《中国检察官》2024年第5期出刊

《中国检察官》2024年第5期

 2024年3月（司法实务版）正式出版！

《中国检察官》

2024年3月（司法实务版）目录

聚焦：检察权的规范运行

徐光岩：检察官刑事自由裁量权规制问题探析

纪养文 谢禅：民事抗诉工作中检察权的规制

马朝阳：检察委员会工作机制的规范

张芸 焦珊珊：人民监督员制度价值、特性及完善建议

检察长视界

李小东：涉案企业合规检察建议的适用与优化

陶建旺：促进土地经营权纠纷长效化解的判例分析

刑事检察

凃岚 付颖：社区矫正检察监督中推进假释制度适用的路径

金士国 卢冰茹：轻罪案件公益服务考察机制的实践与完善

庞连华 金会沅：诈骗罪中“非法占有目的”的刑事推定

李学东等：关于行贿罪“为谋取不正当利益”要件的思考

民事检察

赵多丽娜 张勇利：生态环境和资源保护民事检察监督现状及进路分析

金石等：民事虚假诉讼检察监督质效提升实证研究

行政检察

李勇 丁亚男：检察环节行刑反向衔接类型化规则建构

王旭奇 姜建超：行政检察参与民营企业行政合规的路径

公益诉讼检察

王志民等：检察机关提起个人信息保护民事公益诉讼的困境与破解

马重臣：生态环境侵权惩罚性赔偿制度的适用优化

未成年人检察

张寒玉等：未成年人犯罪记录封存制度检视

温建军 周慧娜：未成年人检察文化品牌建设初探

案件管理

曾传红等：人案相匹目标追求下分案管理优化路径探索

肖小梅：“案-件比”适用的效益背反与防范

聚焦：检察权的规范运行

编者按：党的二十大报告强调，深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。为深入贯彻落实党的二十大精神，学习贯彻全国检察长会议、全国检察机关党风廉政建设工作会议精神，加强对检察权运行制约监督的研究，助推全面准确落实司法责任制，本期《聚焦》栏目围绕“检察权的规范运行”策划专题，约请检察官从刑事检察自由裁量权规制、民事抗诉中的权责配置、检察委员会工作机制完善及人民监督员制度价值发挥等角度撰文，以期更好推进以检察工作现代化服务中国式现代化。

刑事检察

题目：

社区矫正检察监督中推进假释制度适用的路径

作者：

凃岚，湖北省武汉市人民检察院第五检察部主任、三级高级检察官

付颖，湖北省武汉市青山区人民检察院第三检察部四级检察官助理

摘要：目前我国假释适用率整体较低。社区矫正工作中，假释罪犯调查评估的科学性准确性难以保证、监管矫正不到位等因素会对假释的适用造成影响。当前形势下推进假释制度适用，需要进一步完善及规范社区矫 正工作，改进调查评估工作，完善衔接配合机制。依法对假释案件办理实行法律监督是检察机关的一项重要职责，应充分发挥社区矫正检察监督职能，加强对假释罪犯社区调查评估的监督，通过将日常监督与巡回检察相结合的方式提升法律监督效果、加强部门间衔接配合、形成工作合力，为假释制度推进适用带来更多空间。

关键词：假释制度 社区矫正 刑事执行检察

民事检察

题目：

生态环境和资源保护民事检察监督现状及进路分析

作者：

赵多丽娜，最高人民检察院第六检察厅二级高级检察官助理

张勇利，最高人民检察院第六检察厅三级高级检察官助理

摘要：检察机关依托民事检察职能主动参与生态环境和资源保护工作，高质效办理了一批民事检察监督案件。该批案件具有地域性差异、多样化、开拓性等基本特征，但同时也存在案源不足、民事检察职能发挥不充分等问题，亟需检察机关进一步提高政治站位，增强监督意识，建立健全监督机制、提升履职能力等，做实做足涉生态环境和资源保护领域民事检察监督工作。

关键词：生态环境 资源保护 民事检察监督 民法典 绿色原则

行政检察

题目：

检察环节行刑反向衔接类型化规则建构

作者：

李勇，江苏省南京市人民检察院法律政策研究室主任、三级高级检察官，法学博士

丁亚男，江苏省南京江宁经济技术开发区人民检察院第一检察部五级检察官助理

摘要：行政犯从属性、独立性原理以及法秩序统一性原理奠定了行刑反向衔接的理论基础。在此基础上，可按照刑事责任型、线索移送型、合规不起诉型三种类型建构反向衔接规则。刑事责任型的衔接性质上属于非刑罚化的刑事责任实现，检察机关应对行政处罚提出具体意见，检察机关刑事检察部门主导实质性审查，行政检察部门承担程序性审查、协调归口以及后续跟踪落实职能。线索移送型的衔接本质上是行政违法线索移送，是否以及如何给予行政处罚由行政机关决定，检察机关可以监督但不干预行政处罚裁量，检察机关刑事检察部门对线索作形式审查，行政检察部门实质审查并开展监督。合规不起诉型的衔接本质目的是实现合规从宽互认和接续监管，检察机关对如何从宽处罚应提出具体意见，检察机关刑事检察部门主导实质审查，行政检察部门承担形式审查和跟踪监督。

关键词：行刑反向衔接 行政犯 合规 不起诉

公益诉讼检察

题目：

检察机关提起个人信息保护民事公益诉讼的困境与破解

作者：

王志民，北京市人民检察院第四分院党组副书记、副检察长、一级高级检察官

张纳，北京市人民检察院第四分院第四检察部四级高级检察官

张亚峰，北京市人民检察院第四分院第四检察部检察官助理

摘要：随着信息化社会发展，我国明确规定了个人信息保护的公益诉讼制度，赋予了检察机关提起个人信息保护公益诉讼的诉讼资格。但在个人信息保护实践中，检察机关提起民事公益诉讼仍然存在许多问题，如受案范围模糊、起诉主体范围与顺位不明确、诉讼请求适用不完善等。对此，应当进一步完善个人信息保护公益诉讼制度，合理拓宽个人信息保护公益诉讼受案范围。检察机关应当积极能动履职，高质效办理个人信息保护民事公益诉讼案件，在案件办理中合理探索适用惩罚性赔偿等诉讼请求。

关键词：个人信息保护 检察公益诉讼 民事公益诉讼

《中国检察官》

2024年第5期（司法实务版）

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