福田——深圳市的中心城区

近年来，乘着新时代的春风

在社会治理方面先行一步

成为打造共建共治共享

社会治理格局的探路者

如同“福田”的名字一样

这里的改变

正是共建共治共享社会治理格局

在这片幸福的田园上

迸发出巨大的生机和活力

老百姓家门边的公园怎么建？

福田把工程建设的组织权

有意“推”给了市民

方案拿出来放在群众参与的讨论会上

一名政协委员直接“开炮”：

“现在这个方案太LOW了！

方案就像县城里的公园怎么行！？”

“深圳建公园

一定得展示出最先进的技术！”

争论中，大家这才发现

公园竟然还能这么建——

开门问计，

让老百姓自己决定自己的公园！

接过被政府“推”出来的组织权

老百姓却毫不嫌累

很买这个账——

有老大爷提议要建运动场

有年轻夫妻不乐意：

“运动场开在家门口，

孩子变贪玩了怎么办？”

“那能不能把运动场分时段开放？”

争论中，一个男青年高声提出

邻居们面面相觑

又“噗嗤”笑了

他们突然发现了共建共治的乐趣

全社会的参与

一次次扶正了要走的路

一个开放共享的公园设计方案

在开放共建的“碰撞”中诞生了

有活动中心

有资源回收中心

有自然展览厅

有花卉市场

在2017年7月

这一张张设计图变成了现实！

开园时

大家眼前一亮：

以前杂草丛生的荔枝林

现在“摇身一变”

成了集生态休闲/花卉园艺

/文化生活/科普教育/体育运动

于一体的城市公共空间

故事还没结束

公园建成后

由近200名市民们组成的志愿者队伍

在园内正式“上岗”

公园广场上的插花小课堂

植物种植DIY……

周周有活动，月月有精彩

公园里的活动集中时

广州、珠海的居民都慕名而来

香蜜公园成了福田试水

共建共治共享的社会治理的

“明星工程”

“明星工程”的出现

似在意料外实在意料中——

公众只要意识到自己也是

城市建设和治理的主体

参与的热情就会爆发

产生出巨大的能量

失足少年怎么教，谁来教？

社工里的专业人员

成为帮教的主力军

检察官龚江第一次见到小林

小林的桀骜不驯让他碰了一鼻子灰

小林在一个凌晨的宿舍楼道内

用水果刀抵住一名陌生的女孩

抢走了几百块的财物后逃之夭夭

天亮后不久，他就被警方捉拿归案

与检察官一同来到看守所的还有彭飞

他是一名专业社工

经过司法部门的“体检诊断”

彭飞和小林的综合匹配度高于6分

在接下来的日子

他们要对小林开展“精准帮教”

随着会见次数的增多

小林才逐渐谈及他不愿意触碰的童年：

七岁那年

他被误会偷了家里的钱

被父亲一手掐住脖子提了起来

在因缺氧而昏暗的视野里

从此永远无法忘记的是

父亲那狰狞的面容……

经过心理专家的辅导

小林的创伤也逐渐好转

端午节与家人视频聊天

开始主动给家里买礼物

但少年却还面临法律之剑的裁决

由于小林的犯罪情节较为严重

在帮教难度类别上都属于一级（严重）

龚江、彭飞反复分析

请教专业人士

对小林回归社会

做了详细计划

他们邀请人大代表、民警和律师

召开了听证会

凭借科学的帮教规划

和小林身上发生的改变

打动了所有参会的人员

最终，会议以全票通过的结果

使小林获得了

“附条件不起诉，帮教一年”的机会

这只是福田区检察院

“大爱福田”涉罪未成年人帮教工程

的一个例子

截至2018年5月

该工程共系统帮教159人

帮助70人返工37人就学

2017年整体不起诉转处分流率达59.62%

高于全国平均水平的4倍

“精准协同”工作模式

实行“帮教+团队合作”协同模式

协调社会各方联动参与

组司法人员、社工和帮教专家

三方一体的帮教团队

注重“帮教+共同成长”的协同发展

实现“帮教+法律处遇”相互关联

城中村怎么改？

责任不仅是政府的

也是生活在这里每一个居民的

提起水围

在深圳可称得上小有名气的所在

水围村的历史足有600多年

在深圳这样一个“移民城市”中

称得上是当之无愧的“老深圳”

而现在想住在水围

可是有“门槛”的

每个新租户必须参加安全知识培训

才能签订租房合同

这里的租金

比附近地段高了500块左右

可租客们还是对此趋之若鹜

为什么？

住在水围社区30多年的

马丽用四个字解密：

“非常安全！”

社区外

设置了联动治安卡口

社区内

有专职隐患排查分队

网格员排查要签字确认才算完工

……

如今的水围

就是“优质社区”的代名词

可就在几年前

这里还是这个样的——

当时的水围

外来人口多，流动性大

治安、消防方面的隐患

常常令政府部门也感到头疼

而现在

曾经的城中村已经完全融入了

现代化大都市

转变发生在2017年

福田公安以水围社区为试点

推行“落实消防主体责任试点社区”模式

将城中村消防问题

“全范围纳管、全链条监管”

从城中村消防治理工作上

破局开路

“网格化、物业化和村民自治”

是水围的特色

在这里

安全培训对居民来说绝不是

能躲就躲，敷衍过场

体验中心急救培训室

能模拟消防事故

还能体验高科技智能模拟的

防灾救灾场景

甚至吸引了很多家长

带着孩子来主动学习

一个城中村

实现了一年

“两抢零发案、火灾零发生”

从消防到治安

方方面面都有业主、居民参与的身影

汇聚群众力量共同参与

如今的水围社区

俨然成了“国际化社区”

很多香港居民也租住在这里

他们觉得这里跟香港一样安全

习近平总书记在党的十九大报告中明确提出：打造共建共治共享的社会治理格局。

共建共治共享，公众的获得感、幸福感、安全感会更加充实、更有保障、更可持续，社会也才能够长治久安。

“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，正是香蜜公园、“大爱福田”、水围社区的座右铭，也正是深圳福田打造社会治理新格局的缩影。

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