社会信用体系建设工作培训班

为深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，加快社会信用体系建设，进一步推动“信易贷”工作落实，2019年11月28-29日，国家发展改革委财政金融和信用建设司组织的社会信用体系建设工作培训班在苏州召开。这是继2017年11月国家发改委在苏州召开全国首次信用修复培训班后，再次把业务培训现场放在苏州。

国家发展改革委财政金融和信用建设司副司长张春、国家公共信用信息中心副主任门立群、银保监会普惠金融部处长徐婷、国家税务总局纳税服务司纳税信用管理处主任科员余升宏等领导，以及各社会信用体系建设示范城市信用建设牵头部门、金融办（局）、城（农）商行等负责人出席培训班。

本次培训时间总计为两天，就“信易贷”有关工作召开现场会和培训会，对社会信用体系建设工作进行实地培训。   

28日上午，在苏州国发大厦对“信易贷”有关工作召开了现场会并进行实地培训，集中听取了关于苏州市“信易贷”工作的情况汇报，并在实地参观过程中就有关问题展开了深入的交流。

社会信用体系建设工作培训班现场

各部门汇聚数据合力、机制合力和政策合力形成“组合拳”：通过搭建企业征信平台；对接综合金融服务平台；出台金融资源支持政策，提升了金融服务实体经济效率，使得信用服务金融体系建设成效显著。

通过数据、平台、政策的叠加运用，聚焦信用，助力小微企业提升获贷能力：开发企业筛选，为守信企业融资提供系统支撑；推广信用评分，帮助金融机构精准投放资源；助力优秀守信企业高效便捷获得融资；信息平台互联共享，提高失信企业融资门槛。

利用大数据、人工智能等前沿科技，优化算法模型，创新推出了适合小微企业线上融资的“信易贷”“信易贴”“信易融”“信易保”系列产品，打造信用+金融线上产品体系。

下午，苏州市、天津市、焦作市、厦门市、芜湖市、温州市代表分别介绍地方“信易贷”相关工作经验；税务总局、银保监会有关同志解读“信易贷”工作相关政策；国家公共信用信息中心副主任门立群就全国“信易贷”平台建设工作发表讲话。

社会信用体系建设工作培训班现场

苏州市发改委副主任杨晓峰就苏州市“信易贷”工作开展情况汇报做简要汇报。

近年来苏州通过提升信用服务实体经济的广度、精度和深度，结合地方特点做了多方探索： 

通过公共信用平台与金融服务平台等的叠加，放大征信领域的应用广度。

多行业多角度发力，提升信易贷在各个领域的服务精度。

“信易融”、“信易贴”、“信易贷”、“信易保”等组合拳全方位力推服务产品下沉末端。

天津市发改委副主任李正辉简要介绍本市“信易贷”工作开展情况。

天津市委市政府高度重视诚信建设工作，大力推进“信易贷”工作：

探索“信易贷”创新应用落地实施；组织金融和信用服务机构入驻全国“信易贷”平台；建立地方“信易贷”平台，打造智能便捷的服务内容和流程。

开展中小企业信用体系试验区建设，推动开展中小企业信用贷款；开展“助小微、促创新、促创业”主题活动，促进中小微企业信用贷款；召开深化民营和小微企业金融服务现场会，交流破解困扰民营企业和小微企业融资难融资贵瓶颈的经验做法；搭建“线上银税互动服务平台”，开展“银税贷”。

焦作市人民政府市委常委、副市长汪习武针对破解民营和中小微企业融资难题提出了具体举措。

焦作市打造智慧金融服务平台，为企业提供全方位、全流程、一站式便捷服务，被河南省银保监局称之为“焦作模式”：

“政府主导、市场运作、信息共享、信用支撑、风险分担、合作多赢”的企业融资新机制。

建立整套支持与保障体系。

包括：政策措施、信息资源、金融工具、专营机制、成立协会等。

“5+1”功能构成。

其中，“5”是指平台自身所具有的银企对接、征信评级、助贷服务、贷后监控、风险处置等功能；“1”是指平台所依托的信用建设功能。

厦门市发改委营商信用处处长邓泽荣对打造“信易贷”厦门样板做了阐述说明。

作为全国首批信用示范城市，厦门市积极推动全国中小企业融资综合信用服务平台在厦门落地，并争取将厦门站建设运营打造成为全国“样板”：

法规先行

不断拓宽试点准入门槛，多方面予以“信易贷”应用充分的政策支撑。

平台支撑

推动完善融资综合信用服务平台建设，为银企信息对接提供数据支撑。

应用创新

与金融及大数据领域领先企业的合作；对中小微企业信用评级进行考核认定；实施农村信用体系建设示范工程；开展“银税互动”；为科技型中小企业提供融资贷款等服务。

风险分担

构建政银担三方风险分担机制；各部门联动，多领域开展公益性信用评级，并推进结果公开。

芜湖市地方金融监管局副局长徐礼阳对本市中小企业信用贷改革试点情况做了经验分享。

芜湖市今年被财政部列入财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市。主要做法如下：

深化金融供给侧结构性改革: 引进大数据征信机构；政策性担保机构为试点企业提供担保增信；建立风险补偿机制和代偿机制，解决融资难题。

增强金融服务实体经济能力：试点银行通过企业信用评级报告，增强银企互信；调整信贷产品，减轻企业融资负担；加快贷款审批，准确把握市场需求。

以金融科技为手段：利用互联网实现政府、企业与金融机构数据信息对接；征信机构通过三方数据，构建智能风控体系，搭建科学规范的金融合作生态环境，推动数据优势向治理效能转化。

温州市发改委信用建设处副处长、信用信息中心负责人杜永盛发表“深化‘信易贷’试点，推动‘信用有价’落地”主题讲话。

温州市加大政府公共信用信息共享力度，积极引导金融机构开发“信易贷”产品，缓解小微企业融资问题：

提升信用平台功能，夯实信用建设工作基础

不断优化提升信用平台服务能力，建立了数据交换、信息共享共用机制，多渠道开通查询功能，为“信易贷”提供了有力的数据支撑。

畅通数据共享渠道，挖掘信用信息数据价值

全面推广建立政府公共信用信息和人行征信信息“双查询机制”，让数据多跑路，挖掘信用信息数据价值，提升了普惠金融服务水平。

丰富信用贷款产品，提升守信主体融资便利

推出各类普惠金融与特定对象相结合的免抵押信用贷款产品，全面提升企业和个人信用贷款的可获得性、便利性和时效性。

创新政府增信机制，有效降低企业违约风险

设立小微企业信用保证基金，通过“政府+银行+企业”的风险共担模式，为小微企业提供政策性信用保证，有效提升小微企业首次获贷能力。

开展企业信用监测，及时排查潜在金融风险

开发推出“金融大脑”，集“风险预警、风险监测、信用评价、数据分析”功能于一体的科技金融综合服务平台，提高尽职调查与风险防范能力。

国家税务总局纳税服务司纳税信用管理处主任科员余升鸿分享了银税互动情况。

“银税互动”架起了纳税人、金融机构和税务部门之间合作共赢的桥梁：

“银税互动”受惠群体全面推进至纳税A级到M级企业。

线下线上同步，4级联动机制，900个省级金融机构参与，230余银税合作产品落地。

增强了企业守信意识，降低了金融贷款风险，推进了税务信用建设。

银保监会普惠金融部处长徐婷就“小微企业金融服务监管政策与实践”发表主题讲话。

小微金融监管主要政策措施：

1. 完善机构体系建设

2. 持续督促加大信贷支持

3. 推动改进融资成本管理

4. 差别化的监管指标

5. 落实内部考核激励倾斜

6. 改进贷款服务方式
   

坚持以深化金融供给侧结构性改革为主线，以信贷投放增量、扩面、合理控制成本和风险为重点，以商业银行建立“敢贷、愿贷、能贷”长效机制为抓手，推动小微企业和金融服务可持续高质量发展。

国家公共信用信息中心副主任门立群

全国信易贷平台建设思路：

公益性的基础平台加上市场化的服务平台为框架，以中小企业、银行、金融服务机构、政府部门和其他金融机构，充分发挥政府和市场两方面的作用，以信用+科技+普惠金融为决策，开放兼容信用综合信用信息平台。

全国信易贷平台建设内容主要包括：一库三平台。一库，中小企业信用信息库。要构建涵盖中小企业基本信息、公共信用信息、监管信息、融资信息以及其他相关金融交易信息等中小企业信用信息共享平台库。三平台包括：基础平台、服务平台和监管平台。

全国“信易贷”平台落地工作建议：1.各地做好平台对接意愿摸底；2.尽快入驻平台；3.加大宣传力度；4.研究制定配套措施；5.提升融资规模 加强数据归集

会议议程后，国家发展改革委财政金融和信用建设司副司长张春做了简短总结：

要充分认识做好信易贷工作的重要意义：认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，发挥信用促进普惠金融发展的积极作用，缓解中小企业融资难、融资贵问题，进一步优化营商环境，促进经济高质量发展。

要创新做好下一步信易贷的工作：因地制宜的打造信息共享平台；多方参与建立信用风险共担机制；激励相容形成合作共赢模式。

29日培训将到苏州工业园区企业服务中心，针对信用如何改善企业服务进行现场学习。

届时，园区经济发展委员会将介绍园区社会信用体系建设情况，企服中心介绍科技金融平台相关情况，园区海关介绍“关注融”相关情况。

还想了解啥

扫码进入源点信易贷交流群

或添加群主微信：LXJ-918，拉你进群

感谢照片供稿： 苏州市民卡