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改!改!改!宜宾县到底改出了什么“名堂”?

杨洋 叙州之窗 2023-10-30

改!改!改!

宜宾县一直以来就是全国著名的改革名县

在经济社会各个方面都一度改出了成绩,

改出了响当当的名号,

也因此获得众多改革试点的机会和殊荣!

成功获批全国农村公共服务运行维护标准化建设试点县,

成功申报全国农村产权交易试点县、全省首批农村改革综合试验区和首个省级现代林业产业发展综合试验区,

成功获批全省农村产权抵押融资试点县和林业抵押贷款改革试点县,

……

一项项国家级、省级、市级试点项目纷纷落地、出成效,

全县上下呈现出“全面播种、次第开花、硕果累累”的生动景象!

而我县作为全省农村资金互助改革试点县,

正在深化供销合作社综合改革工作的路上乘风破浪……

深入贯彻党中央部署安排,了解目前供销合作社改革进展情况,交流改革经验,研究部署下一步改革工作,2月24日,中央全面深化供销合作社综合改革工作电视电话会举行,我县在我县政务中心二楼视频会议室分会场参会。

了解我县供销社改革 

改革概况

宜宾县供销社认真贯彻落实中央、省、市、县关于深化供销合作社综合改革文件精神,以综合改革为主线,探索构建以县级供销社联合社、县农村合作经济组织联合会+乡镇分会为主导的行业指导体系和县级社有企业+N(县级经营服务中心、农业产业化龙头企业、综合服务社、庄稼医院、农民专业合作社、农村资金互助社等)为支撑的为农服务经营体系,供销社综合改革有序推进,县委、县政府印发了《宜宾县供销合作社综合改革实施方案》,同时拟定了五个细化方案。已改造、恢复、参股新建新型基层组织(社)18个;升级改造综合服务社149个;建设农资连锁配送网点341个;参与建设幸福美丽新村79个、贫困村1个;发展农村资金互助社5个;创办、领办农民专业合作社42个;组织培训农村合作组织经营管理人员、农民经纪人、农村资金互助组织管理人员共136名

成立农村资金互助组织

主要做法

创新治理机制,新建设农合联乡镇分会,统筹、整合、指导全县农村合作经济组织,推进社有企业升级改造,加快形成以社有企业支撑的为农服务经营体系。

1.组建宜宾金铭农业有限公司。采用多种股权投资形式吸纳农民和农民专业合作社等新型农业经营主体加入,推行基地共建、品牌共创、利益共享的模式,以县国有资本(将城北新区金山路新联家园500平方米的门面划拨县供销社)、社有资本为主体,组建宜宾金铭农业有限公司,主要从传统服务、新型服务、公共服务三方面开展为农服务。

2.以股份合作制的模式,构建多点多层次多种类型的供销社新型基层组织体系,推进村级综合服务社建设,重点升级改造乡镇和村级庄稼医院,升级改造一批农民专业合作社作为供销社新型基层组织,实现为农服务经营网点全覆盖。

3.积极推进农村资金互助组织试点。经过考察遴选,最终确定5个省级以上示范专业合作社开展农村资金互助组织试点, 成立5家农村资金互助社,入社社员568户,募集资金互助股本金865万元,委托第三方中介机构进行注册资本金验资,在工商部门正式注册,签订农村资金互助社资金托管三方协议。2017年以现有的5家农村资金互助社与运行规范、带动能力强、社会信誉度高的扶贫资金互助社,筹备成立宜宾县农村资金互助社联合社,条件成熟时建立供销合作银行。


社员开会、分红

初显成效

双线运行正在积极推进,以农村资金互助社为依托的专合社获得了新的发展机遇,初步形成了“生产合作、供销合作、信用合作”三位一体新局面。

(一)“三位一体”打造利益联结链条。

一是资金互助社以产业发展为联结线,通过向有产业发展融资需求的本社社员提供资金,解决社员融资难的问题,帮助社员发展相关产业、优化产业结构,农产品由农民专业合作社统一收购,使农民、农村资金互助社和农民专业合作社三者形成紧密的合作关系和利益联结链条。宜宾县蕨溪镇展鹏农机专业合作社用资金互助社资金流转土地2300余亩,建成了水稻生产全程机械化示范基地,承担了国家农业部水稻集成与示范项目,率先开展水稻直播技术探索,同时开展油菜生产全程机械化生产试验示范,以服务群众为核心,赢得农民认可。

二是专业合作社在发展中不断壮大。宜宾县蜀莲农民专业合作社目前已成功发展莲藕莲子基地、粮油种植基地等1.3万余亩,注册了“蜀莲”、“蜀莲兄弟”商标,产品远销北京、重庆、西安、昆明、成都等城市,已成功帮助14名社员发展壮大产业,走上致富之路。专业合作社2016年实现产值1680万。宜宾县蕨溪镇展鹏农机专业合作社组建了机耕服务队、植保服务队、机播机插服务队、机收服务队和烘干服务队等专业的农机服务队,并实行“三统一”服务,同时成立了农机作业技术小组、维修小组、农机110服务小分队,实行一条龙服务,使农民受益,规模逐渐壮大,在农民中树立了良好的形象。

三是农村资金互助社与专业合作社管理相结合,节约运行成本。将资金互助社的管理与农民专业合作社(发起社)的管理有机整合,形成两套班子,一套人马,降低了运营成本。宜宾县蜀联农村资金互助专业合作社2016年盈利26.67万元,提取风险准备金、公积金后,对社员按入股金额5%进行分红。

(二)农村资金互助社助力脱贫攻坚。

宜宾县蜀联农村资金互助社积极响应“精准扶贫”号召,对39户建卡贫困社员进行定向帮扶,帮助其搞好产业发展规划,确定产业发展方向、规模,提供资金、技术、品牌、市场保障。对贫困社员生产的农产品以高于市场20%的保护价格回收,确保贫困社员收益。同时,该社从财政投入股权收益中每年固定提取30%,专项用于扶持贫困社员,为贫困社员生产和生活所需资金提供保障,解决其后顾之忧。

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