又一条跨江通道？惊现朝阳南隧道！一江两岸详细城市设计优化启动招标！确定规划范围！要明确建筑高度分区！

南昌因赣江而生，因赣江而立。随着南昌市经济社会迅速发展，赣江“一江两岸”城市空间格局已初步形成。2014年起，南昌市陆续开展了《南昌市“一江两岸”总体城市设计》《南昌市“一江两岸”详细城市设计》和《南昌市“一江两岸”规划控制导则（含分区指引）》等一系列规划编制工作。

而且在规划引导下，中心城区赣江两岸形成了较好的城市风貌，并成为城市的一张魅力名片。“一江两岸”作为南昌城市的发展主轴，在不断地延伸以及深化。为助力南昌高质量发展，进一步提升城市“一江两岸”风貌水平，需将原“一江两岸”详细城市设计范围向南北延伸，完善赣江两岸整体区域规划管控方案。

在近日，江西省公共资源交易网发布了南昌市一江两岸详细城市设计（优化）项目电子化政府采购公开招标公告，此次招标主要将对用地功能及布局，交通组织，景观与生态，建筑空间组合进行规划编制，同时确定了规划范围。

在用地功能及布局上，此次规划按照上位规划对一江两岸的管控要求及新的发展形势，优化原一江两岸管控区域用地功能及布局。同时进一步明确沿江新增管控区域的功能定位，在对现状用地充分研究的基础上，明确一江两岸功能构成，划定功能分区，统筹空间布局，提出整体控制和分区控制指引。

在交通组织将优化原一江两岸管控区域交通组织，并从以下三方面对新增管控区域进行交通组织：①在系统研究的基础上，对现状交通情况进行分析，对机动车交通组织提出方案和建议，在公交优先理念下保证规划区域内机动车通行的畅通。此外，规划还需对规划范围内的停车布置提出相应方案与建议，以满足未来交通活动组织的需要。②构建规划范围内的非机动车、步行等慢行系统，提高居民到滨江等开放空间的可达性。③对上位规划中确定的轨道交通站点位置及周边用地控制提出建议。

在景观与生态上，将优化原一江两岸管控区域景观与生态环境，并从以下四方面对新增管控区域进行景观与生态引导：①以土地使用、道路交通等分析为基础，深入研究规划区总体风貌，进一步提炼和挖掘景观要素，深化完善景观系统，塑造具有南昌本土特色的滨江城市风貌。②对片区内主要轴线、节点、特色区域等进行综合分析，研究公共空间的布局、联系、尺度和风格特征，并提出控制和引导要求。③对景观性道路、重要街道的道路空间、道路两侧景观、道路对景等提出设计控制要求和景观改造措施。④合理配置规划区域内各类绿地，构建完善的绿地景观系统，加强滨水绿带景观处理，重视滨水岸线资源的保护和利用，划定生态保护岸线和公共活动岸线。

在建筑空间组合上，将优化原一江两岸管控区域建筑空间组合，并从以下三方面对新增管控区域进行建筑空间组合设计：①在对功能、业态、建设容量等综合研究的基础上，确定建筑高度分区，在考虑艺术性的前提下，节点区域建筑空间组合应强化节点区域特征，构建南昌市优美的滨江天际轮廓线。②划分不同的景观风貌分区，对建筑的风格、体量、色彩等建筑风貌特征，提出相应的引导要求。③根据方案确定临城市主要公园、 广场、滨水区、地铁口以及特色街道等重要节点，对其建筑的高度、风貌特色、建筑退界、底层建筑形式及功能、界面连续性等提出引导要求。

结合城市实际发展实际，本项目主要对现有“一江两岸”城市设计进行优化，并补充增加城市高速公路环内赣江两岸滨江区域管控相关内容。根据南昌市人民政府办公厅印发的《关于进一步完善赣江两岸滨江区域规划管控的若干意见》（洪府发[2020]28号），项目范围具体如下：①城市设计优化管控区域：具体为原有“一江两岸”详细城市设计范围，北起赣江大桥，南至九龙湖过江大桥，东起沿江大道以东500-1000米的范围，西至赣江大道以西500-1000米的范围，总规划面积约为25.67平方公里。

②城市设计新增管控区域：高速公路环内赣江两岸滨江管控空白区域，其中：赣江西岸由北至南包括临空经济区（福银高速以南）、经开区、九龙湖过江大桥以南、VR科创城等区域临江第一个街区； 赣江东岸由北至南包括高新区、扬子洲头（赣江大桥以南）、南昌县东新区域临江第一个街区。新增规划管控范围面积约40.15平方公里。

③城市设计研究范围：儒乐湖新城沿江区域、扬子洲镇及蒋巷镇福银高速以西区域。其中：儒乐湖新城沿江区域4.13平方公里；扬子洲镇22.73平方公里；蒋巷镇福银高速以西区域43.34平方公里。

从此次公布的研究范围拼合控规图看，扬子洲区域共有4条跨江通道，包括赣江大桥，英雄大桥，英雄大桥（北二环），丹霞路~梅林大道，从区域控规图看，区域水系密布，东中部还规划了湖泊和绿地，在南侧和西侧布局了少量的经营性用地，区域开发的强度并不高，未来还是以生态维系为主。

蒋巷镇规划区主要是依照现状进行开发，位于南侧以及中部，其中南侧（豫章大桥）用地性质主要以住宅用地和商业用地为主，还预留了少量的商务用地，中部主要为住宅用地与商业商务用地。在交通层面上，现状的豫章大桥未来还计划跨过赣江连接扬子洲，此外北二环也将途径蒋巷。

根据此次公布的研究范围拼合控规图，赣江两岸共规划了15条跨江通道，其中除了已经建成和待建的有14条，此次还惊现了朝阳南隧道，从位置看位于朝阳大桥和生米大桥中间，将连接朝阳新城和红角洲，分别对接的是云飞路和岭北三路，该条跨江通道此前从未出现过在规划中，此次“横空出世”是否代表为远期规划？

据了解，该份规划图是由各区最新的控规图的拼合而成，但将已经确定以桥梁形式建设的九龙湖过江通道标注为隧道形式，从准确性看，也不能完全作为建设项目的规划依据。未来是否有“朝阳南隧道”跨江通道，还是得以规划部分批复为准。

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