导读

光伏发电是利用太阳电池将太阳光能直接转化为电能的发电方式，近两年，在自家屋顶上建设光伏设施的情况逐渐增多，不过问题也随之而来。

隔壁建超高光伏设施

近日，家住顺义区的居民王先生向“问北京”（北京新闻广播新闻热线65159063）反映，自己住在顺义区双丰街道富力湾小区，是三层别墅洋楼，前一阵他家隔壁新搬进来的业主也在房顶安装了光伏板。

王先生：他们家搬进来之后，和我们家说要装光伏，我说没问题，你装吧，国家这块都要发展光伏，你该装装我没什么意见，实际上我们小区也有装光伏的，但是正常的光伏就是三脚架支起来，是在女儿墙（建筑物屋顶周围的矮墙）里头，结果它上面起了一个大的钢结构，而且是3米5以上，整个的面积基本上180平方米。

居民认为遮光且有安全隐患

王先生表示，由于加装的钢结构有将近一层楼这么高，四周已经超出了房屋边界，王先生认为这不仅会影响自家的采光，而且如此巨大的装置也会带来安全隐患。

王先生：直接把我们家的阳光给遮挡了，造成我有两个半小时的一个阳光损失。它本身这个楼体包括板啊什么的，它的承载荷载都有系数，他又加了那么沉的钢结构，如果说这楼塌了怎么算。北京现在这种天气，大风冰雹啊……他把光伏板焊接在它的钢结构上，如果说刮飞了，板掉了，砸到路上的行人怎么办？

物业：未报备

为核实情况，记者首先致电富力湾小区物业——北京恒富物业服务有限公司，工作人员宋女士表示，光伏发电设备的安装并没有和物业进行报备：

宋女士：他没有报备，只是之前留了一些报到政府的材料。

记者：他最开始的时候是跟咱们物业报备过要建这个是吧？

宋女士：没有，他报图纸肯定是正常装修范围内的，他如果不在范围内，他正常报的时候通过都通过不了。

记者：那他这个（光伏板）属于在装修范围内的吗？

宋女士：您这么说我没什么概念，我得看一下他家现场的那个情况。

属地居委会：符合现行标准

随后，记者将问题反映给了属地富力湾社区居委会，工作人员商女士表示，此前社区曾‘吹哨’，区住建委、发改委、规自委相关部门来现场看过：

商女士：一直协调，相关的部门，住建委什么都过来了，都已经上他家实地已经现场看过了，都告诉说是允许的。

记者：都是符合标准的，是吗？

尚女士：对，他们那几方过来的时候，当时看着说是符合要求的。现在不还没解决完，只能看区里边说下一个鉴定，是怎么着。

街道办：规划认为不属于违建

于是，记者又致电属地双丰街道办，城管科的工作人员范先生表示：

范先生：是，我们也看着挺危险的，那么高这么大，但是这问题我们给规划那边报过，他不给批这是违建，他认为那个不符合他们认定（违建）的标准。

北京暂无此类的安装规范 

那规划部门的认定标准是什么呢？记者多次致电规自委顺义分局管理一所了解情况，但一直没有得到相关负责人员的回复。记者在2013年国家能源局发布的《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》中，并没有查询到光伏发电设施的安装规范标准。但2021年3月1号开始，上海正式实施《建筑太阳能光伏发电应用技术标准》里面明确写到建筑为平屋面结构时，光伏组件安装最高高度与屋面距离不应超过1.5米，轮廓投影不能超出建筑范围”。记者随后致电国家电网顺义供电公司，马坡供电所的工作人员赵先生表示，北京暂时没有光伏发电设施的安装规范。

赵先生：咱们北京这边没有，我们就受理他发电多大千瓦，至于他现场怎么建，建多大，我们真没有权利管他。

街道办：没有标准 无法可依

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对此，街道办城管科的范先生表示，由于没有行业内的具体标准，导致产生纠纷后，无法可依。

范先生：我负责违建拆除有一个前提，就是规划那边得认定它是违建了，然后我们这边才能去执法，才能去拆除。但是我们也咨询了一圈了，法规上面确实没有哪条能制止他这事儿。因为咱们北京这边没有地方性法规，没有一个部门站出来说，有哪一条法规能制约这事。

记者也将相关问题反映给了顺义区住建委、区发改委等相关部门，但是截至发稿暂时没有收到回复。新兴事物的发展需要保护，但也需要尽快建立相应的法律规范来约束。有关此事的后续进展，“问北京”也将持续关注。

小 问 说

新兴事物的发展需要保护

但也应完备法律规范来约束

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记者丨小问   编辑丨三月

值班主编丨独伊

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