【操作规程】

1.接受报案，并对相关情况进行询问；必要时可以录音。

2.向报案人说明诬告应负的法律责任。

3.将询问笔录向报案人宣读，经其核对无误后，签名或者盖章。

4.询问被扭送人，并制作询问笔录，必要时可以录音。

5.将询问笔录向被扭送人宣读，经其核对无误后，签名或者盖章。

6.制作《接受刑事案件登记表》。

7.审查报案人提供的相关证据。

8.根据报案线索和相关证据，初步判明犯罪事实是否发生，是否需要追究刑事责任，是否属于本机关管辖。

9.符合立案条件的，制作《呈请立案报告书》。

10.经办案单位负责人同意,报县级以上公安机关负责人批准，予以立案。

【注意事项】

1.询问报警人的要求，询问报警人的姓名、地址、工作单位、联系方式，对案情知悉的情况。

2.报案人如果不愿公开自己姓名的，应当为其保守秘密。

3.注意保护报案人及其近亲属不受打击报复。

4.被扭送人身上有伤的，及时了解受伤的原因并通过拍照、询问等方式取证。对伤情较重或者被扭送人要求到医院治疗的，通知120急救中心前来抢救或者设法将其送往医院救治。

5.如果被扭送人拒绝接受调查要求离开的，对案件性质不明的，民警可以对其采取治安传唤；对案件性质明确属于刑事案件的，及时立案采取刑事强制措施。

6.决定不予立案的，制作《不予立案通知书》，在7日内送达控告人；告知控告人对不立案决定不服的，可以在收到《不予立案通知书》后7日内向原决定的公安机关申请复议，或者向同级人民检察院提出申诉。

7.对于应由人民检察院、人民法院管辖或者其他行政机关管辖的案件，在24小时内，移送主管机关处理，将案件移交情况通知报案人。

【主要法律、法规依据】

依据一：

公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。（《刑事诉讼法》第84条3款）

依据二：

报案、控告、举报可以用书面或者口头提出。接受口头报案、控告、举报的工作人员，应当写成笔录，经宣读无误后，由报案人、控告人、举报人签名或者盖章。（《刑事诉讼法》第85条）

依据三：

人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案。（《刑事诉讼法》第86条）

依据四：

公安机关接受案件时，应当制作《接受刑事案件登记表》，作为公安机关受理刑事案件的原始材料，并妥善保管、存档备查。（《公安机关办理刑事案件程序规定》第156条）

依据五：

公安机关受理案件后，经过审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，由接受单位制作《刑事案件立案报告书》，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案。（《公安机关办理刑事案件程序规定》第162条1款）

依据六：

人民警察依法执行下列任务，遇到违法犯罪分子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者有其他危险行为的，可以使用手铐、脚镣、警绳等约束性警械：

（一）抓获违法犯罪分子或者犯罪重大嫌疑人的。（《中华人民共和国人民警察使用武器警械条例》第8条1项）

依据七：

对于有控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应当制作《不予立案通知书》，在七日内送达控告人。

控告人对不立案决定不服的，可以在收到《不予立案通知书》后七日内向原决定的公安机关申请复议。（《公安机关办理刑事案件程序规定》第163条）

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