11月15日，经李克强总理签批，国务院印发《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》（国发〔2019〕25号），部署自2019年12月1日起，在全国自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点。

《通知》从 5 个方面部署了 523 项“证照分离”改革全覆盖试点事项（中央层面设定，2019版）。（文末附有523项事项清单，信用内容重点颇多，推荐收藏细细研读。）

其中，对社会信用体系建设的部署，提出：

1.实行告知承诺

对确需保留的涉企经营许可事项，企业就符合经营许可条件作出承诺，有关主管部门通过事中事后监管能够纠正不符合经营许可条件行为、有效防范风险的，实行告知承诺。

2.强化涉企经营信息归集共享

有关部门要将企业登记注册、经营许可、备案、执法检查、行政处罚等信息及时归集至全国一体化在线政务服务平台、全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统，除涉及国家秘密外，实现涉及企业经营的政府信息集中共享。有关部门可通过信息共享获取的信息，一律不得再要求企业提供。涉及部门垂直管理业务信息系统的，有关部门要积极回应地方信息需求，抓紧出台便捷可行的信息归集共享实施方案。

3.加强信用监管，实行失信联合惩戒

要加强信用监管，依法查处虚假承诺、违规经营等行为并记入信用记录，实行失信联合惩戒。要强化社会监督，依法及时处理投诉举报，引导社会力量参与市场秩序治理。要增强监管威慑力，对严重违法经营的企业及相关责任人员，依法撤销、吊销有关证照，实施市场禁入措施。