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深入学习《论述摘编》丨过勇:完善党和国家监督制度的战略指引

中国方正出版社 中国方正出版社 2022-11-26
深入学习《论述摘编》

《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》(以下简称《论述摘编》)摘自习近平总书记2012年11月15日至2021年11月11日期间的报告、讲话、说明、指示等130多篇重要文献,分为10个专题,共计371段论述,其中近三分之一是首次公开发表。

  《论述摘编》以《我们党要永远立于不败之地,就要不断推进自我革命》为首要专题,深刻展现了自我革命的重要性。该专题收录习近平总书记39段论述,阐明了健全和完善党和国家监督体系之于自我革命的重要意义。自我革命是“我们党要永远立于不败之地”的重要保障,要不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,就必须“实现党内监督全覆盖”“努力实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖”“充分发挥群众监督、舆论监督作用”。

  《新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”》《构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系》《党内监督是第一位的监督》《巡视是党内监督的战略性制度安排》《着力破解对“一把手”监督和同级监督难题》《纪委监委要发挥好在党和国家监督体系中的作用》等6个专题收录的论述从25段到41段不等,围绕党和国家监督体系的任务目标、监督定位、监督方式、监督重点以及监督职责等方面摘编了习近平总书记的有关重要论述。鲜明指出新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”,完善党和国家监督体系的总要求是“党统一领导、全面覆盖、权威高效”。深刻指出“党内监督是第一位的监督,党内监督有力有效,其他监督才能发挥作用”,明确巡视是党内监督的战略性制度安排。在监督重点方面,提出着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。在监督职责方面,强调纪委监委要发挥好在党和国家监督体系中的作用。

  《推动各种监督协调贯通,形成常态长效的监督合力》《扎紧制度的笼子,强化对权力运行的制约和监督》《把严的主基调长期坚持下去,让党员、干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活》等3个专题收录的论述从34段到43段不等,对监督合力、制度建设、严的主基调等方面内容进行了充分展现。深刻指出各级领导干部特别是主要负责同志必须切实担负起管党治党政治责任,始终保持“赶考”的清醒。

  习近平总书记关于坚持和完善党和国家监督体系的重要论述立意高远,内涵丰富,思想深刻,为继续坚持和完善党和国家监督体系提供了有力的战略指引,对于新形势下推动全面从严治党向纵深发展具有重要指导意义。(本文原载于《中国纪检监察》2022年第4期,作者系清华大学廉政与治理研究中心主任过勇)

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阅·读·链·接

由中共中央纪律检查委员会、中华人民共和国国家监察委员会、中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》一书,近日由中央文献出版社、中国方正出版社出版,在全国发行。

  勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志。党要永远立于不败之地,就要不断推进自我革命。监督在管党治党、治国理政中居于重要地位,我们党全面领导、长期执政,面临的最大挑战是对权力的监督。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力全面从严治党,打了一套自我革命的“组合拳”。党领导完善党和国家监督体系,推动设立国家监察委员会和地方各级监察委员会,构建巡视巡察上下联动格局,构建以党内监督为主导、各类监督贯通协调的机制,加强对权力运行的制约和监督,构建起一套行之有效的权力监督制度,形成了一整套党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路。习近平同志围绕坚持和完善党和国家监督体系发表的一系列重要论述,立意高远,内涵丰富,思想深刻,对于让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子,确保人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,推动全面从严治党向纵深发展,推进国家治理体系和治理能力现代化,具有十分重要的意义。

  《论述摘编》分10个专题,共计371段论述,摘自习近平同志2012年11月15日至2021年11月11日期间的报告、讲话、说明、指示等130多篇重要文献。其中部分论述是第一次公开发表。


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