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江苏高院院长夏道虎:最大限度为律师依法履职提供支持和便利

江苏律协 律媒智库 2021-09-27

1月15日上午,省高级人民法院院长夏道虎一行走访省律师协会,召开座谈会听取意见建议。省司法厅厅长柳玉祥主持座谈会。

座谈会上,省高级人民法院副院长茅仲华通报全省法院2020年工作情况和上次走访意见建议落实情况。

省律师协会会长薛济民、省司法鉴定协会会长沈晓林分别介绍全省律师行业工作和司法鉴定工作情况。

张利军、魏青松、刘儒香、孙勇、杨冬、徐小兵作为全省律师代表分别发言,充分肯定全省法院工作和律师权益保障工作取得的成绩,并就进一步依法保障律师执业权利、构建法官与律师之间的良性互动、打造法律职业共同体等方面提出具体意见建议。(详细内容附后)   

夏道虎对全省律师行业工作予以高度评价,并对律师代表提出的意见建议逐条进行了回应。他指出,律师代表提出了非常中肯、针对性很强的意见建议,对于加强和改进全省法院工作具有重要意义,省法院将逐条梳理、认真吸纳,抓紧调查研究,逐步推进落实。

夏道虎表示,习近平总书记多次对律师工作和律师队伍建设作出重要指示,党中央、中央政法各部门陆续出台政策文件,深化律师制度改革,保障律师执业权利,中央全面依法治国工作会议开辟了中国特色社会主义法治理论和实践新境界,也为律师工作发展提供了新机遇。全省法院要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,充分认识律师在全面依法治国中的重要作用,从贯彻习近平法治思想、推进全面依法治国、建设高素质法治队伍的高度,更加重视律师在推进严格司法、公正司法中的作用,积极支持律师履职,保障法律正确实施,维护社会公平正义。

夏道虎要求,要切实保障律师执业权利,为律师依法履职创造良好环境。坚持问题导向,深入查找、着力解决在立案、开庭、执行、保全等方面存在的突出问题,补短板、强弱项,持续规范司法行为、改进工作作风,依法保障律师阅卷权、知情权、调查取证权、庭审辩论权,进一步畅通律师对司法行为的监督渠道,最大限度为律师依法履职提供支持和便利,更好地保障和促进律师依法执业。要发展法官与律师之间良性互动关系,共同维护司法公正。结合即将开展的政法队伍教育整顿,加强廉政风险防控,进一步查处、纠治法官与律师不当接触交往行为,狠抓顽瘴痼疾整治,以廉洁司法确保公正司法,共同营造良好的司法环境。

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柳玉祥对全省法院系统一直以来对律师行业的关心和支持表示感谢。他指出,近年来,我省着眼司法体制改革,就构建法官与律师之间彼此尊重、相互支持、相互监督的良性互动关系、推动法律职业共同体建设进行了大量有益的探索,律师执业权利进一步得到保障,法官和律师正当交往、良性互动、合作交流的形式和内容更加广泛,法官与律师法律职业共同体建设取得积极进展,司法的公信力进一步提升。

柳玉祥表示,去年以来,省法院和省司法厅认真贯彻习近平总书记关于“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的要求,密切联系、共同协作,着力破解案多人少难题,同步推进多元化纠纷解决机制和现代化诉讼服务体系建设,从源头上减少诉讼增量,进一步提升了人民法院和司法行政系统解决纠纷及服务群众的能力水平。

柳玉祥强调,公正司法是全面依法治国的重要环节,法律职业共同体建设是深化依法治国实践、推进法治中国建设不可或缺的力量,律师参与诉讼活动,有利于全面准确查明事实,正确适用法律,提升审判质量、效率和公信力。全省律师行业要认真学习领会、积极贯彻落实本次座谈会精神,依法依规保障律师执业权利,携手建立“彼此尊重、平等相待、相互支持、相互监督、正当交往、良性互动”的关系,合力推进法律职业共同体建设,汇聚法治江苏建设强大合力,为我省“争当表率、争做示范、走在前列”作出新的更大贡献。

省法院副院长李玉生、省司法厅副厅长张武林以及省法院、省司法厅、省律师协会相关部门负责同志参加调研座谈。

  律师代表说

△省律师协会副会长、江苏法德东恒律师事务所执委会主席 张利军

江苏法院系统政治站位高、法官业务水平高,2020年围绕疫情防控和经济社会发展开展审判工作,定纷止争保平安,也获得了很多全国性的荣誉,由此可见,法治成为江苏的亮丽底色。

作为律师,我建议要进一步增强法官的共情力,在案多人少的情况下,避免机械地、按部就班地办案,希望超长审限案件中的发回重审类案件能快审快结,让人民群众在每一个案件中都能感受到公平正义。


 △汇业(南京)律师事务所主任 魏青松

近年来,省法院和省司法厅共同制定了依法保障律师执业权利加强法官与律师职业共同体建设的若干规范性文件,法官协会与律师协会的联席会议已经制度化、常态化,江苏在全国率先倡导和建立法官和律师互评监督机制,法官和律师共同引导当事人合理表达诉求而最大限度实现服判息讼和社会稳定等等,这些事情都能证明,我省法律职业共同体建设已经取得显著成效、走在了全国前列。

希望可以积极推动建立我省法官和律师任职前的统一培训制度,为推进法官和律师教育培训工作科学化、制度化、规范化,建设高素质、专业化的江苏法官和律师队伍。



 △北京市高朋(南京)律师事务所管理合伙人 刘儒香

我建议认罪认罚从宽制度下也要保障以审判为中心的诉讼制度,法院应把好最后一道关口,认真审查认罪认罚的自愿性,具结书内容的真实性、合法性,定罪判刑的可靠性以及量刑建议的适当性,认真听取辩护律师的辩护意见,避免“检察院怎么诉我就怎么判”,使审判流于形式。同时,也希望进一步完善和加强保障措施,健全惩戒机制,提升司法工作人员的安全防范意识,加强对风险行为的评估防控。


△江苏三法律师事务所主任 孙 勇

江苏高院在政治站位、队伍建设和审判绩效上在全国都是一流的,尤其是庭审直播和裁判文书公开数量在全国是第一位的。敢于公开,说明有底气,以公开保障公平、公正,让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。

江苏高院推出的《漫画民法典》,通俗易懂,寓教于乐,兼顾了专业性和通俗性,反响很好,是一种宣传形式上的创新。

我建议,法院在审理醉驾案件中做到精细化,充分考虑个案的情节,做到罪责刑一致。

针对律所担任破产管理人等情况,希望法院根据不同案件的情况统筹考虑管理人费用的分配。


△江苏三法律师事务所合伙人 杨 冬

法官和律师有着法治共同体的制度基础和情感基础,充分运用新技术更有利于共同体建设。南京律师和公检法共同设立的“律师微信吐槽群”就是一个很好的例子,有利于法官和律师正当交往、及时互动。

我建议,在涉及野生动物的刑事案件审理中,应贯彻两高最新的指导意见,对相关定罪量刑标准明显不适宜的,根据情节和危害程度,依法妥当处理。

今年3月1日生效的《刑法修正案十一》对一些犯罪的量刑有有利于被告人的变化,建议审理中的案件放缓进度,适用新法律。对民间借贷案件,能够区分不涉嫌“套路贷”的,可以不移送公安机关,由法院直接审理


△江苏百闻律师事务所主任 徐小兵

江苏法官、律师职业共同体建设水平全国领先,作为一名江苏律师充满幸福感。一方面,我在参与《关于在民事诉讼中使用调查令的规定(试行)》的制定、实施情况调研等活动过程中,见证了江苏法官与律师之间良好的合作关系;另一方面,我从对比中感受到江苏律师的幸福感,2020年度江苏法院庭审直播59.5万场,场次和案件比例稳居全国首位,而外省某些法院庭审笔录都不让律师复制。

在案多人少常态化、法官办案压力巨大的情况下,我建议法院进一步落实为法官减负、关心法官身心健康,让江苏法官和江苏律师一样拥有更多的幸福感;在信息化建设取得重大成就基础上进一步改进相关工作,如结案信息通知问题,目前状况是法院内部报结案件后,系统会同步将信息发送当事人,而此时法律文书并未送达,会导致当事人误解。


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