大幕开启“周到，周到！”

作者简介   

吴德广 1938年生于广州潮州，1965年毕业于外交学院，同年调入外交部，先后任礼宾司科员、驻卡拉奇总领事馆职员、礼宾司国宾接待处副处长、驻日本使馆一秘、礼宾司处长并为该司领导成员之一、中国驻古晋首任总领事。

主要著作有：《世界各国国旗》《最新各国国旗国徽》《从礼宾官到总领事》《花园国度——马来西亚》《犀鸟情思》

我于1965年外交学院毕业后调至外交部礼宾司，在那里任职20多年，亲见亲闻周总理的很多小故事。这些小故事仿佛是一颗颗晶莹剔透的露珠，折射出周总理的伟大人生。

“既想见总理，又怕见总理”

周总理是新中国外交的奠基人和开拓者，他兼任外长有9年之久，担任总理长达26年，卓有成效地领导党和国家外事工作。老一代外交官都视总理为自己的良师益友，既想见总理，又怕见总理。周总理经常利用接见外宾前后或谈工作的机会，就有关国家的情况和重要新闻向有关干部提问，既是了解情况，又是对他们进行考试，答对了，当场表扬，答错了或答不出时就批评。

有一次外事活动，周总理突然问道：“诺曼底登陆是哪月哪日啊？”在座的人都答不出准确日子。当时礼宾司韩叙也在场，他也不知道，便立即打电话问，随之问了出来，就回答说：“是1944年6月6日。”周总理马上就表扬了他，说：“韩叙就这点好，他能勤问。不知道的就要问。”韩叙是原外交部礼宾司司长，是我的老领导，他细致的工作作风是向周总理学习来的，受益匪浅。

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韩叙工作照

1965年7月，我到礼宾司不久，一天下午司领导让我随一位老同志去中南海西花厅，协助安排周恩来总理会见巴基斯坦驻华大使罗查先生，在这里我第一次见到周总理。此后我又有机会数次见到周总理，聆听他的指示。

周总理常说，礼宾工作是对外交往的一个重要窗口，具有高度的政治性和敏感性，礼宾人员办事要严谨慎重，办案时不能使用“可能”和“大概”的字眼。办案时一定要弄清情况，只有情况明，才能决心大，严谨办案。例如，周总理曾专门召开礼宾司全体人员会议，详细了解有关接待外宾、外国驻华使馆人员及其外交特权和外交豁免权等情况，那时外国驻华使节约有70人，他要求韩叙和其他礼宾司人员逐个熟悉使馆的情况。

“礼宾革命”

外交礼宾是国家行为，是执行国家对外政策的一种载体形式，事关国家、民族尊严和国家领导人的形象，是国家对外关系最直接的体现。

周总理经常教导礼宾司人员，一定要注意交际礼节，彬彬有礼，不卑不亢。彬彬有礼就是要态度热情，言谈文雅，举止得体，仪表端庄；不卑不亢就是要既不卑屈，又不高傲，稳重自然，落落大方。

外交部礼宾司于1954年正式成立。1965年7月，有一次周总理要礼宾司同志牢记四个字“礼宾革命”。“礼宾革命”实际上是周总理倡导的我国礼宾工作的重要指导思想，意思是礼宾工作不能墨守成规，应根据不同情况、对象及要求，不断进行革新、完善和提高。

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1956年国庆前夕，印尼苏加诺总统访华，受到高规格隆重接待。

“礼宾革命”很多是简化程序，减少繁文缛节，但又不等于完全简单化，而是从实际出发，审时度势，敢于创新，服从政治大局。

从上世纪60年代中期开始，周总理对我国礼宾工作进行逐步改革，内容大体有：

一、删繁就简。例如，国宾来访双方领导人不再在机场发表讲话；外交使节不在宴会上轮流向宾主敬酒；大使递交国书仪式上取消双方互致颂答词。这些改变不影响原有仪式的隆重，却减少了程序，缩短了活动时间，益处多。

二、创新开拓。即根据我国的情况和对外工作的需要，采取一些独特做法。

三、有的放矢。即有针对性、不强求一致。周总理经常教导我们说，礼宾安排要有针对性，注重实效，要根据客人的具体情况来决定，做到有的放矢。

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周恩来总理到机场迎接尼克松总统访华

美国总统尼克松访华和联合国恢复我国的合法席位以后，不少第三世界国家的领导人要求访华，其中一些国家领导人希望我国为他们提供接送的交通工具。

按照国际上传统做法，接待国不为外宾提供境外的交通工具。对此礼宾司议论很久，提不出什么好方案。周总理一听就有点生气，批评礼宾司对“礼宾革命”在思想上还是没想通。他说，第三世界国家领导人要来中国，不能拒之门外。这次联合国恢复我国合法席位，就是他们投我们的赞成票，这是政治上对中国最大的支持，礼宾司怎么这个政治账都算不过来？对这些国家的要求我们应该给予满足，要派专机出国迎接。周总理要求礼宾司的领导马上去办，并写报告送给他批。

尊重国宾及其礼俗

周总理的人格魅力素以尊重他人而著称。他强调指出，新中国外交特点之一是坚持大小国家一律平等，尤其在同小国、穷国、弱国打交道的时候，一定要摒弃大国主义。尊重来访国宾，礼宾人要谦虚热情、平等待人，切实做好国事礼仪以及接待的各项措施和细致的安排。

1955年6月，越南的胡志明主席访华，毛泽东主席将在中南海怀仁堂与胡志明主席会晤。此次接待胡志明主席访华，周总理专门召集负责接待工作的同志开会，明确要求做好接待工作，在全世界面前显示胡志明主席受到的尊重，显示他的崇高地位。同时周总理与大家一起商讨接待方案。

关于两位领导人在怀仁堂会晤一事，周总理指示礼宾司：既不能让毛主席事先站在怀仁堂久等客人，更不能让胡主席事先到达那里等候，要安排两位领导人同时到达怀仁堂。那时通讯工具不发达，联系十分困难。要使这件事办得准确，礼宾司进行诸多精确计算，比如各自的路程、车速，仔细反复地进行了测算，并制定一套精密的计划。就在实施之前，周总理又亲自检查，并指示礼宾司长柯华要直接掌握，精心组织，保证不要失误。经过认真细心实施，一分不误地完成了毛主席在中南海怀仁堂与胡主席会晤的任务。

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1968年，78岁的胡志明到北京时向70岁的周总理提出了一个要求，希望周总理能为中国人民和世界人民的利益，每天多睡两个小时。周总理的回答却是：“我做不到。”

来访国宾无论是来自大国还是小国，为表示对国宾的尊重，周总理总是把会谈或会见地点轮流安排在人民大会堂或外宾下榻的地点。如国宾为国家元首，周总理则坚持第一次会晤要安排在外宾下榻地，以表示对国宾的尊重，多年来这已成为惯例。

此外，尊重来访国国宾的礼俗和和宗教信仰。例如，1970年初期，一位外国国家元首对华进行国事访问。在他访问北京的第二天下午，周总理秘书通知接待办公室，毛泽东主席在半小时后接见这位总统，让礼宾官马上通知他。这位总统是一位虔诚的伊斯兰教徒，当时正在房间做祷告仪式。总统警卫秘书告诉中国礼宾官，总统祷告一般需要20至30分钟。中方礼宾官将此事立即报告周总理办公室。周总理电话交代礼宾官，不要去打扰惊动总统，等候总统祷告结束再请他。周总理即动身去毛主席处汇报工作，利用汇报机会拖延一下时间，以便等这位总统祷告完毕。事后，总统获悉此事很受感动。

周总理非常重视国宾的风俗习惯。他有一句话我一直铭记在心，他说：“尊重一个国家的传统习惯，实际是对这个国家的尊重。”中国领导人在出国访问和在国内接待国宾时，周总理经常教导我们尊重国宾衣食住行的生活习惯，并根据国宾的风俗习惯特点做出安排。

有一次一位伊斯兰国家领导人访华，举行宴会前周总理到现场检查，发现准备的菜单冷盘中有猪肉火腿，他立即给予严厉批评，第一时间纠正了错误。周总理语重心长地对司领导说：“这不是小事，关系到尊重对方宗教信仰问题，是不允许发生的。”

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1954年4月26日，日内瓦会议开幕。图为周恩来率中国代表团进入会场。

我亲历了新中国外交舞台大幕开启“周到，周到！”的故事。我曾听一位领导人当年曾说：“周到，周到！”只要周总理一到，什么事都能办好。

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文章来源 |《作家文摘》

作者 | 吴德广  图片 | 网络

编辑 | 外交官说事儿 青岩

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