导   语

“天鹅湖畔”存在大额预付费

10月14日、15日，知名舞蹈培训机构“天鹅湖畔少儿芭蕾”全北京的所有门店突然关门闭店。而在“天鹅湖畔”闭店的第二天，“问北京”（北京新闻广播新闻热线65159063）记者来到其位于北京朝阳区太阳宫凯德茂的门店探访，现场多位家长表示，自己在这家机构的预付费用，少则1、2万，多则6、7万。

由女士：在（太阳宫）这边应该是报过两次15,000块钱的课，一次将近5万块钱的课；在朝阳大悦城那边报过一次5万块钱的课。现在还剩这边44节，那边210节，还剩大概6万块钱。

王女士：今年6月份的时候赶上周年庆，它做了一个特别大的促销，我当时续费大概是47,100块。现在两个孩子加起来没上的课时金额，折算一下大概有7万多（元）。

家长：要么退费，要么复课

在市场上屡屡出现培训机构跑路，消费者退费难的背景下，“天鹅湖畔”的家长们同样非常担心个人维权难度大，索赔无望，希望有关部门能尽快介入。

杨女士（化姓）：我们现在的诉求就是要么退费，要么就复课，但是复课我们不认可天鹅湖畔自己去找承接机构，我们要求政府主导这件事。因为在这个事情中，除了政府，我们现在觉得没有人能考虑家长的利益。

家长：没有预付费5000元上限的说法

“问北京”记者了解到，今年1月10日，北京市文旅局已经印发《北京市营利性文化艺术类校外培训机构培训课程预付费管理办法（试行）》，要求校外培训机构不得一次性收取或变相收取超过60课时的培训费用，或者是时间跨度超过90天的培训费用，而且不能超过5000元。这一资金监管政策4月10日已经开始实施。但是，家长李女士表示，自己在7月续费大额课包时，机构工作人员没有提到预付费限制的问题。

李女士：没有，完全没有，根本不会有这种5000（上限）的说法。现在所有的商场、所有的机构都是大课包，目前我们知道的一般是48（个）课包起步。

另一位家长于女士则表示，就在预付费限制生效前夕，“天鹅湖畔”还在动员家长续费大课包，并通过拆分续费协议的方式规避限额规定。

于女士：动员我们续课包的时候，就是说因为要出规定了，不能续大课包了。但它给我们续的时候是分两个协议的，就是一个续费协议，一个补充协议，是拆成两个课包。

家长：预付培训费没有存入监管账户

在4月开始启动的《预付费管理办法》中还有一个消费者权益的保护性规定，要求培训预付费用全额存入相应的存管专用账户，由主管部门进行监管。对此，有家长告诉“问北京”记者，自己续费时，销售人员表示天鹅湖畔在监管“白名单”内，而且已经开通了专项监管账户，但是如今闭店后，家长却发现，他们交的钱并没有存入监管账户。

杨女士：文旅局有一个监管名单，机构老师在卖课的时候会跟家长说，我们是在监管名单的。那家长就会比较放心，觉得你在白名单里，那你的资金你是受监管的。但实际上可能他们并没有往预付账户里头交钱，这个钱收了，他们就拿去干别的了。

行业主管部门：资金未存入监管账户

据“天鹅湖畔”官方微信公众号公布的信息，天鹅湖畔12个校区分布在北京多个区。就家长所反映的监管账户问题，“问北京”记者随机向朝阳、大兴两区的行业主管部门询问核实。朝阳区文旅局工作人员易女士解释说：

朝阳区文旅局：它确实是进入到我们这个培训费管理条例的这个名单里了，但是他没往那系统里头去登，实际上他的资金没进去。

大兴区文旅局市场科工作人员则证实，所谓的“监管账户”，是由区行业主管部门建立的对公账户。而天鹅湖畔在门店放置的付款码，实际上是商家自己的账户，收钱后也并没有转入对公账户。

大兴区文旅局：咱们大兴区文旅局有一个监管账户，您是往这里面打钱，这个钱他是拿不到的，除非你上完课以后，咱们才会把这个钱打到他的账户；但您是在门店交的（学费），所以它不在这个监管账户里面。

行业主管部门：监管机制细则还不完善

监管账户已经设立，为什么培训机构收取的培训费却没有存入其中？就此，朝阳区文旅局工作人员易女士解释说，由于预付费监管制度今年4月刚刚实行，许多细则还不完善。

朝阳区文旅局：我们第一步肯定是让全部的这个这个培训机构先得进到名单里头。等于说做完了第一步，还没有做到第二步，他就出现了这个事情。

易女士还表示，监管机制的落地是一个持续推进的过程，截至目前，仍有10%到20%的企业还没有进入名单。

朝阳区文旅局：截止目前，朝阳区可能还有可能有个百分之10%~20%的企业还没有进到这个（监管）名单里，所以我们的工作也是一个持续推进的过程。

行业主管部门：后续进一步完善

大兴区文旅局工作人员则表示，“天鹅湖畔”暴雷也让他们看到了监管机制如何落地的问题，后续他们会进一步完善预付费监管措施。

大兴区文旅局：因为有这个事，就像您说监管账户什么的这些，到最后咱们也会努力的再完善。

同时，大兴区文旅局这位工作人员提示市民，为保障自身权益，家长在培训机构购买课包时，可以主动询问其是否开通了“监管账户”，并要求将预付费用打入监管账户中，避免机构经营不善导致自己陷入被动境地。

大兴区文旅局：您先问他们有没有监管账户，咱们直接往监管账户里面打。就跟他们（店家）说，我不给你转（钱），我要往监管账户里面打（钱）。

天鹅湖畔：两校区复课

发稿前，“问北京”记者收到最新信息，“天鹅湖畔少儿芭蕾”官方微信公众号19日凌晨发布复课通知：大兴区宜家荟聚校区、朝阳区望京凯德校区，计划在本周六10月21日复课。

通知称，两所校区以直营转为加盟的形式，在剩余课时和剩余金额范围内提供免费公益授课服务，不额外收取任何费用，帮助原有学员完成复课、消课。

复课通知/“天鹅湖畔少儿芭蕾”官方微信公众号

小 问 说

5000元上限形同虚设

监管账户账面空空

监管机制为何没落地？

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记者 | 木子   编辑丨木子

值班主编丨唐言

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