文 | 全球化智库（CCG）主任王辉耀

　　党的十八大以来，习近平总书记对我国人才工作作出了多次重要指示并提出了新的要求，极大地拓展和丰富了我国人才理论的科学内涵，这些新的论断和重要论述也成为新时期我国人才工作的指导思想和行动指南。

　　近五年来，在习近平总书记人才工作重要论述的指导下，我国的人才工作进入新的发展时期，形成了前所未有的人才体制机制改革高潮，各项人才创新成果不断推陈出新。长期以来形成的重“管理”轻“服务”、重“政策”轻“落实”等工作理念得到全面改观，“人才是第一资源”“建立具有国际竞争力的人才制度”“从世界70亿人中选取最优秀人才为我所用”等具有战略性、全球视野的人才理念已成为共识。在具体政策落实中，从2013年“人才签证”的正式启用，到2016年《关于深化人才发展体制机制改革的意见》出台，再到2017年通过的《外国人永久居留证件便利化改革方案》，一系列关于人才的顶层制度设计和创新，都是这一时期对习近平总书记人才工作思想贯彻落实的集中体现。在习近平总书记人才工作的指示以及从中央到地方各项人才新政的推动下，人才创新创业环境得到了极大改善，新一轮海外人才“回国潮”顺势而出，截至2017年3月，我国通过“千人计划”引进海外高层次人才6074人；2016年留学回国人员达到43.25万人，比2012年增加58.48%，是2006年的10倍还多（2006年留学回国人数为4.20万人）。

　　《聚天下英才而用之——学习习近平关于人才工作重要论述的体会》一书，从十个方面梳理和阐述了习近平总书记关于当前我国人才工作的重大战略思想，是我国目前以及未来时期人才工作的指导思想。通过该书的梳理，让更多从事人才工作的政策制定者、专家学者以及社会各个行业领域的人才增加了对人才工作的认识，提升了认知高度。该书是目前我国人才研究从业人员学习的重要理论著作和实践的方向指南。全书集中回答了如何破解我国当前人才体制机制障碍，如何构建具有国际竞争力的国际人才制度等一系列重大而迫切的现实问题。该书的出版是目前我国人才工作的迫切需要，也是完善中国特色社会主义人才理论建设的著作，是未来我国人才工作的理论基础和行动指南。

　　在习近平总书记人才工作精神的指导下，我国人才工作取得了重要突破和丰硕成果。但在贯彻习近平总书记的人才讲话精神中还有更多的工作要做，还需要进一步深刻领会和开拓创新，把总书记关于人才工作的思想和精髓落到实处。在未来的人才工作中，我们不仅需要进一步破除国内人才的培养、流动和服务等体制机制障碍，同时还需要在优化外籍人才服务机构、放宽在华工作和居留许可的限制及简化办理手续、拓宽人才移民入籍的渠道、完善社会保障体系、促进国际人才共享、健全国际人才培养等方面进一步加大改革力度。相信，随着更加开放的国际人才制度改革的加速以及具有国际竞争力的人才制度优势的建立，将会有越来越多的国际人才聚集中国，同全体中国人民一起，共同缔造全球高端人才创新创业的高地。

文章选自社会科学网，2017年7月14日