“人民的名义”其实古代也有，比如他就是北宋版的“达康书记”！
国产电视剧《人民的名义》最近火得不能再火了，不仅在国内有口皆碑，而且火到了国外。其实，我国古代也有很多像达康书记这样正直、廉洁的官员。比如北宋的章频，与司马光、王安石、苏轼同时代，他对待人民，对待权贵，对待贪官污吏，亦如李达康。
他参加“高考”，是在礼部，而且和自己的弟弟章頔一起去参加预选，可朝廷为了防止亲或戚串联作弊，颁布诏令不得允许兄弟同时考试。他礼让弟弟，万般推辞，让弟弟参考，自己主动离开。苦苦等了六年，终于又迎来机会，这次考试，他如愿以偿，考中进士。试秘书省校书郎、南昌县知县、大理寺丞、九陇县知县，这些授予的小官职他做得顺风顺水。被提拔，是情理之中的事，升任殿中丞，让他的仕途有了质的飞跃。当时眉州有一个有权有势的孙延世，为了“圈地”，玩起了伎俩。北宋的 “圈地运动”，也就是土地兼并，非常频繁。为何？赵匡胤当初“杯酒释兵权”，心里面总感觉过意不去，于是乎对那些主动交出兵权的勋贵进行“补偿”——这大片土地是你的，你的地盘，你做主——我赵匡胤够意思吧？而且，宋代沿袭了唐代中期开始采用的两税制，按照土地而非人口收税，政府管你这土地是谁的，只要按土地面积交税就OK了。所以，农民有木有土地，是不是被巧取豪夺了，这不在他的关心范围内。
回到正题，孙延世打起了同族人的算盘，他伪造地契，把对方的土地搞到了自己名下。对方告官，但这个官司很久都查不清楚，转运使派章频去查问惩办。章频的眼睛很尖，他看到地契上的墨迹居然在公章（朱印）之上，这就蹊跷了！先盖章，再写字，哪有这规矩？他大声责问孙延世：“怎么回事？是不是先偷着盖章然后填写的？”孙延世在铁的事实面前认罪。
孙延世为何能搞到“房地产交易中心”的公章？有权势之人，在衙门自然有认识之人，这不难。大家肯定要问：“那为什么他不先写好字，然后再盖章？为何要冒着这样的风险行事？”我想孙延世想过这个问题，但是，如果先写字，再盖章，那对方的地契到时候拿出来，又如何解释？有人会说：偷了对方的呗。可偷了后，对方发现并告官，那就更麻烦了！毕竟，“房地产交易中心”的公章不是随时都能盖的。这有个时间差。而先用空白纸，打通关系盖好章，然后写好字，最后偷取对方地契，即刻销毁，就万事大吉了！可他万万没想到，章频是个认真的人，最后只得认栽。案情通报还未递到上面，孙延世的家人又找转运使控诉，企图翻案，转运使改派华阳县黄梦松复查，结果还是完全相同。这样，孙延世他们没话说了。
黄梦松倒因为这事儿被提拔，入京任监察御史。章频反而因未能及时结案，降任监庆州酒，调任到长洲县，又做一个小小的知县。天禧初年，朝廷增设谏官、御史职位，有12个名额，是金子总会发光的，怀才，就像怀孕一样，时间久了，终会被人发现。章频被选中进京面试，回答得相当漂亮，被提升为监察御史，相当于现在最高检的检察官。地方有难，他奔赴地方全力安抚，回京后，又担任三司度支判官。青州麻士瑶杀侄子温裕案，邛州牙校告发盐井案，这些复杂的案件，他都查办得清清楚楚。当时皇城使刘美，仗着自己是皇后的“娘家人”，大肆受贿，家里的金银要是换成 ¥，估计也会烧坏十几台点钞机。他靠着地位和钱财，继续买关系，卖关系，搞得京城议论纷纷。章频请求立案侦查并抓捕，宋真宗可不会同意，要知道，弄了他就等于弄了皇后，于是乎，皇帝大怒，直言拒绝，搞得章频很狼狈。除了狼狈，他还因此事被迫离开京城，做了宣州的地方官——知州，相当于现在的市委书记。当然，后来还是改任殿中侍御史，升任侍御史。
他和丁谓的关系一直很好。丁谓是谁？ 丁谓(966-1037)，字谓之，后更字公言，两浙路苏州府长洲县人。宋真宗大中祥符五年至九年(1012--1016)任参知政事，也就是副宰相。天禧三年至乾兴元年(1019-1022)再任参知政事、枢密使，最后是同中书门下平章事——正宰相。他前前后后在相位干了七年。七年之痒，好像不仅仅指婚姻，呵呵。后来丁谓被贬官后，他也跟着遭殃——被降为尚书比部员外郎、监饶州酒，后来又被重新起用：任信州知州，晋升为刑部员外郎、福州知州。可谓——起起落落人生路，浮浮沉沉宦海途！
再次回到“圈地运动”，愈演愈烈之时，社会凋敝，失去土地的人民颠沛流离，可谓“民不聊生”。王安石应势上台，施行新政，其中有一条就是：把官府的田地交给百姓经营，每年农民缴纳租税就行了。这多少宽了人民的心，让老百姓有田可种，有食可吃，缓解了社会矛盾。看到农民把田地耕种得那么好，庄稼长得那么好，有人就不干了！有民间的土豪，有朝中的地主，大家背地里商量：想个法子，既不违抗新政，又能把土地搞到手。于是乎，有人提出了这样的建议：农民可以把耕种的官田卖给别人，可以获得二十多万缗钱。这招很阴，因为他们知道农民中肯定有经济暂时困难的，有游手好闲的，如果能卖，他们必定愿意。可他们卖掉后，又将再次失去土地，完全任人宰割。所以，章频上疏，此举万万不可行！
还有一种理解，那就是看到有油水可捞，朝野有人建议：干脆把分配给自己的官田，收回来。以朝廷的名义，出售给私人。私人，当然包括农民，当然也包括地主。这看起来很美好，但是，如果是经济贫穷的农民，将无钱可买，将眼睁睁看着土地被收回，最终无地可种，成为彻底的流亡无产者。所以，章频极力反对。
他面对官场的贪污腐败，绝不留情。他曾严厉指责、检控宜州太守贪婪残暴不守法律，宜州太守被免职后，怨恨至极。打击报复章频，是肯定要干滴。他告发章频的儿子章许曾经受过刑，政审不过关，但却隐瞒不报，还被委任为秘书省校书郎。章频再次获罪，被贬任饶州知州。
他作为外交官出使契丹，因病在契丹的国宾馆——紫濛馆去世。契丹派内侍来馆奠祭，还让接伴副使吴克荷护送他的灵柩回大宋归葬。“以锦车驾橐驼载至中京，敛以银饰棺，又具鼓吹羽葆，吏士持甲兵卫送至白沟”，仪式搞得非常隆重。可见，章频在国际上也有很高的声誉。就像我们的周恩来总理，他的逝世，不仅让国内人民痛哭流涕，也让无数的国际友人伤感、流泪。一生为了人民，一生为了“社稷”，以“人民的名义”起誓，以“人民的名义”执法，以“人民的名义”做事，章频，就是北宋让人民敬仰的“达康书记”！
注：相关史料来自《宋史 章频传》
上篇文章：看了《乘风破浪》，让人喘不过气儿！
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