外交记忆 | 亲历布尔吉巴总统遭废黜

作者简介    

朱应鹿 1987年9月至1991年8月任驻突尼斯大使；1990年7月兼任驻巴勒斯坦大使；1991年10月至1993年11月任驻阿拉伯埃及共和国大使；1994年2月至1998年6月任驻挪威大使。

1987年11月，我作为驻突尼斯大使，目睹了执政达31年之久的布尔吉巴总统被“和平”地推下台的前前后后。如今，这位大半生叱咤风云，晚年却陷于困顿的老英雄已经作古。往事过去多年，仍历历在目，恍如昨日。同时，突尼斯政权的更迭，也引起我不少回忆与思考。

判若两人

我是1987年9月16日向布尔吉巴总统递交国书的。我当时没有想到，竟有幸成为他接见的最后一位使节。我清楚地记得，当进入迦太基宫接见大厅时，布尔吉巴总统拄着拐杖，从里屋颤颤巍巍地走出来，站定后，我向他致颂词，而他的答词是由外长马布鲁克代念的。

接着，他按惯例坐下来同我交谈。开始，他的思维还清晰，讲了不少友好的话，特别赞扬了中国援建的麦崩水渠蜿蜒200多公里，把西部高山上的水引到东部沿海平原，不仅解决了许多突尼斯人的饮水问题，而且使他们吃到了新鲜的水果和蔬菜。然而20分钟后，他神志逐渐紊乱，语言含混，我不得不提前告辞。

· 周总理在陈毅(左一)陪同下访问突尼斯，与布尔吉巴总统（左二）一起观看相册。

1963年12月，我随同周总理访问非洲10国时，曾见过布尔吉巴总统，两次相比，判若两人。当时，他正当盛年，作为非洲民族解放运动的第一代领导人，踌躇满志，机智善辩，雄心勃勃。而这次见到的这位总统已是耄耋之年，又病魔缠身，一天仅一两个小时头脑清醒，实际上已无法视事，大权旁落。

此时，突尼斯政府朝令夕改，人事变动频仍，政局酝酿着某种动乱。各种迹象显示，争夺布尔吉巴之后权力的内部斗争日趋激烈，朝野都在议论突尼斯将向何处去。我预感到突尼斯处在“山雨欲来风满楼”的境地，可能要出事，老布尔吉巴统治的日子不会太长了。

顺应民心

果然，在我递交国书50天之后，11月7日凌晨，以本·阿里总统为首的少壮派不放一枪，发动了不流血政变，接管了政权。一位住在总统府旁边的欧洲国家大使，从楼上目击了当时的情况。他是我的好友，立刻通过电话向我作了如下的描述：

在昏暗的晨曦中，只见一架直升飞机停在迦太基宫院子里，一位老人在一些军人和医务人员簇拥下，缓缓走向飞机。其间，老人多次停下来，回首怅望那座在那里工作、生活了数十载的乳白色的古朴的殿堂，似乎不愿从此结束他漫长的政治生涯。当日，新政权在公告中宣布，根据突尼斯宪法第57条的规定及一项医疗报告，“终身总统布尔吉巴总统由于健康和精神原因不再能履行其职责”，由本·阿里取代他的总统职务。

· 本·阿里画像

新政权还决定将布尔吉巴送往他的家乡莫纳斯蒂尔“养老”，并在生活上给予周全照料，包括定期到首都检查身体，还可以会见亲友；与此同时，政治上仍尊布尔吉巴为“国父”，并充分肯定他的历史功绩；对于少数反对这次行动的布尔吉巴晚年的亲信采取了临时监护措施，但不予法律追究。新政府强调内外政策不变。全国反应平静。一切显示这次政权变动顺应民心，做法稳妥，使突尼斯避免了因接班问题可能出现的动乱，走上了稳健发展的道路。

新领导上台后，在继承布尔吉巴时期大政方针的基础上，对一些重大政策逐步进行了积极的调整。有些变化我也是目睹的。经济上更加开放，推行私有化和市场化，大力引进外国资本。把农业放在优先地位，提高粮食自给率，解决农村的就业和贫困问题。政治上加强执政党宪政民主联盟的领导作用，注意防范和镇压宗教极端势力。从1987年至1999年10多年来，突尼斯经济持续中速发展，政局相对稳定，不仅在非洲，而且在整个第三世界也是罕见的。这次政权更迭经受住了时间的考验。

激流勇退非易事

布尔吉巴为突尼斯的独立和国家建设，为非洲和阿拉伯世界的自由、统一都作过重大贡献，被称为“突尼斯民族之父”“非洲民族解放运动的先驱”。但不幸的是，他晚年迷恋权力，搞个人崇拜，以至把国家引向分裂、内乱的边缘。1974年9月，突尼斯执政党新宪政党第九次代表大会上，布尔吉巴被宣布为党的终身主席。

· 担任突尼斯总统时的布尔吉巴

1976年4月，突尼斯国民议会通过宪法修改案，宣布布尔吉巴为终身总统。同时在国内大搞个人迷信，在首都和他家乡的市中心树立布尔吉巴骑马的大铜像，命名突尼斯市最繁华的一条大街为“布尔吉巴大街”。

他独断专行，多疑猜忌，最后连周围人也不信了，几个月里，接连撤换两位总理，圈子越来越小，成了孤家寡人。布尔吉巴后期政策上出现了一些大的失误。如搞多党制，纵容了国内宗教极端势力；忽视农业生产，导致农村贫困，大批农民流入城市，成为突尼斯经济的一大隐患。1984年1月，因面包涨价，首都及15个省发生骚乱，政府武力镇压，此后几年突尼斯经济低迷，社会混乱，进入了不稳定时期。

1987年夏秋，随着布尔吉巴健康状况的恶化，突尼斯争夺接班人的斗争激化，国内人心惶惶，一些国际友人，尤其是非洲朋友为突尼斯和他本人的前途忧心忡忡。据说，“十一·七”事件之前，非洲唯一自动告退的元老、塞内加尔总统桑戈尔曾秘密访问突尼斯，私下劝说布尔吉巴仿效自己，在本人头脑清醒之时主动把权力交给接班人，激流勇退。但布尔吉巴拒不接受，不肯自动让位，终于被人推下台去。这对一位德高望重的政治家来说，不啻是一场令人惋惜的悲剧。

历史和人民是公正的

然而，历史和人民是公正的。尽管布尔吉巴总统晚年在对待权力问题上犯了大错误，但在他66年漫长政治生涯中，建立的伟大功绩和留下的精神遗产，人们是不会忘记的。我从1956年起，曾“四进”突尼斯，了解不少布尔吉巴的传奇经历和趣闻轶事，对他的历史贡献也有较真切的感受，尤其是他在内外事务中的反潮流精神和务实风格，令人钦佩，值得传之后人。

· 1927年在律师事务所工作的布尔吉巴

布尔吉巴1921年19岁时加入突尼斯自由宪政党，开始从事争取民族解放的斗争。他在长达35年的反殖斗争中，曾三次遭到法国殖民当局的逮捕和流放，先后被监禁共10年，但他始终不屈不挠，终于在1956年领导突尼斯人民取得独立。二次大战爆发时，他被囚法国维希，法西斯德国占领法国后，他拒绝轴心国的拉拢，采取中立政策，确信同盟国的胜利。

突尼斯独立后，布尔吉巴在领导国内建设和社会改革中表现了非凡的探索和现实精神。20世纪六七十年代，在新独立的阿拉伯和非洲国家中，“社会主义”很时髦，大多数受当时苏联的影响，是激进的。但布尔吉巴提出的社会主义是温和的，强调“民主、开放”，主张“实用”，为突尼斯所用，必须在“宪政”范围内逐步推进，实际上更接近于西欧的“社会民主主义”。

经济建设方面，在最初十年打下初步工业基础后，他于70年代提出十年新经济政策调整，主张“私人、集体、国家三种模式并行发展”。在自由开放口号下，鼓励外资，促进私人经济，推动了中小企业的发展。从1972年至1981年的10年中，突尼斯经济年均增长率达10%，在当时亚非国家中可以说创造了奇迹。布尔吉巴执政期间，重视文化建设，每年教育开支占国家预算25%，大大提高了全民的文化素质，培养了大批知识分子。

布尔吉巴反潮流的勇气突出表现在妇女和宗教问题上。在他倡导下，突尼斯于1959年制定宪法，废除“一夫多妻制”，并实行计划生育。

· 1955年返回祖国的布尔吉巴

布尔吉巴在处理国际事务中有时也显示出务实无畏的风格。如二战后，美苏开始冷战，不少亚非国家卷了进去，依靠一方，反对另一方，使自己付出了沉重的代价。而布尔吉巴执政后，实行东西方平衡外交，与阿拉伯非洲国家搞好团结，使突尼斯维持了和平的环境，能集中力量搞建设。

又如，20世纪70年代初期，阿拉伯世界普遍认为以色列侵占巴勒斯坦是不合法的，不少人认为以色列国应当被消灭。但就在这时，布尔吉巴为了推动中东问题的和平公正解决，公开呼吁同时承认巴勒斯坦和以色列的“国际合法性”。这在中东掀起了轩然大波，被斥为阿拉伯民族的“叛徒”。而1982年，当巴勒斯坦武装力量处于逆境时，正是他又毅然欢迎阿拉法特、巴解总部和部分战士从黎巴嫩撤驻到突尼斯。

布尔吉巴在数十年曲折的内外斗争中，起先时常处于少数，但他坚持从突尼斯国情出发，总结丰富的经验，提出一系列温和、渐进和现实的哲学思想、政治主张、建国方略，有的具有独创性，被誉为“布尔吉巴主义”。

· 布尔吉巴

突尼斯今日经济、文化发展水平名列发展中国家的前茅。国内已形成了一个较大的中产阶层，社会相对稳定。在这方面，布尔吉巴功不可没。布尔吉巴离开政坛后，我在接触中感到许多突尼斯人仍怀念他、尊敬他，不忘他的功绩。

2000年4月4日，布尔吉巴因病逝世，享年98岁。突尼斯为他举行隆重的国葬，30多个国家的元首或他们的代表出席葬礼，本·阿里总统在仪式上发表讲话，对他的一生做了高度的评价。

-End-

文字 | 《总统请来的客人》 

作者 | 朱应鹿

图片 | 源自网络

编辑 | 外交官说事儿 小哈

更多精彩

敬请关注“外交官说事儿”

外交书屋

滑动查看更多  点击了解详情

倾听外交

滑动查看更多  点击查看大图

联系我们