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“联合惩戒个税严重失信者”一箭多雕
其一,有利于落实相关法律促进个税公平。今年1月我国施行新《个人所得税法》及其条例等,只有落实法律规定才能确保个税公平。而实施承诺制和联合惩戒是落实新法律规定的有效手段,是防止偷税、骗税、骗抵等违法行为促进个税公平的良策。
其二,可以促进社会诚信建设。社会诚信体系建设包括很多方面,其中是否依法纳税也能看出诚信问题。此前实施税收违法“黑名单”就能促进企业诚实守信。如今把个税纳入信用管理,则能促进个体纳税人重视诚信,这对于加快我国社会诚信体系建设,形成人人守信的社会环境有积极意义。
其三,有利于防止个税税收流失。新个税法实施后,累计有1.15亿纳税人无需再缴纳工薪个税,但还有部分中高收入人群需缴纳个税,如果某些人利用制度漏洞和征管漏洞逃税,就会造成个税税收流失。对个税严重失信者实施联合惩戒,就有倒逼效果,可防止某些纳税人逃税造成税收损失。
另外,还有望降低个税征管成本。虽然用人单位代扣代缴个税,但由于个税征税项目较多、今年起实施专项抵扣等原因,个税征管成本并不低。而通过实施承诺制和联合惩戒,可以有效促进纳税人诚实纳税,也可以降低个税征管成本。还有,对严重失信者联合惩戒有利于收入公平。
在联合惩戒个税严重失信者的同时,上述通知还提出,对个税守信纳税人提供更多便利和机会,则有正向激励和引导作用,也能促进纳税人依法诚信纳税。当有“奖”有“罚”同时发挥作用,无论对落实新个税法还是推进诚信建设,都将产生更大的意义。希望有关方面严格落实通知中的措施。
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