能。加快市域社会治理现代化，扎实开展社区治理深度赋能行动，深化拓展近邻服务，推进完整社区建设。加强城市精细化管理，深化电动自行车、违建等突出问题整治，深化城中村综合整治，全面提升城中村基础设施、人居环境和产业业态。

四要持续提升发展平衡性协调性。着眼构建功能互补、定位清晰的“岛湾一体”城市格局，以更大气魄破除思想藩篱，纵深推进跨岛发展，深入推进岛内非核心功能疏解和发展空间再造，探索岛外“产业导入、产城融合”新路径，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，实现全域均衡协调发展。

五要持续提升城市生态优势。深入践行习近平生态文明思想，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全面推进蓝天、碧水、碧海、净土等污染防治标志性工程，积极稳妥推进碳达峰碳中和，推动经济社会发展绿色转型。深化生态文明治理体系改革创新，巩固拓展国家生态文明建设示范区建设成果，促进人与自然和谐共生。

党的二十大报告指出，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。厦门经济特区处于改革开放最前沿，加强党的全面领导和党的建设有着更高要求。新征程上，我们要深入贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领全面推进党的各方面建设，教育引导党员干部牢记“三个务必”，自觉落实“勇立潮头、勇毅前行”重要要求，大力弘扬“马上就办、真抓实干”等优良作风，依靠顽强斗争打开特区事业发展新天地，切实以高质量党建引领和保障努力率先实现社会主义现代化，为谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章、全面推进中华民族伟大复兴作出厦门贡献！

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