美陆军网络现代化计划

来源：知远战略与防务研究所

作者：陆军研究院 吴晓鸥

2018年2月1日，美国陆军向白宫和参议院武装部队委员会提交了一份新的《战术网络现代化战略》报告，提出要精简网络，提高可靠性以使网络能够禁得起更多威胁的考验，同时还要提高网络的机动性，并简化作业流程。该报告认为，当与势均力敌的对手相抗衡时，美陆军目前的网络显得“太复杂、太脆弱、机动能力不足”，并且尚未与联合部队和友军实现互操作。陆军认为传统的需求生成和采办程序是阻碍陆军网络快速发展、持续更新且经济上可承受的原因，主张采用快速原型机制造，以及商用和联合部队技术来应对这些挑战。

美陆军之所以提交该报告，是因为美国国会通过的《2018财年国防授权法案》规定，陆军在提交该报告前对2018财年有关战术网络的预算经费使用率不能超过50%。

WIN-T

根据该报告，美陆军并不计划放弃作战人员战术信息网（WIN-T）计划。尽管陆军决定在2018财年后将终止WIN-T“增量2”系统及其“动中通”能力，但与此同时制订了一个WIN-T“增量1”的持续现代化与维护计划，WIN-T“增量1”将提供“驻停能”通信能力，并已在全陆军范围内装备使用。

2020财年将对WIN-T“增量1”进行能力升级，升级计划包括：通过虚拟现实技术来缩小尺寸、降低重量和功率消耗；通过部件更换来减少维护需求；通过融合WIN-T“增量2”技术来巩固网络安全。

现役网络的终止、改进和核心网络的研发

在这份战略报告中，陆军详细说明了其网络现代化过程中现役网络的终止、改进和核心网络的研发计划，该计划是陆军为了重新分配2018财年预算而于2017年9月提交的需求建议。

中间层网络车载无线电和移动控制系统两个项目将被终止，而这两个项目的预算资金将被重新分流到“优先级更高的网络现代化”项目中去。陆军将停止为装甲旅战斗队、陆军国民警卫队多功能旅和所有的职能旅采购WIN-T“增量2”系统。“直到装备下一代战术网络传输系统”前，这些部队将继续使用WIN-T“增量1”系统。

2018财年陆军将继续为步兵旅战斗队和“斯特赖克”旅战斗队采购WIN-T“增量2”系统，同时将整合五角大楼主导的作战试验与评估中的最新研究成果。

陆军将进一步升级“蓝军跟踪2”系统，科学与技术（S&T）研发工作将在2020财年或之后完成。陆军还制订了其他目标，包括开发通用作战环境以简化陆军任务指挥系统，以及加快“高效功率生成与分配系统”的采办进度。

该战略报告还提到了一项正在推进的工作，即开发可靠的定位、导航与授时（PNT）功能。由快速能力办公室和PNT项目管理办公室共同研发的战术互联网测试与分析（TITAN）系统是一种战斗车载快反系统，计划于2018财年进行初始作战评估。陆军还计划为网络防护工具的采购增加资金，并加快企业网基础设施的维修和现代化改进。

这份战略报告非常重视由高级官员组成的跨能力小组（CFTs），他们为了获得最高现代化优先级别而组成了跨能力小组。陆军认为通过跨能力小组的运作，不仅能够缩短采办时间，而且还能促进性能更优系统的研发。

跨能力小组实现了工业部门、士兵和指挥官之间的合作，这也意味着能够提供“实时的作战反馈”，而这些反馈信息则有助于新一代网络的研发。在2018年4月之后展开的驻地与作战训练中心的交替训练中，陆军计划在“演示、试验与快速原型机制造”阶段投资1.8亿美元。

陆军计划在2018财年“对具有联合/盟军接口能力的系统进行初始原型机制造和评估”，如“跳出”（MOJO）装置或战术无线电应用扩展（TRAX）软件，以形成网络传输流。

其他优先计划包括陆军无线电的现代化改进，如在2018财年采购具有LINK-16数据链连通能力的手持式样机，并计划进一步升级高频无线电。陆军正在努力提升网络态势感知能力，计划在2020财年确定装备研发决议和可选方案分析。

战略报告指出当前与网络相关的研发与科技工作的“近期工作重点是自动化与智能化、弹性通信、以及电磁环境下的态势感知”。研究、发展与工程司令部和通信-电子研究、发展与工程中心共同撰写了一份评估报告，该报告将近乎势均力敌的对手的电子战能力作为对照“标杆”。陆军已经对照这份报告，取消了那些不能满足网络和电子战威胁需求的研发工作。

在谈到网络挑战的广泛性和紧迫性时，战略报告强调陆军部副部长和陆军参谋部副参谋长目前负责网络现代化项目的监管。

战略报告将陆军的实施方案分为近期和长期目标。近期目标是指能在12～24个月内为“高优先级部队”达成的，其主要任务包括完成“改善指挥所生存能力和机动能力”的过渡方案；整合战术网络传输；提供一套任务指挥应用组件以解决部队层级间不兼容的问题；提升无线电和网络在应对电子战和网络威胁时的生存能力；提高联合部队/盟军的互操作能力，参加联合火力和近距离空中支援。

通过对过渡能力的试验和演示，陆军旨在明确现行的哪些方案（包括商用、联合部队和特种作战部队）能够满足需要，哪些方案有吸引力但“适用性”还需进一步提高，哪些“能力沟”还需要更复杂的科技研发工作（由工业部门或政府主导）来填补。

陆军的最终目标是全部陆军都装备现代化网络。

国防研究协会报告

陆军的战略参考和承诺受到国防研究协会（IDA）研究成果的影响和指导，其研究成果显示陆军网络不能满足作战需求。陆军详细分析了IDA研究报告的建议，并制订出改进计划。依据2016财年国防授权法案，五角大楼的价格评估与项目鉴定主管委托IDA制作了这份报告。报告给出的建议包括改进管理和需求生成模式、精简体系结构、采用更先进的技术。

战略报告概述了陆军旨在解决网络脆弱性（在网络和电子战环境中）问题的一系列计划，包括制订“弹性通信方案”：增强“单信道地面与机载无线电系统”（SINCGARS）波形和“网络中心波形”的抗干扰能力。此外，陆军还在降低电磁信号特征和频谱模糊化方面进行投资，力争研发和使用“非传统波形”。

陆军还在通过其他通信手段来增强通信弹性，措施包括：对空对地无线电网络进行试验，改进“奈特勇士”手持式计算系统，装备更多的TRILOS无线电和未来的TROPO无线电。

陆军在可靠的定位、导航和授时（A-PNT）方面的工作也是为了解决IDA报告中提到的脆弱性问题，计划采用阶段性方案，从TITAN项目开始，在近期、中期和长期方案中都加入了更多的A-PNT需求，最后还解释了其如何利用“软件修复和系统供给的身份与登陆管理和自动化”来增强网络在竞争环境下的弹性。

陆军对网络和频谱态势感知的改进计划包括：为指挥官提供通用作战图，需求生成将在2018财年完成；电子战计划与管理工具的能力落实；部署更多的传感器；科技投资以提供在灰色地带环境下的网络态势感知。

陆军计划提升自动化水平以降低脆弱性，力争能通过网络来选择特定环境下的优先通信系统。

预备役部队

战略报告强调了现役陆军与预备役部队之间“互操作性和兼容性”的重要性，并制订了2019财年对全陆军400支作战部队的任务指挥硬件和软件的升级计划。陆军计划装备“清一色”的联合作战指挥平台，“为所有作战部队提供通用网络加固型平台”。

开支计划

战略报告中的一个附件详细说明了“2018财年总统预算需要进行调整的决定性因素”。战略报告引用了四个方面的工作。

第一，“一体化任务指挥网络 ”，包括为现有战术网络技术现代化项目增加2.091亿美元的投资；为网络防护作业工具增加0.2亿美元的投资；增加1.024亿美元用于战场态势传输；增加0.527亿美元用于启动快速原型机生产；增加0.25亿美元用于卫星通信的加密。

第二，在通用作战环境方面，陆军的投资计划无需调整。

第三，为解决互操作性问题，陆军计划为信号现代化项目增加0.224亿美元；为战术作战指挥项目增加0.2亿美元；此外还需增加0.1亿美元用于小型机载网络无线电。

第四，在战区指挥所方面，指挥所一体化基础设施建设需要增加0.1亿美元，智能动力装置的研发需要增加0.158亿美元。