【操作规程】

1.向报警人表明接警人单位和姓名。

2.接听报警电话或询问报警人时，主动引导报警人讲明案（事）件的主要情况（发生时间、地点、主要情节）及本人的基本情况、联系方式。

3.对于有疑问的报警，或者报警人未说清警情具体内容即挂断电话的，报警案（事）发地址无法明确的，及时回拨报警人电话，进一步了解情况；回拨电话无人接听的，警情发生地明确的，立即派人到场核实情况。

4.接警应当认真询问以下基本内容：

（1）警情发生的时间；

（2）警情发生的地点；

（3）警情的基本情况(包括性质、涉及的人员数量及范围等)；

（4）当事人的情况；

（5）与警情相关的物品情况；

（6）警情发生的原因；

（7）警情造成的直接后果，包括伤亡人数、造成的财物损失情况等；

（8）报警人的基本情况，包括姓名、性别、身份、联系电话、工作单位或家庭住址、当前在何处报警、与案（事）件的关系等。

5.属于求助报警的，应当问明求助具体内容，在向公安机关求助前还曾向何部门提出过求助；对不属于公安机关职责范围内的一般性报警求助，应根据报警者心情和态度给予恰当的答复和安慰。

6.属于投诉的，问明被投诉人的基本情况以及投诉内容；同时，告知投诉人必须对投诉内容负责以及相应的法律责任；将告知内容如实记入询问笔录。

7.按规定填写、存储接处警记录。

8．立即向领导报告并根据领导意见通知民警出警。

【注意事项】

1.重大突发事件的处置，应按时间顺序，详细记录接警调度处置过程。有条件的单位对电话报警可以录音。

2.报警人到公安机关报警的，应制作询问笔录。

3.对不属公安机关管辖的紧急事件或事故报警，应向领导汇报并根据领导指示派民警先期处置，并及时通知有关部门处理。

4.属于公安机关应当救助的其他危难情形，主要是指公民因昏迷、受伤、分娩等处于孤立无援的状态，以及正在发生的火灾、煤气中毒、食物中毒等危急情形。

5.盗窃电能的案件属于电力部门管辖，构成犯罪的，由电力部门移送公安机关。

6.常见警情的询问重点：

凶杀类

（1）犯罪嫌疑人是否在现场，犯罪嫌疑人人数、特征（性别、年龄、身高、穿着、衣服颜色、明显特点）及所携带凶器，犯罪嫌疑人逃离现场的方向和时间、方式（使用交通工具逃跑的，问清车型、车号、车身颜色等）；

（2）作案方式（持枪、持刀、爆炸、投毒或其他方式杀人）；

（3）伤亡人数、受伤程度、伤亡者在何处及财产损失情况。

盗窃类

（1）犯罪嫌疑人是否在现场，犯罪嫌疑人人数、特征（性别、年龄、身高、穿着、衣服颜色、明显特点）；犯罪嫌疑人逃离现场的方向和时间、方式（使用交通工具逃跑的，问清车型、车号、车身颜色等）；

（2）作案方式；

（3）财物损失情况（数量、特征、价值等）。

抢劫、抢夺类

（1）犯罪嫌疑人是否在现场，犯罪嫌疑人人数、特征，犯罪嫌疑人逃离现场的方向和时间、方式（使用交通工具逃跑的，问清车型、车号、车身颜色等）；

（2）被抢物品名称、数量和特征，有无人员受伤以及受伤程度；

（3）犯罪嫌疑人作案方式（是否使用机动车，有无使用枪支、刀具、棍棒等凶器）。

聚众斗殴、寻衅滋事类

（1）现场状况；

（2）参与人数；

（3）所持凶器；

（4）人员伤亡情况；

（5）引发原因。

放火、爆炸类

（1）燃烧或爆炸物类型；

（2）现场是否有人员被困、伤亡；

（3）现场是否起火和火势情况；是否有不明气体、液体或气味；

（4）建筑物和物体毁坏情况、波及的范围；

（5）现场周围的情况；

（6）尽可能了解犯罪嫌疑人的人数、特征（性别、年龄、身高、穿着、衣服颜色、明显特点），逃离现场的方向和时间、方式（使用交通工具逃跑的，问清车型、车号、车身颜色等）。

危险物质事故类

（1）泄漏物质或液、气体的形态、颜色、味道及容器上物品的标志；

（2）容器的容量，危险物质或液、气体洒落、泄漏的数量、范围、规模；

（3）是否有人不适、昏迷、受伤、死亡、被困等；

（4）危险物质或液、气体的来源；

（5）发生地周边地理环境、人群居住和分布情况。

群体性事件

（1）事件的表现形式（集体上访、请愿、静坐、聚集闹事、堵塞交通、冲击党政机关、罢工罢市罢课等）；

（2）事件参与人员的情况及人数；

（3）引发事件的原因；

（4）现场情况（聚集人员情绪，周边的交通和治安秩序状况，是否引起冲突打斗或其他过激行为等）；

（5）当地党政或有关职能部门是否有人在现场处理。

纠纷类

（1）参与纠纷的人员情况、双方的关系；

（2）引发纠纷的原因和纠纷性质；

（3）是否引发刑事、治安及交通问题。

【主要法律、法规依据】

依据一：

人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当立即救助；对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助；对公民的报警案件，应当及时查处。（《中华人民共和国人民警察法》第21条1款）

依据二：

公安派出所值班民警接受报案、控告、举报及扭送违法犯罪嫌疑人和投案自首人员时，应当做到：

（一）询问基本情况，制作询问笔录，填写《接受案件回执单》，并根据公安派出所所长意见交有关民警处理；

（二）对紧急案（事）件，应当立即依法采取紧急处理措施，并向公安派出所所长报告。（《公安派出所执法执勤工作规范》第48条）

依据三：

公安派出所值班民警接待群众来访、查询、求助时，应当做到：

（一）耐心答复或者解决群众提出的问题；

（二）接待群众寻人或者查找住址的，详细问明情况，积极帮助查找；

（三）对于群众的求助，属于职责范围的，积极帮助解决；不属于职责范围的，向群众说明理由。群众求助及民警处理的情况都应当记录在案；

（四）对群众送交拣拾物品的，详细做好记录，尽快查找失主。对于归还物品的情况或者无主物品的处理情况，应当向送交拣拾物品的群众反馈。（《公安派出所执法执勤工作规范》第49条）

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