学者观点 | 袁清：推进解决高龄老人慢性病配药难问题
当前，正值新冠病毒感染患者救治需求较高的特殊时期，一些医院出于资源调配等原因紧急关停了部分科室，导致很多本就患有慢性疾病的高龄老人就诊配药成了一大难题。据统计，我国目前60岁以上老年人口达2.6亿之多，因此上述现象及其潜在风险亟待引起社会各界的广泛关注。党的二十大报告指出要“把保障人民健康放在优先发展的战略位置”，加快推进解决高龄老人慢性病配药难问题，无疑是保障人民健康的重要环节。
浙江省政协委员、浙江大学北京研究院常务副院长、国家制度研究院副院长袁清便将目光投向了这一老百姓关心的民生领域。作为新一届的社科界政协委员，袁清通过自己擅长的社科研究方法向省政协十三届一次会议递交了《后疫情时代，如何解决高龄老人慢性病配药难的对策建议》。通过前期调研，袁清发现当前高龄老人慢性病配药遇到的困境主要是：自疫情防控进入新阶段以来，对于高龄老人慢性病患者而言便面临着“出门难”“购药难”“看病难”等问题，慢性病配药的特殊规则、互联网医院与线下服务不匹配、社会服务人员严重短缺、断药并发症引起潜在危害等因素也制约着高龄老人慢性病患者享受应有的医疗服务。
为此，袁清建议，为了更好地破解高龄老人慢性病配药难问题，首要举措在于加快推进对互联网医院的政策支持，有关部门应当给予医院一定资金支持或人才引进等相应优惠政策，加强互联网医院资源布局，实现线上线下就诊融合，互联网医疗中心可与当地零售药店、社区卫生服务中心等建立合作机制，形成“线上问诊开方，线下药品配送”的运营模式。
其次，袁清建议优化以患者为中心的线上就诊流程，解决老年人在看病就医过程中遇到的数字鸿沟；医保等相关部门可以设计高龄老人和子女医保卡绑定的功能，实现子女能代挂号代配药（仅限老人慢性病用药）；同时引导互联网医院为老年人群提供语音引导、人工咨询等服务，通过实现就医场景与人脸识别相结合，逐步建立老年人群线上使用的信任感和体验感。
此外，袁清建议要进一步充实互联网医院的商业服务，合理设计区域化服务半径，以公益和商业相结合的模式优化“互联网+陪诊”等商业服务，可出台相关法律政策规避一些意外风险，促进服务收费更加合理，同时加快推进远程医疗和药品物流配送，可与快递公司合作提供药物配送服务，减少高龄慢性病患者前往医疗机构就诊的频次，从而降低交叉感染的概率。
最后，袁清建议要加快落实“长处方”政策，不得以费用控制、药占比、绩效考核等为由影响长期处方的开具，以此更多惠及特殊时期的高龄慢性病患者。同时，还要进一步发挥邻里互帮互助小组的作用，实现对社区服务功能的补充，在共享药柜、跑腿服务等方面实行网格化管理服务，做到组织有序、规则清晰，充分发挥好特殊时期的“邻里力量”。
来源｜浙江工人日报
编辑｜王斯禹
审核｜陈泽星
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