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浙江法治报头版|一个人四座岛,“小岛法官”漂洋过海护平安

舟山法院 2024-03-28

《浙江法治报》8月29日报道


8月16日上午,舟山市普陀区桃花岛上酷热难耐,徐春伟刚从茅草屋码头回到桃花法庭,正在附近田里拔稗草的李水仙(化名)看见他,卷起裤腿就往田埂上小跑过来。

李水仙前脚刚跨进法庭大门,大雨倾泻而下,“徐法官,我想找你帮忙。”
徐春伟,普陀法院桃花人民法庭庭长。作为驻岛法官,桃花岛是他另一个“家”,至今已驻岛5年。

“调”出海岛靓丽风景

桃花岛位于东海上,是舟山群岛里的“大块头”,桃花法庭坐落在岛的北部,主要负责桃花岛、登步岛和蚂蚁岛的案件审判及诉讼延伸工作。法庭前面,是一垄稻田;背后,是渔民的村居。用徐春伟的话说,够接地气。
桃花法庭对50多岁的李水仙来说,一点都不陌生。2022年,她出借3万元给同村的刘友宝(化名)做生意。但刘友宝经营不善,生意亏损,还不起钱。第一次来桃花法庭时,李水仙跟徐春伟说:“不想起诉他,能不能想想别的办法,把钱要回来就行。”
多年的工作经验,徐春伟知道,受限于交通,海岛是个典型的熟人社会,在一些人眼里到法院打官司是件不光彩的事,大家更希望通过其他方式解决纠纷。“好,我想想办法。”徐春伟答应李水仙。随后,他第一次上门找刘友宝,一见到徐春伟,对方就拉高嗓门:“没钱还!”徐春伟马上怒怼:“借了钱就要还!”
后来,徐春伟得知,村里有几个村民都和刘友宝有借贷关系。考虑到实际情况,在徐春伟协调下,李水仙和刘友宝达成一致意见,采取分期付款的方式,刘友宝每月付款3000元。
然而,没过半年,刘友宝开始“赖账”。这次,李水仙找徐春伟就是为了这事。“你不要怕,我明天再跑一趟。如果他还是不还,就强制执行。”徐春伟安慰道。果然,在徐春伟的释法说理下,刘友宝之后都按照协议履约。
“过去坐在审判席上,重点是厘清案件事实和法律关系。而作为岛上唯一的员额法官,从立案、开庭、审判到执行,都要自己负责。因此,立案前就要研判执行效果,万事都要想在前头。”徐春伟说,不仅要使双方当事人信服,还要考虑到实际办案效果,做到小事不出门、大事不出岛。
慢慢地,徐春伟牵头摸索出一条司法服务海岛的特色路子,推动建立健全纠纷多元化解机制,在全市率先开展“无讼村”创建工作,在坚持公正的基础上,提高办案效率,实现快立、快调、快审、快判,对群众诉求形成一个门受理、一站式解决、一条龙服务。近5年来,桃花法庭办结的案件服判息诉率达99%。

“跳岛审”成工作日常

海岛居民白天忙于出海,很晚才回家,上岸办事不方便。为此,徐春伟和同事们就主动上门,“当事人怎么方便,我们就安排在哪里开庭。”
8月初的一天,徐春伟早早赶到舟山市区的沈家门墩头码头坐船,约30分钟后到达登步岛。这次,他为调解一起财产损害赔偿案而来。
养蟹多年的顾某发现自己的蟹苗死了不少。经了解,原来是上游的郭某在清洗蟹塘时使用了一些药品,污水流向位于下游的顾某蟹塘,导致蟹苗死亡。顾某要求郭某赔偿,结果在商谈过程中,顾某情绪较为激动,与郭某发生肢体冲突,郭某就以自己受到身体伤害为由拒绝赔偿。经过徐春伟和当地派出所、综治办的工作人员的耐心调解,双方达成一致意见,纠纷顺利化解。
处理完该案,徐春伟又紧急赶回舟山本岛,第二天起早赶往虾峙岛,调解一起非机动车交通事故——他还兼任虾峙法庭法官。虾峙岛常住人口1万人,以老年人居多。随着岛上旅游日渐红火,不少老人开起了三轮车补贴家用。而这起事故就是一名开三轮车的老人撞倒了一名七旬老人。开庭审理前,双方都有调解意愿,于是徐春伟从情理法入手展开调解。最终,双方达成协议,被告赔偿原告5500元,当场付清,案结事了。
从一座岛跳到另一座岛上审案、调解,是徐春伟和同事们的工作日常。为发扬就地办案的司法传统,徐春伟依托4个海岛的巡回办案点,每月定期走访4个海岛18个村,变被动收案为主动干预,对群众反映的问题第一时间进行解答和处置,力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
“现在流行跳岛游,就是在岛屿之间来来往往旅行。”徐春伟和同事们打趣道,“我们就是‘跳岛审’,虽然累了点,但能解决一件件纠纷,为群众提供便捷高效的司法服务,挺有满足感的。”

 “小岛法官”守一方平安

徐春伟从西南政法大学研究生毕业后,来普陀法院工作已近15年。每每有群众说他是个好法官,徐春伟总是说,“我是个帮你们解决问题的‘跑腿匠’。”
63岁的李某是蚂蚁岛居民,从事水泥、砂石供应生意。两年前,他给岛上一家工程单位提供砂石,由于该工程被层层分包、转包,近20万元货款一直被拖欠。于是李某将所有分包商告上法庭。为此,徐春伟和同事三次登上蚂蚁岛,走访管委会、施工场地和周边居民,核实实际承包人身份,最终判定实际承包人限期支付李某20万元。
类似这样多次登岛、多番调查调解的经历,徐春伟和同事常常碰上。“我们必须不怕麻烦、不怕较真,才能无限接近客观事实真相,办理每一起案件才能问心无愧。”徐春伟说。
可说起家庭,徐春伟满心愧疚。身处海岛工作,注定要比普通法官付出更多。有时家里碰上突发情况,他想赶回家也没有轮船航班。一旦遇上大雾或台风天气,家就成了回不去的远方。“但既然穿上法袍,就得对得起这身衣服。”
夜幕降临,喧嚣散去,桃花岛静了下来。桃花法庭办公室里,灯火通明,徐春伟和同事们还在埋头整理材料……在舟山许许多多的小岛上,众多法官跟他们一样,坚守在司法为民的第一线。
自2021年以来,舟山全市人民法庭以人员力量、工作重心“双下沉”为重点和突破口,积极打造“小岛法官”司法品牌,努力践行新时代“海上枫桥经验”,守护着一方平安。
来源:民一庭、普陀法院、浙江法治报
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