党史钩沉丨一次深刻影响党风建设的举报

　　《中共中央关于加强党的政治建设的意见》要求，严肃党内政治生活，营造良好政治生态，必须严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。

　　说起党内政治生活准则，大家都知道2016年10月党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。其实在此之前，我们党在1980年还曾通过一部老准则，即《关于党内政治生活的若干准则》。之所以称1980年通过的《准则》为“老准则”而不是“旧准则”，是因为这一《准则》的原则精神在今天仍然适用。习近平总书记在党的十八届六中全会上明确指出，1980年《准则》“至今仍然具有重要指导意义”;“新老准则相互联系、一脉相承，都是当前和今后一个时期党内政治生活必须遵循的。”

　　1980年2月下旬，中共十一届五中全会讨论通过《关于党内政治生活的若干准则》。《准则》通过后，就成为加强组织纪律性、端正党风的强有力的武器。中央纪委和地方各级纪委，都针对一些倾向性问题，根据《准则》精神，严肃处理了一批严重破坏党风、违反党纪案件。

　　《准则》第十一条强调领导干部不能搞特权，脱离群众，这在当时是比较突出的问题。当时，一些领导干部特别是高级干部及其子女存在脱离群众、搞特殊化的现象，群众意见很大。对此，党中央强调，领导干部要以身作则，带头恢复和发扬党的艰苦朴素、密切联系群众的优良传统。1979年11月，中共中央和国务院下发《关于高级干部生活待遇的若干规定》。《规定》重申和恢复党的优良传统和作风。《规定》的颁布和实施，对全党以上率下、自觉克服特权思想，推动党风民风好转，起到了重要作用。

　　当时，为了贯彻《准则》和《规定》，中央和国家机关、军队和地方各级党委都采取了一些措施。在中央国家机关有一个典型事例，因为在媒体公开曝光，而受到广泛关注。这就是1980年丰泽园饭庄厨师陈爱武举报商业部部长的事例。

　　丰泽园饭庄，因中南海“丰泽园”而取名，是当时北京有名的高级饭庄。当时，这家饭庄时常有一些“特殊宾客”来大吃大喝，一顿饭菜几十元钱，而他自己只付一二元，名之曰吃“客饭”，实际上就是搞特权。干部职工对这种现象虽然很反感，但都习以为常了。有一个人却看不下去了，这就是陈爱武，当时是丰泽园饭庄的青年厨师，全国劳动模范。特别是当发现时任商业部部长这样的高级干部在丰泽园吃饭，也曾多次少付钱时，陈爱武心里更加不平静，他决心要向组织上反映。可是，他先后反映到饭庄党支部、北京市服务局，都得不到反馈。无奈之下，他写了一封举报信，于1980年7月12日寄到了中央纪委。信中举报某些领导干部和所谓“关系户”在北京丰泽园饭庄吃喝(所谓“客饭”)，不照账单付费用的问题，其中特别指出时任商业部部长的错误。中央纪委收到举报信后，立即责成北京市纪律检查委员会筹备组进行调查核实。为了纠正这种违反《准则》的不正之风，10月14日，中央纪委就这件事向全党发出通报。通报对陈爱武敢于揭露问题、向不正之风进行斗争的精神，特别予以鼓励和表扬;同时责成有关部门进行整改，责成有关单位的纪委、纪检组要监督执行，堵塞漏洞，刹住歪风。10月16日，商业部党组召开专门会议，就商业系统所存在的特权思想进行检查讨论。商业部部长本人也写了书面检查，深刻检讨自己的特权思想和错误行为。10月16日和17日，《中国青年报》和《人民日报》对此相继作了报道，在高级干部中影响很大。

　　当时也有人认为，中央纪委为这样的小事发通报，是不是不值当?这样让一些同志下不来台是不是有点过了?时任中央纪委常务书记黄克诚对此态度很坚决，他说，搞特殊化难道就不能批评，不能见报了?有什么不得了?舆论监督，听听老百姓的声音有什么不好?今天看来，党员领导干部吃饭少付钱，这看起来只是一件小事，但折射出的却是我们党的纪律、党的作风的大事。俗话说：“小洞不补、大洞吃苦。”小问题如果抓不好，慢慢就会演化成大毛病。而就作风问题公开发通报批评，也是警醒领导干部自觉遵守纪律的一个有效办法。党的十八大后，中央纪委就违反中央八项规定精神问题进行月度通报，就是对这种有效办法的继承和发展。

　　厨师举报部长的例子，是当时中央纪委以贯彻《准则》为抓手抓党的纪律作风建设的一个生动缩影。为更好地贯彻执行《准则》，中央纪委从1980年4月到11月的半年时间里，先后在北京召开了三次座谈会，对推动全党贯彻《准则》起了很大的作用。在1980年11月第三次座谈会召开期间，陈云提出了“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”的著名论断，并很快得到邓小平等中央领导人的赞同，在全党形成共识，产生了影响深远的警示作用。

本书着眼于近百年党史，选取若干个重大历史事件，如建党后二大奠定纪律建设基础、毛泽东提“三大纪律”“八项注意”，新中国成立后加强党内监督的探索，改革开放后重建纪委、合署办公、巡视利剑、监察体制改革等，概要讲述了党的纪律建设历程，涵盖党的纪律建设的重要思想、重大决策、机构调整等内容。本书还较为详实地评析了黄克功案等反腐大案要案，具有较强的可读性，是各级党组织开展纪律教育、落实全面从严治党方略的重要读物。